王永军委员：
您提出的《关于进一步发挥我市社会力量脱贫攻坚作用的建议》已收悉。现答复如下：
首先非常感谢您对脱贫攻坚工作的关心，感谢您提出的关于进一步发挥我市社会力量脱贫攻坚的建议，同时也觉得您的建议非常好。
一、关于高度重视社会扶贫工作
郑州市扶贫办为做好社会扶贫工作，2013年单独成立了社会扶贫处，成立了郑州市扶贫开发协会，机构的设立大大推动了社会扶贫的各项工作，调动社会广大企事业单位及个人积极参与扶贫活动，营造了人人扶贫、真扶贫、扶真贫的良好社会氛围。今后我办将继续加大社会扶贫工作力度，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局。
二、关于以发展旅游产业为抓手带动贫困户脱贫致富
多年的扶贫开发经验告诉我们，发展旅游产业是持续带动贫困户脱贫致富的重要手段，各县（市）区扶贫办因地制宜制定了适合的旅游产业发展规划，招商引资相关企业到贫困地区发展，不仅带来了资金和技术，重要的是给贫困户带来了渠道和致富的信心，扶贫办给予企业相应的奖补，调动了企业参与旅游扶贫的积极性。2015年至今累计建成了登封市大熊山景区、新密伏羲山大峡谷景区、新郑具茨山景区、荥阳郑庄景区等10余个成型的旅游景区，景区开发为贫困户提供了就业岗位，拉动了农家乐、农副产品的消费和使用，拓宽了农民的增收渠道，带领贫困户走上了一条致富之路。
三、关于加大扶贫投入各项工作合规合法
经统计，截止到10月12日，2018年全市专项扶贫项目总计674个，总投入59707万元。其中基础建设类项目433个，投入资金31273万元；产业类项目184个，投入资金22370万元；公共服务类项目19个，投入资金1746万元；金融类项目4个，投入资金893万元；光伏扶贫项目3个，投入资金493万元；易地扶贫搬迁续建项目4个，投入资金1086万元；其他类项目27个，投入资金1846元；所有项目均按照公开招投标的方式进行，购买服务成为社会扶贫力量参与扶贫开发的渠道之一。
四、 始终把扶贫先扶志、智、德作为关键
（一）用政策上激励的方法贯彻扶贫先扶志在精准扶贫中的作用。郑州市扶贫办出台的政策性文件上明确规定，扶贫先扶志，济困不助懒，引导社会爱心团体及个人变慰问金为奖金，慰问品变奖品，采取积分对换的方式，建立扶贫爱心超市，避免直接给贫困户直接发放钱和物。市委宣传部下发了《关于印发〈关于进一步深入实施助力脱贫攻坚“八项行动”开展扶贫扶志专项行动的工作方案〉的通知》，正在收到良好的效果。
（二）以脱贫典型引导的方法贯彻扶贫先扶志在精准扶贫中的作用。对脱贫攻坚工作中涌现出来的先进人物进行广泛宣传，办好“扶贫故事会”，讲好“扶贫故事”、“脱贫故事”，创作制作各类扶贫题材影视歌和戏曲24部（首），充分发挥思想教育、典型引导的作用实现扶贫扶志，涌现出了无臂羊倌曹建新，身残志坚的杨淑丽，“最帅水果哥”牛世权等一大批自立自强的先进典型，弘扬了社会正能量。
（三）思想引导的方法贯彻扶贫先扶志在精准扶贫中的作用。学习其它地市的脱贫工作经验，郑州市各县（市）区也落实“爱心超市”这项主体工作，将社会团体爱心人士捐赠的物品放置“爱心超市”，贫困户通过劳动兑积分，积分兑奖品的方式，引导贫困户自力更生、艰苦奋斗，从思想上改变贫困户等靠要的思想。
（四）以村规民约的方法贯彻扶贫先扶志在精准扶贫中的作用。所谓国有国法、家有家规，村为最基层的一级组织更应该有村规民约，巩义市对贫困户实行了奖惩办法，对村里表现好的贫困户可以登上村里的“群英谱”，对屡教不改的贫困户挂“懒汉之家”牌子，对实在没法改变的贫困户，通过民主评议直接从贫困户中踢除。
郑州市扶贫开发办公室
2019年1月11日
联系单位：郑州市扶贫办 邮 编：450007
联 系 人：宋长利 王 俪 联系电话：67185332
