| 索 引 号：005303449/2018-00138 | 主题分类：农业、畜牧业、渔业、林业、水利、粮食/水利、水务/业务信息/河道管理 | |
| 发布机构：登封市人民政府 | 关 键 词：水务,河道集中整治,实施方案 | |
| 文 号：登政办〔2018〕34号 | 成文日期：2018-06-15 | 发布日期：2018-06-21 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各乡镇人民政府，各街道办事处、区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《登封市颍河、书院河、少林河水环境集中整治工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2018年6月15日
登封市颍河、书院河、少林河水环境
集中整治工作实施方案
为持续打好水污染防治攻坚战，进一步落实《中共登封市委办公室 登封市人民政府办公室关于印发<登封市2018年水污染防治攻坚战实施方案>的通知》（登办〔2018〕18号）、《中共登封市委办公室 登封市人民政府办公室关于印发<登封市颍河水环境综合整治百日攻坚行动实施方案>的通知》（登办〔2018〕35号）等文件要求，结合当前工作需要，决定开展登封市颍河、书院河、少林河水环境集中整治工作，现制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，严格执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》规定，坚持治理、巩固、提升的工作思路，在前一阶段治污截污工作的基础上，强化协调联动，调动各方力量，深入推进河道水生态治理，持续改善水环境质量，保证水质稳定达标，努力实现水清、岸绿、景美。
二、工作目标
以颍河、书院河、少林河为重点，采取清理河道、整理河床、修筑防冲齿墙、种植水生植物等措施，大力开展水环境集中整治工作，集中整治河道总长度42.5公里，6月底前全面实施集中整治项目，7月底前达到河道整洁、河底平顺、水质净化的整治效果，初步形成河水汇集成片、河道绿化美观、长年细水长流的自然湿地景观，全力营造亲水近水生态环境。
三、整治标准
（一）有堤防段的河道整治标准
1. 对河道内的垃圾、树木、违建和杂物进行清除，清除后达到每平方公里河道垃圾杂物不超过10立方米，零违建；对高度超过0.5米的高杆植物进行整修处理，清除后每平方公里河道高杆作物不超过100平方米。
2. 对河道内原有的水草进行最大限度保留。
3. 平整河床，连片1000平方米内平整度误差率不超过正负20公分。
4. 形成河水汇集成片，长年细水长流的自然湿地景观。
（二）无堤防段的河道整治标准
1. 沿河流自上而下进行河道纵断面及横断面测量，按照测量结果设定河床挖填设计高程，河床平缓顺畅，基本无反坡。
2. 对河道内的垃圾、树木、违建和杂物进行清除，清除后每平方公里河道垃圾杂物不超过10立方米，零违建；对高度超过0.5米的高杆植物进行整修处理。
3. 河道走向以现有走向为主，河道清理宽度以河道现状而定，局部地段进行规范调整，然后按照测量结果进行开挖疏浚疏汛河道、平整河床，平整后连片1000平方米内河床横断面平整度误差率不超过正负20公分。
4. 对整平后的河床沙土裸露部位及时进行植草保护，草种以耐旱、亲水、低杆为宜，达到河道内部绿草铺地，黄土裸露连片1000平方米内不超过50平方米。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2018年6月15日—2018年6月17日）
制定集中整治工作方案，召开颍河、书院河、少林河水环境集中整治工作动员会议，传达学习相关文件，安排部署具体整治工作。同时，大力宣传水环境集中整治的目的意义，动员社会各界积极参与到集中整治工作中，营造浓厚工作氛围。
（二）集中整治阶段（2018年6月18日—2018年7月31日）
按照工作任务和时间节点，各相关乡镇参照颍河、书院河、少林河水环境集中整治技术方案，分段组织实施，调动各方力量，科学调度，倒排工期，全力开展集中整治。市水务局要加强整治工作中的技术服务和综合协调，把握技术标准，确保整治实效。
（三）验收评比阶段（2018年8月1日—2018年8月15日）
市政府组织市水务局、财政局、审计局及相关乡镇，对完工后的治理成效进行验收，拨付相应资金。适时组织全市相关单位实地观摩水环境整治成效，召开现场讲评会，树立先进典型，全面推动水环境整治工作常态化、制度化、规范化。
（四）长效管理阶段（2018年8月16日以后）
颍河、书院河、少林河沿岸涉及乡镇要深入落实河长制工作各项要求，严格河岸巡查监督管理，切实保障管理机构、巡护人员和工作经费，不断规范河道日常运行管理，建立河道治理长效机制，持续提升综合整治工作成效。
五、保障措施
（一）强化组织领导
为确保按期完成颍河、书院河、少林河水环境集中整治任务，市政府决定成立集中整治工作领导小组，市政府领导程彦宏、陈再文任组长，市水务局、环保局、发改委、财政局、审计局、林业局、大金店镇、东华镇、告成镇、石道乡、阳城区、嵩阳办、少林办等单位行政正职为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市水务局，市政府办副主任杨战伟、市水务局局长翟国臣兼任办公室主任，具体负责项目实施工作的统筹协调、督导检查、验收评比等工作。
（二）明确工作职责
各成员单位要明确专人负责，加强协调配合，形成工作合力，全力推进颍河、书院河、少林河水环境集中整治工作。
1. 市水务局负责科学编制颍河、书院河、少林河水环境集中整治工程设计方案，跟踪做好项目实施期间的技术指导、统筹协调、信息汇总等工作。
2. 市财政局负责做好此次集中整治项目资金保障，抽调专人全程服务，到一线参与项目资金审核和拨付。工程完工后拨付项目资金总额的70％，按时完成任务并通过竣工验收的拨付剩余30％。
3. 市审计局负责抽调专人，到一线对集中整治项目实施全程审计监督。
4. 市发改委负责跟进做好此次集中整治项目的立项审批。
5. 市环保局负责对各乡镇（区、办）出境断面水质及时检测，掌控污染源，并科学指导水环境整治和环境污染防治工作。
6. 市林业局负责跟进办理河道内树木的采伐手续。
7. 各相关乡镇（区、办）要统筹规划，科学组织施工，严格落实环境保护标准，维护良好水生态环境，坚决避免因施工造成环境污染现象，并针对性制定施工应急预案，做好汛期安全防范工作。
（三）严格督查考核
市政府成立专项督导组跟踪巡查督导，实行日报告、周总结、月排名工作机制。每天对照推进计划，聚焦整治重点，汇总公布工作进展情况；每周市政府召开集中整治工作调度会议，听取各单位工作进展情况汇报，及时研究解决整治中存在的问题；每月对各乡镇整治进展进行综合排名，对排名靠后的单位进行公开通报，对行动迟缓、整治不力的单位，依法依规予以问责。
