| 索 引 号：K23669941/2018-00081 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市少林街道办事处 | 关 键 词：综合,通知公告,砂石监管 | |
| 文 号：少办〔2018〕94号 | 成文日期：2018-06-21 | 发布日期：2018-06-21 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
为深入开展砂石治理及环境整治，切实落实好砂石企业治理及监管工作,按照市委、市政府的指示精神，现结合办事处实际,特制定本工作方案。
一、成立组织，加强领导
办事处成立砂石企业治理及监管工作领导小组。办事处主任周莉任组长，人大工委主任贾颖舟，纪工委书记王跃辉任常务副组长，党工委副书记卢宏斌、靳宏乐，办事处副主任孟晓丹、副科级干部张现朝、主任助理李东方，少林国土资源所韩玉辉、少林派出所所长王明克任副组长，各村（居）委会党支部书记、主任，三级网格长，相关职能站所负责人为领导小组成员。
领导小组下设办公室，办公地点设在办事处纪检办，纪检办主任王跃辉任办公室主任，安监办主任王万杰任副主任,负责少林办砂石企业治理及监管工作对接和信息沟通。
二、治理标准
按照《登封市人民政府办公室关于砂石企业治理整顿实施方案的通知》登政办明电（2016）88号、《登封市人民政府关于印发登封市非法开采砂石集中整治及监管责任规范工作方案的通知》登政（2017）23号文件要求，对辖区范围内未通过复工验收的采砂磨砂加工行业继续停产整顿。严厉打击非法开采砂石，彻底治理影响环境的采砂、磨砂等违法行为，建立完善长效治理机制，促进办事处综合管理水平可持续发展。按照“清除、拆除、复耕”的标准，凡是不具备基本生产条件以及破坏生态、污染环境的的采砂、磨砂全部一次性治理完毕，同时要建立长效监管机制，加大巡查力度，防止反弹、转移、隐蔽存储点，形成二次违法占地。
三、治理内容
（1）依法关闭和取缔无证开采的砂石矿山企业、持过期或失效证仍从事砂石开采的矿山企业、加工砂石的经营企业。
（2）依法依规处理越界开采的砂石矿石企业，查处非法占用林地的砂石开采矿山企业、加工砂石的经营企业。
（3）坚决纠正砂石开采区域内遗留废弃矿坑的不治理、不恢复矿区环境问题。
（4）严厉打击超载超限、私自运输砂石资源的运输车辆。
（5）彻底取缔无证加工企业。
四、部门联动，加强监管，落实责任
目前辖区内所有采砂、磨砂已全部取缔、拆除到位并复耕复绿90%以上。为了加强后续监管，各村（居）委会、处直各单位要在砂石非法开采点位、运输通道等位置，设置监管点，成立巡查组24小时盯守，人员轮换、巡查不间断。根据工作需要，每发现一起非法采砂，即时通知国土、公安等具有行政监管执法权的其他单位现场处理。各村（居）委会、处直各单位要各司其职，各负其责，坚决杜绝相互推诿扯皮现象。同时，严格落实责任追究制度，对清理工作不力，措施不到位的单位，将严厉追究相关单位第一责任人和相关责任人的责任。
（1）依法关闭和取缔无证砂石加工企业，加强巡查、建立台账，落实区片负责人制度，实现全天候非法开采监控措施；对砂石区域主要运输道路设置隔离墩，组织运输车辆通行；限期完成废弃砂坑的环境恢复、复耕复绿工作。
责任单位：相关村（居）委会
（2）做好安全生产监督检查工作，依法核实安全生产许可相关证件，严肃处理不符合安全生产条件的砂石企业和磨砂加工经营企业。
责任站所：安监办
（3）依法查处因开采砂石资源和磨砂机工经营企业的非法毁林行为.
责任站所：林管站
（4）依法加强对河道内开采砂石、磨砂加工企业的监督管理，依法查处、取缔不符合税务工作相关法律法规的河道开采砂石、磨砂加工企业。
责任站所：水管站
（5）依法查处重大违法开采砂石资源的责任人行为，符合追究刑事责任的非法采矿案件要及时移交公安部门依法追究其刑事责任。
责任单位：少林国土所
（6）严禁向非法采砂石的矿山企业和磨砂机工经营企业供电，依法拆除供电设施，严肃查处非法违规供电行为。
责任单位：少林电管所
（7）加强对砂石资源开采、加工经营、运输等方面的检查，依法查处妨害治安管理、车辆超载超限等违法行为；严肃查处干扰、阻碍砂石组员开采兴业监管过程中出现的暴力抗拒执法行为；及时处理有关单位移送的相关违法案件。
责任单位：少林派出所、交警三中队
（8）严肃查处党员干部和国家工作人员在砂石资源开采和磨砂加工经营治理整顿中出现的失职、渎职行为，以及党政机关工作人员非法参与与开采砂石和磨砂加工企业入股等行为。
责任单位：纪检办
五、强化法律法规宣传，警示违法行为
为依法惩治新发生的砂石违法行为，各村（居）委会、处直各单位要向有非法开采砂石行为提供土地的村组、农户发放宣传资料，签订责任书的形式进行警示宣传。向不特定对象及砂石运输、加工等经营从业者发放警示公告，同时对运输车辆、砂石加工点、铲车和钩机等专用工具所有者、经营者下达书面警告，在砂石非法开采区域路口设立固定公告宣传标志。
2018年6月21日
