尊敬的许颖杰委员：
您提出的关于“关于完善郑州市科技决策咨询制度的建议”的提案收悉。结合我局工作实际，现答复如下：
近年来，全市科技工作紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于创新驱动发展的战略部署，全面贯彻落实全国、全省科技创新大会精神，围绕“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，积极推进科技专家库建设，充分发挥智库在我市科技创新决策的重要作用，主要开展了以下工作。
一、建立和完善科技专家库
为充分发挥科技专家在科技创新中的决策咨询作用，积极鼓励引导科技专家为地方经济社会发展服务，根据我市科技工作发展需要，2018年郑州市科技局面向全国范围组织开展了科技专家库专家的征集工作，以进一步加强郑州市科技智库建设。专家库实行常年受理申请、定期集中审核的方式，经审核通过的专家名单将在市科技局门户网站公示并通过系统向专家发送短信，入库专家获得各类市级科技评审评估活动候选评审专家资格。郑州市级科技评审评估工作所需专家原则上从市科技局专家库（或省科技厅专家库）中选取，选取方式分为随机抽取与推荐确定两种。目前，我市科技专家库已入库专家2000多人，2018年，已有200余人次专家参与了我市各类科技项目的评审评估工作。下一步，将根据实际工作需要，进一步优化升级专家库系统，加大专家征集宣传力度，规范评审评估活动，充分调动发挥科技专家智库在科技创新中的重要作用。
二、积极引进域内外科技智力机构
在市委、市政府的大力支持下，与国内知名院所和高校对接，加强与省外知名院所互访调研，重点与同济大学、浙江大学、北京航空航天大学、吉林大学、华东理工大学、中国地质大学、中科院计算所、中科院电工所走访调研，就在郑共建研发机构事宜进行多轮次衔接，积极引进研发机构落户。经过努力，已拟定《郑州市人民政府、浙江大学共建浙江大学中原研究院合作协议》，浙江大学常务会已研究通过，待提交郑州市政府常务会研究。此外，积极推动我市与北京航空航天大学、中科院计算所等知名院校合作共建新型研发机构，参与起草了多项合作协议和建设方案，推进项目落地。截至目前，我市经省科技厅备案的新型研发机构已达13家，这些研发机构的落地，为我市输送高层次科研人员1484名。
三、实施智汇郑州·1125人才计划
2018年，第三批“智汇郑州·1125聚才计划”新入选人才236人，其中两院院士领衔的顶尖人才团队7项，创新创业领军团队19项，给予奖励资金1.75亿元。“智汇郑州·1125聚才计划”已累计引进海内外创新创业人才771人，其中两院院士23名，国家“万人计划”等专家58名，长江学者7人，在全省率先引进设立2个诺贝尔奖获得者郑州工作站。
四、积极搭建民间智库交流平台
按照“政府主导、统筹规划、特色鲜明、配套协作”的原则，全市高标准规划建设了20个创新创业综合体，建成面积达585万平方米。同时，大力发展各类民办创新创业载体，苗圃-孵化器-加速器-产业园等孵化培育体系进一步完善。截至目前，已建成各类创新创业载体达到209家，其中国家级科技企业孵化器11家，省级科技企业孵化器20家，国家级众创空间21家，省级众创空间48家。总面积突破850万平方米，在孵企业（团队）接近10000家，科技创新创业者超过8万人。自2016年起，市科技局探索出从传统评审方式向“以赛代评”科技评审体制改革的路径，以大赛遴选替代传统科技项目评审，各类民办创新创业载体积极参与到郑州市科技局主办的“郑创汇”国际创新创业大赛中，受到社会的广泛关注，“郑创汇”已成为我市双创活动的一张名片。民办创新创业载体天明双创也发起主办了“双12”中国创客领袖大会，并已连续成功举办三届，UFO联合办公承办第七届中国创新创业大赛郑州赛区等。通过活动很多创客认可了郑州的创新创业环境，其中不少优秀人才落户郑州、优秀项目落地郑州。
五、引入第三方评估机构智力支持
委托国内领先的战略与管理咨询机构----北京长城战略研究所编制《郑州国家自主创新示范区发展规划纲要》及其他科技政策，对我市重大科技规划进行研究，提供建设性意见建议；委托科技部评估中心对“1125”人才项目进行评审；委托郑州市生产力促进中心、专业的会计师事务所、审计师事务所对我市科技项目、科技活动等进行评审、评估，提升我市科技咨询服务水平。
六、充分发挥智库作用
多渠道、多层次发挥我市科技智库功能，邀请院士、“千人计划”、“万人计划”、“中原学者”等高端人才参与到我市科技创新发展中，围绕事关科技创新发展全局和长远问题，为我市科技决策提供准确、前瞻、及时的建议。组织高等院校、科研院所、企事业单位的专家、学者及专业技术人员对我市科技工作献言献策，聚焦重点、难点问题，积极出思路、出主意，为我市科技工作发展提供重要的智力支撑。
下一步，将根据您的建议，积极推动郑州市科技决策咨询机制建设，进一步完善科技决策研究工作机制，加快我市科技智库建设，使更多的专家、学者参与到我市科技创新管理及服务工作中，更好地为科技创新决策提供支撑。
2018年12月28日
联系单位：郑州市科技局计划处 邮 编：450006
联系人： 周海燕 联系电话：0371—67177259
