陈玉山委员：
您提出的“关于推动我市企业在“一带一路”倡议带动下快速成长的建议”提案已收悉。衷心感谢您对郑州市经济和社会发展的关心与支持。经过我办认真分析和研究，我们认为，您的意见站位高远、立意深刻、指向性强，对以后工作开展很有启发和借鉴意义。就您提出的建议具体内容，现答复如下：
一、关于推进“一带一路”倡议当前我们所做的工作。2013年9月，国家“一带一路”倡议提出后，按照《河南省参与建设“一带一路”实施方案》要求，结合郑州特点和优势，我市以“郑州国际陆港建设和郑欧国际班列”为主打品牌，全力打造国家新丝绸之路经济带商贸物流中心城市。积极融入“一带一路”倡议，强化开放载体平台建设，推动形成投资自由化、贸易便利化、监管法治化的国际化营商环境。充分发挥区位和人文优势，加强对外合作交流，坚持走出去和引进来相结合，积极承办国际重要的文化活动、体育赛事和重要论坛、展会，提升国际化水平，加快形成具有全国辐射力、国际影响力的国家内陆地区对外开放门户。
围绕融入“一带一路”，我们做了大量细致的工作，从项目、平台、特色等多角度分析，寻找我们在通道和平台建设上的优势。通道就是依托郑州的交通区位优势，实现人流、物流、信息流、资金流等各类要素的汇聚流通，核心是在一带一路倡议实施中，我们承担向西北通道的主力支撑作用。平台是航空港和国际陆港。2013年，郑州航空港成为我国首个获批的国家级航空港经济发展先行区；国际陆港实现铁路港、公路港、空港、海港“四港一体”，中欧班列（郑州）成为全国各地发往欧洲货运班列中的“第一号”。这些是我们的核心优势所在。习总书记到郑州调研视察时，勉励郑州要“辐射中东西、联通境内外，买全球、卖全球”。郑州纳入国家一带一路大战略后，我们又相继争取了自贸区、自创区等一系列的国家战略。特别是在去年下半年，我们努力工作，积极争取，最终，在省委省政府的高度关注、大力支持和主要领导的精心组织、亲力推动下，去年底国务院批复支持郑州建设国家中心城市，国家发改委也出台《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》。郑州发展迎来的最重大历史机遇。获批建设国家中心城市，这充分体现出党中央、国务院对中原、对郑州发展寄予厚望，展示了省委、省政府坚强领导下郑州城市建设的美好前景，标志着郑州已站在新的历史起点，将踏上新的跨越征程。
二、关于“走出去”和“引进来”载体平台建设。强力推进航空港和国际陆港两大载体建设。最大限度利用航空经济时效性优势，打造空地联动的丝绸之路；围绕“开美、稳欧、拓非、连亚” 空中丝路，积极开拓货运新航线，瞄准国际上知名的货运航空公司、集成商、物流企业，加大公关力度，争取其在港区开展业务，设立代办点。目前最大的成果就是河南航投收购卢森堡货航，形成了“双枢纽”战略布局。以中欧班列（郑州）为抓手，按照铁路港、公路港、空港、海港四港一体、多式联运的发展理念，强力推进国际陆港建设，推动航空港、国际陆港两港联动。国内海公铁联运，不断拓宽货源地，加大辐射半径，面向连云港、青岛港、天津港、上海港，打通海上丝路向西的大通道，提升货物集散能力，打造陆桥丝路和海上丝路的连接点。依托欧洲分公司，拓展新业务，寻找回程货源，把欧洲先进的东西拉回来。同时，做好国际物流中心、国际商贸中心、特色金融中心建设，着重推进制造业重点产业国际合作，加强与中亚五国及新疆、内蒙古等地区能源合作。
三、关于提升政府服务水平。继续深化“三个一”、“三个互”，郑州机场口岸、铁路口岸及跨境贸易电子商务试点现场已采用“三个一”通关流程，基本实现通关作业无纸化全覆盖，上海自贸区14项海关监管创新制度已有12项在郑州各海关特殊监管区（场所）复制推广。加快推进丝绸之路经济带通关一体化工作，郑州与青岛、乌鲁木齐等其他9个关区已签署丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革合作协议。在“一带一路”沿线贸易的带动下，借助郑州现代物流业、商贸流通业等优势为发力点，着重发展供应链金融业。鼓励银行、保险公司等金融机构为供应链提供资金、信用、保险等服务，建立政银企合作平台，构建供应链金融服务网络。鼓励银行等相关机构加快供应链金融产品创新，提高供应链上下游企业参与专业化分工和国际竞争力。
四、关于加强国际人文交流与合作。深挖丝绸之路文化及中原文化时代的内涵和底蕴，同时接纳和融合国际，尤其是丝绸之路沿线国家，各类文化元素，加强丝路经济带区域之间的文化交流合作，打造丝绸之路文化品牌。一是文化“走进来”。面向丝绸之路沿线国家，吸引世界不同类型文化进中原，力争举办更多具有国际影响力的国际文化交流活动或体育赛事，办好“天地之中”高端文化论坛，让世界走入郑州。二是文化“走出去”。强化郑洛合作，实施文化走出去战略，打造传播中原文化的郑欧班列。以现代的表现形式重新包装展示中原文化，打造《风中少林》、《水月洛神》、《斗笠县令》等文艺精品，向世界推介中原。
最后，再次感谢您对郑州发展的关心和支持，希望在以后的工作中，您能一如既往的给我们提出宝贵的建议和意见。
2017年10月31日
