| 索 引 号：005303449/2018-00129 | 主题分类：城乡建设、环境保护/城市管理/业务信息/市容市貌综合整治 | |
| 发布机构：登封市人民政府 | 关 键 词：城市管理,户外广告,综合整治,方案 | |
| 文 号：登政办〔2018〕28号 | 成文日期：2018-05-17 | 发布日期：2018-05-29 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各乡镇人民政府，各街道办事处、区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《登封市2018年户外广告综合整治工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2018年5月17日
登封市2018年户外广告综合整治工作方案
为严格贯彻落实《郑州市户外广告和招牌设置管理条例》《郑州市户外广告设置技术规范》《郑州市户外招牌设置技术规范》等文件精神，进一步规范我市户外广告设施管理工作，营造良好的市容环境，结合工作实际，特制定本方案。
一、总体目标
坚持以人民为中心，以郑州国家中心城市次中心建设为统揽，以百城建设提质工程为抓手，在城市建成区范围内集中开展户外广告综合整治工作，坚决拆除整治违规设置、影响市容市貌的户外广告，美化净化城市街区风貌，提高城市精细化管理水平，全面提升城市品位，为国家卫生城市复审和全国文明城市提名城市创建工作营造良好环境。
二、工作原则
坚持统一部署、梯次推进，实行部门联动、公共机构带头，以督促自行整改为主，依法强制清理为辅，依法依规开展集中整治和规范管理工作。
三、整治内容
（一）户外广告。依法拆除各类违法设置的户外广告。经过审批的户外广告按审批要求和标准设置。
（二）霓虹灯门头牌匾。重点整治霓虹灯门头牌匾制作工艺粗糙、材质低劣、锈蚀破损、形状规格随意、一店多匾（招）、重复设置、用字不规范、霓虹灯缺字、掉字、亮灯不全等现象。依据《郑州市城市霓虹灯门头牌匾设置标准》所规定的材质、规格，对门头牌匾重新设置，达到整齐规范、一店一匾，与城市景观和谐统一。
（三）乱扯乱挂广告。依法清理违规悬挂的软体条幅，大力整治建筑物外立面、大型商场外部、在建建筑外墙违法张贴悬挂的各种软体条幅、布幅户外广告。
（四）小广告。清理市区街道、小区、背街小巷的各类小广告，全面消除色差。同时，严厉打击乱张贴、乱涂写、乱刻画小广告等行为。
（五）工地围挡广告。工地围挡设置的户外广告，公益广告不低于50％。
四、实施步骤
（一）排查宣传阶段（2018年4月1日—2018年5月31日）。对城区主次街道的户外广告设置情况进行全面调查摸底，统一登记造册；通过多种形式开展宣传活动，加大宣传力度，营造浓厚整治氛围，争取全社会的理解与支持。
（二）全面整治阶段（2018年6月1日—2018年10月31日）。
基本完成此次户外广告综合整治工作，逐条路段落实整治措施，该拆除的依法拆除到位。
（三）巩固提升阶段（2018年11月1日—2018年12月31日）。全面完成户外广告整治规范工作，建立长效管理机制，进一步查漏补缺，巩固提升工作成效。
五、任务分工
（一）市住建局负责户外广告综合整治工作的统筹、协调、指导，及时收集、汇总、通报、考核工作落实情况，全面整治市区主次干道户外广告。
（二）市文广新局负责对户外广告整治规范工作的宣传报道。
（三）市公安局负责为户外广告整治规范工作提供执法秩序保障和交通秩序保障。
（四）市财政局负责为户外广告综合整治工作提供必要保障。
（五）嵩阳办、少林办、中岳办负责辖区范围内背街小巷、无主管楼院的户外广告整治。
（六）市信访局负责接待协调户外广告整治规范工作中出现的信访问题。
（七）市政府法制办负责为户外广告整治规范工作提供有关法律咨询保障。
（八）市工商质监局负责户外广告发布者资质和广告内容的审核。
（九）市房管中心负责督促有物业管理楼院的权属责任单位或个人（管理人）恢复受损墙面及建筑原貌。
（十）市国资办、教体局、卫计委、机关事务管理局负责协调本系统单位配合开展户外广告整治规范工作，督促恢复受损墙面及建筑原貌。
六、保障措施
（一）加强领导，健全机制。市政府成立登封市户外广告综合整治工作领导小组（以下简称“市领导小组”），分管副市长任组长，市政府办分管副主任、市住建局局长任副组长。领导小组下设办公室，办公地点设在市住建局，具体负责此次综合整治工作的组织实施、综合协调。
（二）完善机制，长效管理。各有关单位要各负其责，相互配合，建立工作联络平台，健全运转高效的工作推进机制，确保整治规范工作高效有序推进。进一步完善我市户外广告管理相关制度，明确户外广告设施设置规范，健全长效管理机制，构建权责明晰、流程严密的户外广告管理体系，美化净化城市街区风貌，全面提升城市品位和形象。
（三）加强宣传，全民参与。不断加大户外广告综合整治工作的宣传力度，利用网络、报纸、电视、广播等新闻媒体对整治情况进行跟踪报道，广泛宣传整治规范户外广告的目的、意义、进展和成效。充分发挥热线电话、新闻媒体等社会监督作用，解决问题、巩固成果。
（四）严格纪律，跟踪问效。各单位要严格按照规范和时限要求，不等不靠，主动作为，严格遵守政治纪律和工作规矩。对打招呼、充当“保护伞”等违规违纪行为，一经发现将及时向纪检监察部门移送案件线索，由纪检监察部门依法依纪从严处理。市领导小组将对成员单位工作完成情况及效果等进行动态考核和评定，评定结果纳入年终绩效考核。
