各乡镇、办事处中心校，局属各学校：
为落实校园、校车领域安全主体责任，根据《郑州市教育局关于印发校园、校车领域安全专项整治方案通知》（郑教明电【2018﹞202号）要求，经研究，决定从即日起至2018年底，在全市学校开展校园、校车领域安全专项整治工作，现将《新密市教育体育局校园校车领域安全专项整治方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
请各单位5月30日前，将本单位整治方案和安全专项整治隐患情况统计表（见附件）上报安全办，11月30日前上报专项整治工作总结。以上材料均以纸质版加盖单位公章形式上报。（联系人：刘浩然、李松峰，联系电话：56519532）
新密市教育体育局
2018年5月21日
新密市教育体育局校园校车领域安全专项整治方案
为有效预防和遏制校园、校车领域安全生产事故发生，根据《郑州市教育局关于印发校园、校车领域安全专项整治方案通知》（郑教明电【2018﹞202号）要求，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持安全发展理念，不断健全和完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，按照安全生产“五级五覆盖”、“三管三必须”要求，严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入开展校园安全隐患排查治理，大力推进校园、校车安全教育和管理工作，督促各学校落实安全管理责任，切实做到安全管理责任到位、教育培训到位、基础设施到位、日常管理到位、应急演练到位，确保校园安全总体形势持续稳定向好。
二、领导组织
新密市教育体育局成立新密市校园、校车安全专项整治工作领导小组：
组长：刘自强
成员：各中心校安全专干、局属学校主抓安全副校长
领导小组下设办公室，办公室设在教体局安全管理办公室，具体负责督促、协调、调度专项治理工作开展。各学校也要成立相应组织，切实加强对专项治理工作的组织、协调和指导，确保各项工作落到实处。
三、专项整治工作范围及重点工作
认真排查学校校舍、围墙、安防设施等安全隐患，督查预防拥挤踩踏应急预案及演练，加强校车安全管理，确保专项整治“六查”工作落实。
（一）严查安全教育开展情况。各学校要发挥课堂教学主渠道作用，通过校报、校园网、校园广播、黑板报、宣传栏、离校宣誓、国旗下宣誓、签名活动等各种形式，广泛开展交通安全、消防安全、网络安全、食品安全、防踩踏、防触电、防传染病、防不法侵害和防溺水等内容的安全教育活动，推动安全知识“四进”(进课表、进教案、进课堂、进头脑)和“四落实”(课时、教材、师资、经费)。学校要把法治教育作为重要内容列入教学课时计划，加强学生法治宣传教育工作，努力提高法律素养，预防和减少青少年违法犯罪。要建立学校家庭共育机制，通过召开家长会、校讯通、短信、微信和安全教育平台等多种方式，与学生家长建立互联互通平台，确保安全教育校内和校外全方位、无死角。安全教育课程每学年不少于12个课时，安全信息每学期周末提醒、节假日提醒分别不少于15次和14次。
（二）严查日常安全管理制度落实情况。各学校要落实每日值班制度，安排一定数量的教职员工担任治安员、参与校园内部安全管理和治安执勤；严格实行外来人员、车辆登记和内部人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管理制度，严禁未经许可外来人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。要加强校内巡逻，寄宿制学校要实行夜间巡查，确保24小时有人值班值守。学校要加强对有毒有害和易燃易爆危险物品的管理，落实危险化学品“四无一保”(无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全)和“五双”(双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本账)管理制度，确保实验室安全责任层层落实到位。
（三）严查应急演练开展情况。各学校要认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》，结合单位实际建立完善人身伤害、火灾、食物中毒、拥挤踩踏、自然灾害等各类突发事件应急预案。广泛开展应急疏散演练，要结合新生入学教育、军训等时段开展演练，中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。要加强对学生集体活动的管理，学校组织学生开展社会实践、教学实习、参观考察等集体活动时，根据“谁组织、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，事先制定活动方案和应急预案并报有关部门批准。要加强教学楼内教学活动管理，尤其是课间操和早晚自习时，学校必须安排好学生疏散时间和楼道上下顺序，明确值班教师疏导学生，防止踩踏事件发生。严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。
（四）严查校园安全隐患排查整治落实情况。各学校要结合安全大检查、安全整治百日攻坚等各类安全活动，认真开展隐患排查整治工作，并对查出的问题隐患逐项落实整改，整改一项销号一项。能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的问题，要做好安全防范措施，制定整改计划，切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，保证在整改期限内整改到位。此外，各学校要结合自身工作的特点，认真抓好节假日和重大活动等重点时段的隐患排查工作，尤其是对建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的建筑，老化过期不符合标准的安防设施和校车使用管理不达标等安全隐患为重点排查对象，进行彻底的排查和整改。
（五）严查学校校舍、围墙、设施维护和管理情况。各中心校和局属学校对所辖区域、本单位的校舍、围墙和安防设施维护管理排查整治工作负总责，组织精干人员，确保排查整治工作认真落实。凡是存在安全隐患的校舍、围墙和安防设施，都要跟踪监管及时治理。对存在严重安全隐患的校舍、围墙和安防设施，要立即整改，对整体危险或局部危险的校舍、围墙要采取果断措施，该停用的坚决责令停用，该拆除的坚决拆除，视频图像采集装置未达到90天存储标准的，要及时升级改造，对排查出的隐患和问题，各单位要制定整改计划，明确整治措施和整治期限等内容。
（六）严查校车管理使用情况。依据《河南省实施<校车安全管理条例>办法》要求，学校要进一步完善校车管理安全责任制，与校车司机签订安全用车协议书，与学生家长签订安全责任书。学校要建立学生接送车辆台帐，做到车辆、驾驶员、接送情况记录清楚。校车档案实行“一车一档”，每部校车实行定司机、定随车教师、定学生座位、定时间、定路线的“五定”管理制度。每学期初和学期中，校车都要进行检验检测，并做好记录。要加强对学生安全乘坐校车教育，遵守校车乘坐要求，服从随车教师的管理。学校要教育学生，要乘坐合法校车，不得乘坐三轮车、改装车、超员车等。各单位要对校车司机持证上岗及是否存在驾驶违章、酒后驾驶和超载等行为，搞好针对性的检查和督导，对发现的问题苗头要有具体性的整治措施。
四、整治步骤
（一）全面动员部署阶段（4月30日前）
各中心校和局属学校要按照本方案要求，结合本单位实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，要召开专门会议，广泛宣传发动，迅速部署安全专项整治工作。各单位要组织参与专项整治的相关人员开展一次集中教育培训，明确工作标准、方法和措施，开展自查自纠。
（二）集中排查整治阶段（10月30日前）
5月25日前，各单位对本单位校园安全管理开展一次网格化排查，排查要突出校舍、围墙、安防设施和校车等内容，逐一登记造册，建立台帐，彻底摸清底数。对排查发现的安全隐患，要坚持即查即改，跟踪督促落实。
（三）持续巩固提升阶段（11月30日前）
2018年11月份，各中心校和局属学校要对专项治理工作进行“回头看”，防止隐患反弹。要总结固化专项治理中好的做法，根据单位实际情况，明确监管责任，建立长效管理机制。专项整治工作结束后，各中心校要对辖区学校专项治理工作进行检查验收。教体局也将结合安全督导工作进行明察暗访、实地督查专项整治工作开展情况。对验收发现排查不彻底、整治不到位的学校，应责令重新组织排查整治。
五、有关要求
（一）加强组织领导。此次专项治理，是解决校园安全隐患，加强当前及今后一个时期安全管理工作的重要举措。各单位务必要高度重视，结合本单位实际，细化工作方案，强化工作措施，严格落实责任，力争通过集中整治，整改消除一批安全隐患顽症，不断提升平安校园建设能力。
（二）搞好动员部署。各中心校和局属学校要从讲政治、讲大局的角度出发，充分认识开展这项行动的重要性和必要性，层层进行动员部署，进一步深化安全教育及宣传工作，采取强有力的措施，坚决组织好这次专项整治活动。
(三)严格责任追究。加大责任追究力度，对于在专项整治活动中，因工作不重视、组织不力、作风不实、检查不到位、整改措施不落实导致安全事故发生的，将从严从重追究相关人员责任。
附件：校园、校车安全专项整治隐患排查情况统计表
校园、校车安全专项整治隐患排查情况统计表
报送单位（盖章）： 填表人： 填表日期：
排查项目 | 排查内容 | |||||||||
校园建筑 | 校舍面积（㎡） | 现存的危房校舍面积（㎡） | 今年新增的危房校舍面积（㎡） | D级危房处理情况 | ||||||
B级 | C级 | D级 | B级 | C级 | D级 | 当年已拆除面积（㎡） | 封存面积（㎡） | 需重建的面积（㎡） | ||
围墙高度是否达标 | 围墙破损、倾斜长度（m) | 今年计划修葺围墙长度（m) | ||||||||
校车管理 | 校车数量 | 管理机制 | ||||||||
标准 | 过渡 | 是否以本级政府名义成立校车安全工作领导小组 | 是否有校车监控平台，若有，平台所在位置（教育局或公安局） | 是否成立校车联席会议制度 | 是否下发《校车服务方案》 | 与学生接送车队（公司）是否签订学生接送服务协议书 | 与学生家长是否签订安全责任书 | 是否建立学生接送车辆台帐 | 今年对学生开展安全乘车的次数 | |
