| 索 引 号：005298918/2018-00089 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：中牟县黄店镇人民政府 | 关 键 词：四问调研促作风转变 | |
| 文 号：黄政〔2018〕96号 | 成文日期：2018-07-26 | 发布日期：2018-07-26 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
为进一步转变工作作风，全面提升政府机关工作效能，促进全镇经济高质量发展，按照《关于印发中牟县政府系统开展“四问”调研促作风转变活动实施方案的通知》（牟政办〔2018〕51号）要求，我镇决定在全镇机关、镇直各单位中开展“四问”（问需于民、问计于民、问需于企、问计于企）调研促作风转变活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大以及中央、省、市和县委各项决策部署，按照县政府第二次全体（扩大）会议要求，把执行力、行动力作为政府工作的生命线，以加强工作作风建设、提升政府系统工作效能、增强促进发展能力为目标，以“四问”调研为载体，深入群众、企业开展调查研究，更加密切政府与群众、企业之间联系，倾听群众与企业呼声，了解群众与企业的需求，着力解决干部队伍中存在的工作不力、作风浮漂、服务意识不强等问题，进一步提升政府为民服务能力和水平，努力让广大群众与企业在政府工作中感受公仆精神、为民情怀、中牟质量和中牟效率，以工作的高标准推动发展的高质量。
二、活动内容
（一）问需于民
全体机关干部、镇直各部门工作人员，特别是领导干部要带头深入基层、深入群众，围绕群众关心的热点、难点问题，特别是群众在生产生活上存在的急需解决的困难，对政府在公共服务、社会管理领域的期盼，对政府行政效能提升的意见建议，与群众面对面沟通交流，对涉及的相关政策进行详细解答，研究具体办法措施，对具备解决条件的立即予以解决；对暂时不能解决的积极创造条件，加大沟通协调力度，制定方案，推进早日解决；对短时间内或政策原因不能解决的做好解释工作，切实为群众办实事、解难事。
（二）问计于民
拜群众为师，向群众问计。充分发扬民主，汇集民智，重点围绕教育、文化、卫生、劳动就业和社会保障等与人民群众密切相关的公共服务和社会管理，以及政府系统作风建设等方面，动员广大群众踊跃建言献策。俯下身子、放下架子，努力把来自群众的锦囊妙计集中上来，再贯彻下去，让群众的智慧在群众中生根发芽、开花结果，加快服务型政府建设。
（三）问需于企
主动上门深入企业调查研究，发现企业做大做强的难点、痛点、堵点，特别是在手续办理、优化环境、人才引进、政府作风建设等方面需求，真正了解企业生产营运情况和未来发展规划；掌握影响企业发展的第一手资料，结合实际，认真研究，提出解决问题的办法措施，切实帮助企业做大做强，助推实体经济发展。
（四）问计于企
认真倾听企业心声，汇集企业智慧。广泛收集企业对中牟经济发展的意见和建议，特别是对产业发展、政府审批手续办理、政府行政效能提升、基础设施配套建设、支持企业发展政策等方面的工作意见和建议，不断创造更好的政务服务环境，营造鼓励创业、激励创新的浓厚氛围，引导企业围绕中心、服务大局，形成促进县域经济高质量发展的强大合力，携手开创新时代黄店经济发展新篇章。
三、方法步骤
（一）宣传动员，明确任务（2018年7月25日—7月31日）
镇党委、政府高度重视“四问”调研活动，把此次活动作为 提升政府执行力、政府作风建设的重要任务来抓。要充分利用电视、网络、微信等媒体进行宣传，动员广大干部群众积极参与。对活动开展进行详细的安排部署，成立领导小组（见附件1），明确工作任务。
（二）深入群众，集中走访（2018年8月1日—9月30日）
各相关部门要利用两个月的时间，采取实地调研、召开座谈会等方式，集中开展调研走访活动，下基层、入农户、到企业，面对面交流，收集问题和建议；组织群众代表及企业人士，召开不同层次、不同规模的座谈会，征求意见建议。各相关部门要对辖区内的企业和群众全部走访到位，不留空白，并认真填写调查问卷（见附件2、附件3）。
（三）梳理研判，反馈回访（2018年10月8日—11月30日）
集中走访活动结束后，各相关部门要对走访中发现的问题进行梳理，按照相近问题分为一类的原则，建立问题项目台账（见附件4）。要召开问题分析研究会，针对台账事项逐条进行研判并提出问题处理意见，明确责任人与解决问题时限（对于本部门不能独立处理的问题，应列出相关问题并提出解决的建议，报镇主要领导审定）。梳理研判后，要向提出问题单位或个人进行回访，逐条销号，并填写满意度调查表（见附件5）。
（四）建立机制，形成长效（2018年12月1日——12月31日）
各相关部门除集中走访外，要结合自身工作职责，探索建立完善的“四问”调研促作风转变活动长效工作机制，科级以上领导干部要以身作则，带头定期入企调研、入户帮扶。相关站所（办）每季度要对辖区内所有行政村、所有企业走访一次，针对所发现的问题，建立问题项目台账，逐条进行处理；对收集到的意见建议，及时进行整理汇总。于每季度末最后一天前将问题处理情况及意见建议形成调研报告，报镇“四问”调研促作风转变活动领导小组办公室。
四、工作要求
（一）加强领导，高度重视
成立黄店镇“四问”调研促作风转变活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，副镇长马庆丽任办公室主任，具体负责活动的组织协调、督促检查。各相关站所（办）要高度重视，由分管领导具体负责本站所（办）各项活动的开展，严格按照活动开展的各项要求，不折不扣完成目标任务。
（二）统筹安排，力求实效
各相关部门要统筹兼顾，把活动的开展与镇中心工作、与本站所（办）业务工作有机结合起来，推动工作再上新台阶。走访活动结束后，要将活动中发放问卷及收回问卷情况进行统计，及时整理优秀意见建议，以及活动过程中的照片、视频等资料，总结处理问题中的好做法、好经验，形成总结报告，2018年11月20日前报镇“四问”调研促作风转变活动领导小组办公室。
（三）督导检查，加强考核
将“四问”调研促作风转变活动纳入镇绩效工作考评中，镇督查办将定期对各单位活动开展情况进行通报，年终根据活动开展、群众和企业合理化建议采纳、成果转化等情况进行综合考评，对综合考评优秀的单位和个人给予表彰，对重视不够、活动开展效果不好的站所（办）给予通报批评。
附件：1．黄店镇“四问”调研促作风转变活动领导小组名单
2．“问需于民、问计于民”调查表（样表）
3．“问需于企、问计于企”调查问卷（样卷）
4．问题项目台账（样表）
5．满意度调查表（样表）
附件1
黄店镇“四问”调研促作风转变活动领导
小组名单
组 长：谷金福 党委书记
袁瑞霞 党委副书记、镇长
副组长：丁雪冰 党委副书记、政协工委主任
崔志涛 党委委员、人大主席
周家亮 纪委书记
范中祥 党委委员、副镇长
李彦伟 党委委员、武装部长
马庆丽 副镇长
田恒涛 统战员
高瑞刚 工会主席
刘艳科 司法所长
赵增立 派出所长
成 员：贺 翠 党政办主任
魏金鹏 社会事务办主任
陈喜民 劳保所长
王书鹏 综治办主任
卢鹏辉 经济发展办公室主任
王彦军 农业服务中心主任
丁亚坤 规建办主任
潘丽霞 文化站站长
魏丰军 城考办主任
吴永强 司法所副所长
李 镭 环保攻坚办主任
陈峰剑 国土所长
任国强 民政所长
赵 新 信访办主任
杨献荣 财政所长
娄 洁 计生办主任
郝世杰 党建办主任
王金瑞 中心校校长
董丙戌 卫生院长
王少宁 食药所长
领导小组下设办公室，办公地点设在镇党政办，由马庆丽同志兼任办公室主任，具体负责活动的组织协调、督促检查。
黄店镇人民政府
2018年7月26日
