各乡镇、办事处中心校,局属各学校:
现将《新密市教育体育局创建健康促进学校工作实施方案》 印发给你们,请认真贯彻执行。
2017年11月2日
新密市教育体育局创建健康促进学校工作实施方案
为全面贯彻落实国家、省、郑州市卫生与健康大会精神,推进全市健康促进工作发展,积极倡导健康生活方式,提升广大人民群众健康水平,根据《“健康中国2030”规划纲要》《“十三五”全国卫生与健康规划》《全民健康素养促进行动规划(2014—2020年)》和《新密市人民政府关于印发新密市创建省级健康促进县工作实施方案的通知》(新密政文〔2017〕178号)要求,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,防治结合,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”的卫生与健康工作方针,以提高人民群众健康素养水平为抓手,以健康促进与教育体系建设为支撑,着力创造健康支持性环境,倡导健康生活方式, 努力实现以治病为中心向以健康为中心的转变,推动健康促进工作向好发展。
二、工作目标
(一)在全市范围内全面开展健康促进学校建设,所有中小学校符合健康促进学校标准。
(二)成立局、校两级健康促进创建工作领导小组并明确专(兼)职健康教育人员。
(三)实施“将健康融入所有政策”的策略,将健康促进学校工作纳入学校重点工作,明确学校创建职责,公开承诺并引导师生参与健康促进学校建设。
(四)各中小学校有健康教育工作计划、总结,活动有记录,档案资料完整、管理规范。
(五)组织开展健康促进相关培训,提高师生建设健康促进学校的能力。
(六)组织开展两次以上健康促进实践活动,如健康手抄报、知识竞赛等,教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%以上。
(七)经过建设,全市中小学校在2018年达到健康促进学校标准;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级;儿童、青少年肥胖率不超过8%。
(八)全市中小学积极创建无烟学校,所有中小学实现全面禁烟。
(九)各校创新卫生健康机制,总结适合学校实际的、可推广的健康促进创建模式。
三、创建内容
(一)开设健康教育课、无烟学校、无集体性食物中毒和安全事故是健康促进学校的前提条件。
(二)成立校级健康促进创建工作领导小组,定期召开例会,做好计划、记录和总结,明确专(兼)职健康教育人员。
(三)将健康促进学校工作纳入学校重点工作,公开承诺并呼吁全体师生共同参与健康促进学校建设。
(四)制定促进师生健康的政策、规章制度和管理措施,包括校内禁烟、饮水和食品安全、健康教育课、体育活动、体检和预防接种、健康帮扶等内容。
(五)学校设立卫生室或保健室,配备专业技术人员或保健教师,定期接受培训。
(六)开设高质量的健康教育课程,保障学生体育锻炼时间和强度,开展健康教育主题活动,提高师生健康素养和身体素质。
(七)为学生提供充足卫生的饮水和合理的营养膳食。
(八)开展健康管理和疾病防控工作,定期组织体检,对传染病、学生常见疾病和多发疾病开展监测和管理。
(九)校园环境符合无烟学校参考标准,教学和生活建筑质量、教室黑板和课桌椅设置符合国家有关标准,有足够使用的卫生厕所和洗手设施。
(十)师生互尊互爱,开展心理健康主题活动,促进学生潜能发展;在世界卫生日、世界无烟日、艾滋病日等节日内,开展卫生日主题健康活动,普及宣传健康知识,营造良好的社会人文环境。
(十一)加强学校与社区、家庭的健康互动,积极争取当地社区、家庭对学校健康工作的支持。
四、时间安排
健康促进学校创建工作分为四个阶段:
第一阶段:广泛宣传,工作启动(2017年11月—2017年12月)。各学校成立创建工作领导小组和活动办公室,制订工作方案,召开动员大会,明确责任部门,全面启动创建工作。
第二阶段:创建实施,全面达标(2017年12月—2018年6月)。各学校完善相关制度,细化分解目标任务、落实责任、创设环境、组织实施并开展工作,全面推进健康促进学校建设。
第三阶段:考评督导,效果评价(2018年7月—2018年12月)。各创建学校对照《健康促进学校评价参考标准》自查,完善各类工作项目,确保各项工作指标达到健康促进学校评价标准。按照指标体系整理相关资料并装订成册,将评估资料和自查情况总结上报,迎接督导考核。
第四阶段:巩固提高,完善归档(2019年1月—2019年6月)。各学校针对上级专家组反馈的意见,完善创建工作细节,补充资料整理归档。
五、工作要求
(一)加强组织领导,统一思想认识。此项工作是我市创建省健康促进区的重要工作之一,教体局成立以局长为组长,主管副局长为副组长、各学校校长为成员的教体局健康促进学校工作领导小组。各校也要成立以校长为组长的学校健康促进学校工作领导小组,负责创建工作的组织领导,设立创建活动办公室,负责创建工作的组织实施、考核评估、资料整理、自查报告撰写等工作。要充分调动广大师生创建工作的积极性,搞好本单位的创建工作,在规定时间节点前提交相关资料,接受上级部门的监督指导和考核评估。
(二)细化目标责任,严格目标考核。各学校要按照本方案的要求,分阶段细化创建工作任务,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到人,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。对完成任务好、工作成效大的单位,教体局将给予表彰奖励;对工作不力、严重影响创建工作的单位要进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。在创建工作中,各学校要积极开展经常性的宣传报道,让广大师生充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感。利用黑板报、橱窗和电子屏幕开展健康知识宣传,要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建健康促进学校的良好氛围。
各单位要于11月24日前将健康促进学校申报表、学校创建工作方案(包括健康促进学校工作领导小组)、动员大会图片材料报教体局体卫艺科。
附件:1.新密市教育体育局健康促进学校工作领导小组
2.新密市健康促进学校申报表
3.健康促进学校评价参考标准
4.学生问卷
5.创建健康促进县宣传标语
附件1
新密市教育体育局健康促进学校工作领导小组
组 长:卢长水
副组长:钱晓红
成 员:万多仓 刘合德 袁继勇 李东辉 冯俊霞
各乡镇、办事处中心校、局属各学校校长
领导小组下设办公室,办公室设在教体局体卫艺科。万多仓同志任办公室主任。各学校成立相应的组织机构,校长是第一责任人,明确联络人负责日常工作任务落实。
附件2
新密市健康促进学校申报表
单位名称 | |||
教师总数 | 学生人数 | ||
学校健康促进 工作负责人 | 联系电话 | ||
学校专(兼)职健康促进工作人员 | 联系电话 | ||
申报理由:(可另附纸)
负责人: (公章) 年 月 日 | |||
中心校审核意见:
(盖章) 年 月 日 | 市教体局审核意见:
(盖章) 年 月 日 |
填表说明:1.请各申报单位据实填写;2.由单位负责人审核后,签署并盖章。
附件3
健康促进学校评价参考标准
一级指标 | 二级指标 | 指标内容 | 评分标准 | 分值 | 考核方法 | |
一、健康政策(15分)
一、健康政策(15分) | 承诺动员 | 学校公开承诺开展健康促进学校建设,宣传健康促进理念。动员全体师生广泛参加健康促进学校建设,主动促进自身健康。给师生提供参与学校管理的机会,定期听取意见和建议。 | 校内明显可见健康促进学校承诺或有关标识,得1分;在全校开展动员,得1分。 | 2 |
查阅档案、听取汇报
查阅档案、听取汇报 | |
组织管理 | 成立校长或分管校长为组长的健康促进学校工作领导小组,明确相关职能部门职责,定期召开例会。 | 校长为组长的领导小组得1分,副校长为组长的领导小组得0.5分;领导小组每学年召开例会讨论健康促进学校工作满2次得1分。 | 2 | |||
将健康促进学校工作纳入学校重点工作,所需经费在学校公用经费中列支。 | 学校年度工作计划体现健康促进学校工作得1分;财务表显示有健康促进学校建设经费得1分。 | 2 | ||||
有专人负责健康促进学校工作,定期邀请专业机构开展专业培训,提高建设健康促进学校建设能力。 | 有专人负责得1分。接受过健康促进学校培训得1分。 | 2 | ||||
制定健康促进学校工作计划,根据学校特点和学生主要健康问题,选择合适的健康问题作为切入点。整理收集工作记录,完成年度工作总结。 | 有健康促进学校计划得0.5分,计划合理、重点突出,得0.5分。有详细建设过程记录得0.5分,有年度健康促进学校工作总结得0.5分。 | 2 | ||||
制度建设 | 学校制定系列促进师生健康的政策、规章制度和管理措施。包括校内全面禁烟、食品安全、饮水和环境设施、合理安排课时、保障学生每天1小时体育活动时间、开设健康教育课、开展健康教育活动、提高学生健康素养、查验预防接种证、禁用违禁药物、确保学生安全、突发事件应急预案、困难学生帮扶等内容。 | 学校制定促进学生健康的政策,每个政策得0.5分,最高5分。 | 5 | |||
二、学习生活环境(20分) | 环境卫生 | 学校环境整洁优美,无卫生死角,无安全隐患。 使用卫生厕所并保持清洁。新建教学楼每层设厕所。女生15人一蹲位,男生30人一蹲位,有洗手设施。 | 校园无垃圾堆积,得1分。随机进入一个厕所,数量够用得1分,清洁卫生得1分。 | 3 | 查阅档案、听取汇报、现场查看 | |
无烟环境 | 符合无烟学校参考标准。校内无人吸烟,无烟头,无烟草销售和广告,有禁烟标识。 | 有禁止吸烟标识得1分,学校内无人吸烟得0.5分,无烟头得0.5分,无烟草销售和广告得1分。 | 3 | |||
教室设施 | 教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12 平方米;前排课桌前缘与黑板不低于2 米;桌椅每人一席;教室应配备9盏以上40瓦荧光灯。 | 前排课桌前缘与黑板距离大于2 米,得1分。学生一人一桌椅,得1分。教室灯光明亮,得1分。 | 3 | |||
健康饮食 | 提供安全、合理的营养膳食,提供充足、安全的饮用水。学生食堂三证齐全,有洗刷、消毒池等清洗设施,生熟分开。 | 提供来源安全的饮食得1分,膳食结构合理得1分。提供充足、安全的饮用水得1分。学校食堂生熟分开得1分,厨房和就餐清洁卫生得1分。 | 5 | |||
潜能发展 | 成立不同类型的兴趣小组,开设艺术课程,为学生提供发挥个人潜能的机会,促进学生良好个性的发展。 | 每成立1个体育和艺术类兴趣班并定期组织活动得1分,最高3分。 | 3 | |||
师生互爱 | 对困难学生提供适当的支持和帮助。如减免学费、捐款、心理支持等。不体罚辱骂学生,学生无打骂、斗殴行为,相互关心、信任和友好。 | 对困难学生有具体的帮扶措施,每项措施得1分,最高2分。没有学生反映体罚、恶性斗殴事件,得1分。 | 3 | |||
三、健康服务(20分)
三、健康服务(20分) | 卫生室/保健室和人员 | 寄宿制学校必须设立卫生室,非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。 | 寄宿制学校设立卫生室得3分,未设卫生室但有医院医生定点诊疗得2分。 | 3 |
查阅档案、听取汇报、现场查看
查阅档案、听取汇报、现场查看 | |
寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员,600名学生以下的非寄宿制学校应配备保健教师。 | 寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校,有卫生专业技术人员得3分,无专门人员但有医院医生定点定期来校诊疗得2分。 | 3 | ||||
600名学生以下的非寄宿制学校有配备保健教师得3分。 | ||||||
卫生专业技术人员和保健教师应定期接受专业培训,为学生提供健康教育、医疗服务和心理辅导。 | 定期接受培训得1分. 定期为学生提供健康服务得1分。 | 2 | ||||
健康管理和服务 | 建立学生健康管理机制。新生入学建立健康档案。每年组织师生健康体检,将健康评价结果告知学生和家长。 | 有学生健康档案得1分。 每年组织一次健康体检得1分。体检结果告知学生和家长得1分。 | 3 | |||
建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。配合有关单位,开展传染病监测和学生常见病综合防治工作。 | 有突发公共卫生事件应急处理预案得1分;学校卫生数据报送及时得1分。 | 2 | ||||
提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗,儿童入学时查验预防接种证和接种记录。 | 查验疫苗接种卡,得1分。适时提醒学生接种疫苗得1分。 | 2 | ||||
无集体性食物中毒和安全事故发生,无传染病暴发流行。 | 无集体性食物中毒和安全事故发生,得1分。无传染病暴发流行,得1分。 | 2 | ||||
积极预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病。 | 有预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病的具体措施,每项措施0.5分,最高2分。 学生常见疾病发生率不高于当地平均水平得1分。 | 3 | ||||
四、健康素养(25分)
四、健康素养(25分) |
健康教育课 | 开设高质量的健康教育课程,每学期《体育与健康》等健康教育类课程中有6学时用于健康教育。 | 设健康教育课程得2分。 | 2 |
查阅档案、听取汇报、现场查看、现场访谈
查阅档案、听取汇报、现场查看、现场访谈 | |
采用规范的健康教育教材,教学过程中配合使用有针对性的课件和健康传播材料。 | 使用规范教材得2分。 使用健康传播材料得1分。 | 3 | ||||
授课教师定期接受健康教育技能培训。 | 教师定期接受培训得1分 | 1 | ||||
体育锻炼 | 体育课课时应达到小学1—2年级每周4学时,3—6年级和初中每周3课时,高中每周2课时。 | 课时数符合要求得2分。 | 2 | |||
体育锻炼时间和运动负荷应达到《中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准(WS/T101-1998)》要求。 | 没有体育课当天安排1小时集体体育锻炼得1分。 | 1 | ||||
40%以上学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级,并逐年增长。 | 40%以上学生达到良好以上等级得2分。 | 2 | ||||
心理健康教育 | 在《中小学心理健康教育指导纲要》指导下,根据不同年级学生生理、心理发育特点,开展特定主题的心理健康教育活动,提高学生心理健康素养。为有需求的学生提供心理信箱、心理咨询等渠道的心理援助。 | 每个班级都开展心理健康主题活动,得2分。 开展1次全校范围的主题活动,得1分。 有畅通的心理援助渠道得1分。 | 4 | |||
健康主题活动 | 在《中小学健康教育指导纲要》指导下,针对不同年级学生开展特定主题的健康教育活动,提高中小学生在健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等5方面的知识和技能,提高学生健康素养。主题活动可包括专题班会、主题讲座、健康咨询、健康知识竞赛、演讲比赛、健康征文、健康绘画等形式。应配合使用健康教育材料。 | 每学期每开展一次主题明确、形式新颖、学生参与度高的健康主题活动得0.5分,最高5分。 | 5 | |||
健康素养 | 学生掌握一定的健康知识,具备基本的健康素养。学生养成良好的健康行为习惯,注意个人卫生。指甲清洁、饭前便后洗手、读写姿势正确、正确做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸烟、不饮酒。 | 评估时随机进入一个班级,观察学生衣服整洁、手指清洁、读写姿势规范、眼保健操动作规范等情况,酌情赋分,最低0分,最高5分。有条件的地区可开展专项健康素养测评。 | 5 | |||
五、社会互动(10分) | 家校互动 | 定期召开健康教育主题家长会,为家长开设健康讲座,邀请家长参与学校健康教育活动,宣传健康促进学校理念,与家长保持良好的沟通,与家长共同促进学生健康。 | 试点期间,每召开1次至少覆盖一个年级的针对家长的健康主题家长会、家长健康讲座、亲子健康活动得0.5分,最高3分。 | 3 | 查阅档案、听取汇报、现场访谈 | |
家校互动,开展家庭健康支持。如家庭饮食结构改善、家庭成员行为改善、家庭健身计划等。 | 家长响应学校号召开展家庭健康支持,酌情赋分,最高2分。 | 2 | ||||
社区健康支持 | 争取政府和社区支持,共享体育文化场地、设施等资源。 | 学校与社区共享体育、文化资源,得1分。 | 1 | |||
学校周围环境清洁安静,有明显的交通提示。 | 学校周边环境整洁得1分,有交通提示得1分。 | 2 | ||||
与社区联合开展健康相关活动,每年至少组织学生参加两次社区健康实践。 | 每学期与社区联合开展有学生参加实践的健康主题活动,1次0.5分,最高2分。 | 2 | ||||
六、建设效果(10分) | 目标人群评价 | 目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 | 详见现场评估学生问卷。 | 10 | 快速 调查 | |
合计 | 100 |
说明:1.开设健康教育课、无烟学校、无集体性食物中毒和安全事故是健康促进学校的前提条件。
2.健康促进学校评价标准采取百分制,现场评估达到70分及以上,认为达到健康促进学校标准。
附件4
学生问卷
学校:
问 题 | 选择 |
1.你听说过健康促进学校这个词语吗? ①不知道 ②知道 | |
2.学校组织过健康有关的主题活动?比如健康讲座、班会、演讲等。 ①没有 ②组织过 | |
3.学校有没有给家长们讲过健康课、开过健康主题的家长会? ①没有 ②组织过 | |
4.学校有没有组织你们参加社区的健康活动? ①没有 ②组织过 | |
5.你对学校开展的健康活动满意吗? ①不满意 ②满意 |
健康促进学校现场评估说明:1.随机选5名在校学生。2.问卷共5道题,总分10分。5个调查对象中,有3人及以上选择②选项,该题得2分。
附件5
创建健康促进县宣传标语
1.没有全民健康,就没有全面小康。
2.保健康才能奔小康,奔小康必须保健康。
3.健康家庭,人人幸福。
4.健康促进社区(村),人人都有责任。
5.创建健康促进机关,彰显社会人文情怀。
6.创建健康促进学校,从小养成健康生活方式。
7.创建健康促进企业,珍视员工第一财富。
8.创建健康促进县,推进健康生活方式。
9.开展全民健康促进,倡导健康生活方式。
10.增进健康生活理念,提高全民健康素养。