| 索 引 号：005275580/2018-00030 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：管城回族区南关街道办事处 | 关 键 词：年度工作计划 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-01-18 | 发布日期：2018-01-18 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
（2017年12月5日）
一、2017年工作情况
2017年，南关街道办事处在区委、区政府的正确领导下，按照区“大开放、大创新、大建设、大管理，全力推进以商都历史文化区建设为统揽”的发展战略，制订了“以点带面抓党建，多点开花促提升。凝神聚力抓经济，城市管理上水平”的工作思路，提出了“五个一”发展理念，即：建好一商圈，打造一中心，搭好一平台，树立一标杆，筑牢一阵地。通过抓好“五个一”，推动了“五比五看五加快”工作的落实。具体工作开展情况如下：
（一）先锋亮绩，创新党建。继续贯彻“抓好党建龙头，推动各项工作”思路，用“先锋亮绩、量化管理”抓好各级各类党的管理，确保党建成果，筑牢党建阵地。
一是强化宗旨意识。从党的宗旨——全心全意为人民服务入手，继续打造好新天地便民服务中心项目。今年我们把原司法所所用五百平方米的房间该腾出来，扩大新天地党建服务中心的规模，全项目是我们倾力打造的亮点，目前中心已全面开始为辖区群众、流动党员、商户提供系统的、全方位的服务，截至今年前九个月已接待群众13000多人次，并受到了市、区相关部门的表彰。
二是巩固战斗堡垒。以做好党员组织关系清理清查工作为契机，从核对本辖区党员基本情况入手，继续开展“我是党员我自豪”活动，通过提升党员的自信心、推进各级各类党员自觉亮明党员身份，巩固党的战斗堡垒，充分发挥党员的模范带头作用。
三是开展“先锋亮绩”。首先是在印刷厂街社区、新天地社区进行先锋亮绩的试点工作，第二季度以来，在全街道范围内进行推广，并定于七一前进行了表彰。通过“先锋亮绩”工作的开展，全街道范围内党员的积极性得到了极大的提高，参与党组织活动的热情高涨，党员荣誉感增强了，党组织的向心力提高了，党建工作得到了有效的提升。在七一表彰会上，报名参会党员达720名，表彰党员70多名，很多老党员冒着烈日酷暑坚持到表彰大会结束。
（二）紧抓经济，再创新高。截止10月底，我办区级税收完成11010万元，占年目标83.4%；地区生产总值预计完成24.6亿元，同比增长8.0%；社会消费品零售总额完成56.5亿元，同比增长103%；固定资产投资完成12.78亿元；引进市外资金完成15.75亿元，占年目标104%。楼宇（总部）经济完成情况，入驻率达到98%，注册率达到94%，楼宇税收完成4135万元，占全年目标106%。
招商引资情况。依据产业导向，我们加大税源型、规模型总部经济、新兴产业企业的引进力度。银基广场、世贸购物中心结合市场特点，融入“体验经济”和文化元素，通过业态升级改造打开市场新局面，吸引近千家优秀个体和企业入驻，银基客流量达到日均15万人次，拉动临火车站商圈的人气互动、产品销售。锦荣商贸城与广州白马合作，在辖区内注册新公司河南衣锦半步管理有限公司，产品辐射整个河南市场，从而提升整个市场的品味和影响力。锦绣城通过硬件及业态进行升级改造，打造成为集美容、美发、纹绣、纹身、养生、仪器等为一体的专业美妆交易市场“中原美博城”，市场组建专业招商团队深入广州进行招商，目前正在试营业。
电子商务业发展情况。对辖区内的电子商务工作因势利导，力促建立以商场或行业类别为特色的电商平台。目前，辖区内形成的大的电商平台有三家：365通讯港、银基“有赞批发”、锦荣商贸城O2O“秀客衣道”。三家交易平台以全产业链金融配套支持、云仓储、云物流服务为依托，致力于打造优质服务平台，促进传统商贸向“互联网 ”的转型与升级。
楼宇经济情况。我街道现有楼宇经济5座：其中，已建成楼宇4座，即：银基广场、世贸购物中心、通讯新天地、豫泰商厦；新增商务楼宇1座，即：中部大观国际商贸中心。目前，大观国贸一期A、B栋负一层至六层主要业态为童装、鞋帽、精品女装、欧韩女装、品牌男装等，900余户已经开始营业。B栋七层至九层为大观皮草城，营业面积1266㎡，由浙商倾力打造的专业商业运营机构，是中部第一大牌女装厂商直销中心、时尚皮衣厂商直销中心、高端裘皮厂商直销中心。
项目建设方面。在重点项目推进方面，针对各个项目的不同情况，积极进行多方协调，确保项目工程进度。中部大观国际商贸中心项目一期已开始营业，二期项目正在建设中；锦荣商贸城升级改造项目控规已上市规划局疑难会，并取得疑难会会议纪要；赫优仕广场项目日照影响问题已处理完毕；民乐里片区改造项目（安置区）进展顺利。
（三）发展民生，服务群众。为使改革发展的红利惠及更多的人民群众，今年，我辖区各类社会民生事业继续沿着健康有序方向发展。
1、低收入家庭及社会求助、残联工作情况。截止11月底共有低保家庭163户、218人，特困人员12户、12人，低收入家庭45户100人。前三季度共为低保人员申请大病救助31人次，上报区级临时救助6人；办事处级别临时救助审核通过12人，每人救助1000元。
2、保障性住房申请受理进展顺利。截止11月底完成了原廉租房货币补贴28户、实物配租225户、中等偏下收入家庭14户的公租房家庭年审工作；前三公租房共新增239户，累计1142户；经适房变更9户。
3、双拥工作稳步发展。截止11月底完成两参人员年审工作，共上报62人。在役士兵优待金资料上报已完成，困难两参救助上报5人。
4、社会事务工作。完成了新天地社区托老服务站和豫丰社区养老服务中心的提升打造，对托老站的硬件和软件都进行了升级，设置了日间照料室，引进了馨家苑社工组织开展专业的服务，为老年人开展日间照料、康复保健和文化娱乐活动，丰富老年人的晚年生活；上报了2017年政府购买服务养老资金项目；4月完成了3563人“绿城通”老年卡年审工作；截止6月底共有1200名80岁以上老人享受高龄津贴。完成了全国第二次地名普查工作的实地勘察和资料收集、整理及上报工作。同时，截止11月底共救助8名流浪乞讨人员；将1名走失儿童送至市儿童福利院。慈善捐款15万元。
5、劳动保障工作有序进行。实现城镇新增就业人数1919人，已完成年度任务（1650）的116% 。零就业家庭动态为零，城镇登记失业率不超过4%，小额担保贷款900万，已完成年度任务（700万）的128%。城乡居民基本养老保险新增参保 、续费共计341人。完成总任务（331人）的103%。
6、继续抓好计划生育工作。截止11月底共完成出生缺陷干预242对，占全年任务的93%。
（四）狠抓安全，确保稳定。在辖区安全生产、社会稳定上，我们注重宣传，加大防控力度，，确保生产安全、社会稳定。一是继续做好平安建设各项活动，做好安全防范宣传、演练。安全办、综治办每周一次在周边学校、商场举办宣传活动、发放宣传资料，截止11月底发放宣传资料3500多份，发放小礼品近20000元。二是完善辖区内各项安防设施，确保发挥作用。结合市政法委安防、技防设施提升，投入200多万改造辖区安防技防设施，目前这项工作正在进行中。三是充分发挥临火车站商圈（企业）综治工作站的作用。综治工作站建立以后发挥了重要作用，得到了省、市政法系统的领导的肯定。通过以上措施落实了责任，构筑了防范网络，实现了辖区安全、稳定。四是全力以赴做好“十九大”期间的安全与信访稳定工作。由于历史原因，截止11月底，我办共发生群众各类走访共26起，56人次，手机短信访3人次，网上信访2人次。进京9人，全是户口空挂我办人员。为切实做好“十九大”期间的信访稳定，我们针对居住在辖区内的不稳定人员采取24小时监控措施，对居住地不在我办辖区的，我们联合南关街公安分局一起到居住地，联系当地公安、社区以及村干部对其进行关注，每天电话联系。办事处人员每周不少于2次到居住地进行稳控，
（五）抓好管理，美化环境。我们在城市精细化管理上贯彻治理与防控相结合的方针，确保辖区城市管理和环境质量。一是结合“双迎”攻坚，加强整治力度。招聘了100名协管加强了管理力度，突出抓了火车站、银基周边、东三马路周边的精细化管理，同时通过市场化运作，引进技术及管理模式，提高辖区尤其是火车站周边环境卫生质量。二是加大了大气防治工作力度。除对辖区内工地、沿街部门进行综合治理，确保辖区无建筑扬尘之外，又购置了2辆洒水车每天用于对辖区的道路进行冲洗，同时自觉对辖区内主要道路进行以克论净的自查，确保治理到位。三是加大对辖区街道和社区楼院内环境卫生整治力度。截止11月底共为各社区购置垃圾箱900个。“双迎攻坚”中，环卫工人采取双班制,凌晨4点至中午12点一班，中午12点至晚10点一班，每班160人，全天候不间断清扫保洁，积极为辖区沿街商户做好卫生保洁服务。城管科累计驱赶占道商贩2870余个，暂扣小推车1440辆，暂扣物流包裹2422个，暂扣各类经营工具4800余件，暂扣非机动车9580辆，清理各类小广告及条幅5721个，清理私拉乱扯电线问题139个，更换健康教育专栏108块，维修破损道路路面2200平方米，疏通堵塞的雨水井42个，更换自管道路上的破损井盖62个，修复楼院破损垃圾池22个，修补损坏的路边石440块，居民生活环境得到了明显改善。
二、2018年工作谋划
2018年，我们将继续紧紧围绕区委、区政府“以商都历史文化新区为统揽的‘四个管城’建设”，结合我辖区实际，确定了“党建龙头为先导，经济工作保指标，民生谋求新突破，南关商圈焕新貌”的工作思路。具体工作打算是：
（一）以点带面，多点开花，促进南关街道党建创新发展
1、发挥亮点效应，积极为民服务。充分发挥新天地服务中心的作用，积极为群众服务，为今后打造三至四个功能相辅相成的服务型社区积累经验，探索路子，力争早日达到多点开花，各有特点，使南关街道党建工作在服务群众、巩固阵地、凝聚人心上有更大的突破。
2、博采他山之玉，抓好党员管理。借鉴党建工作先进地区的先进经验，采取请进来、走出去的方法，博采他山之玉，使我们的党建工作走出新的路子。2018年，我们准备先在党员管理中试行“积分制”，探索商场、商户流动党员和无固定职业党员管理方法，把党员管理这项工作做好后，再向其他领域延伸，使南关党建工作形成品牌。
2、加强组织建设，真正发挥作用。2018年，我们将对各社区党支部（总支）的建设投入更大的精力和财力，通过提升基层党组织的能力素质和党建落实的责任心，夯实党建基础，使基层党组织真正成为坚实的战斗堡垒、群众的心灵家园、党员的补给站点。
（二）夯实支点，搭好平台，推动时尚现代商圈早日建成
1、发挥能动意识，夯实商圈支点。目前，时尚现代产业集群正处于夯实支点的关键时候，为使早日使商圈六大支点（中部大观国际贸易中心、锦荣商贸城升级改造项目、银基商贸城、世贸商城、赫优仕广场项目、新天地通讯城）形成以点带面、整体辐射的格局，今年我们将充分发挥能动作用，全力搞好服务保障：一是使中部大观国际贸易中心焕发新的活力并形成经济发展动力；二是力促赫优仕广场建设全面开工；三是努力促进锦荣商贸城升级改造项目的落实。
2、依托辖区企业，搭好发展平台。加强电商的发展引导，以各大商场实体为依托，按照“365通讯港”发展模式，促进互联网 的发展。为避免各大商场之间各自为战、重复构建、资源浪费的现象，我们拟搭建统一的平台，统合商圈商家资源，使每个客户只须一个APP，便可在手指间游遍这个有不同规模市场超20个，实力商家2万余家，日客流量超百万人次，辐射中部六省3.5亿人、年销售额超1000亿元的时尚现代产业集群，从而进一步推动商圈的龙头带动作用。
3、打造商业论坛，共谋商圈发展。为使商圈保持活力，具有可持续发展的动力，2018年，我们将定期组织召开辖区内各大商家参与的发展论坛，通过邀请国内知名专家讲课、研讨，各大商业巨头的献计献策，高屋建瓴，为辖区商业发展提供源源不断的动力支持，进一步提高商圈的搞风险能力。
（三）精细管理，长抓不懈，建成宜居宜商宜游魅力南关
2018年，在我们继续巩固2017年“双迎”攻坚成果，努力做好城市管理各项工作，狠抓大气污染治理工作，对临火车站地区加大治理力度，确保已治理的成果不反弹，已消失的乱象不复返。努力使辖区“天空蓝、道路畅、环境美、饮食安”，力争早日把南关建成宜居、宜商、宜游的魅力之地。
（四）守住底线，确保安全，促进南关社会全面健康发展
2018年，我们将一如既往地把安全生产、平安建设、信访稳定、食品安全、社会舆情做为各项工作的底线，坚持每周例会领导强调、每月月底检查考评、每个季度梳理总结、年中年尾抓牢抓实。同时，做好银基回迁区、民乐里拆迁工作中被依法执行剩余户的稳定工作，与他们密切保持接触，不使矛盾激化，确保南关社会健康和谐发展。
