谢添代表：
您提出的“关于加快职业院校产教深度融合、深化校企合作的建议”收悉，现答复如下。
首先非常感谢您对职业教育发展的关注与支持。郑州市共建设各级各类职业院校128所。其中，地方高职院校20所，中职学校82所，技工学校26所，在校生共计56万余人，年均毕业生达10万余人。共创建国家改革发展示范校4所，省级职业教育品牌示范校、特色校40所，基本形成了政府主导、行业指导、社会力量积极参与、公办与民办协调发展、学历教育与非学历教育并举、全日制与业余学习并重的职业教育多元化办学格局。
您提出的加强职业院校产教深度融合、深化校企合作是国家长期以来始终坚持的职业教育发展战略，是职业教育现代化发展的总体趋势，是推进人才和人力资源供给侧结构改革的迫切任务，也是同步推进教育与经济协调发展、培养产业企业所需人才的关键。
一、各级政府及相关部门出台的政策
2015年，教育部印发了《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》，提出要“完善产教融合、协同育人机制”的职业教育发展的总体要求。党的十九大报告再次强调要“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。2017年12月，国务院办公厅印发的《关于深化产教融合的若干意见》，就全国范围内深化产教融合的各项工作做出了更加具体的部署，深入阐述了任务、要求和标准。2018年2月，教育部等六部委印发了《职业学校校企合作促进办法》，对校企合作的方式、促进措施、监督检查等做出了明确规定。2018年8月，省政府办公厅印发了《关于深化产教融合的实施意见》，就我省深化产教融合做出了总体部署与安排。郑州市政府印发了《关于加强职业教育校区合作的若干意见》。
二、目前郑州市推进产教融合、校企合作工作情况
（一）整体概况
近年来，郑州市职业教育秉承“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”16字方针，围绕郑州国家中心城市建设，对接以先进制造业为支撑、以现代服务业为主导的现代产业体系，成立了1所现代学校制度试点单位，8所现代学徒制试点单位，10个行业职业教育教学指导委员会，256个校内实训基地，1300余个校外实习实训基地，不断深化职业教育改革发展与创新，深入推进产教融合校企合作。通过专业共建、课程共担、教材共编、师资共训、基地共享、人才共育等方式，开展多形式、多角度、深层次的校企合作，有效促进了人才培养与产业发展、职业教育与行业企业的紧密结合，基本形成产教协同发展和校企共同育人的格局。
（二）成立行业职业教育校企合作指导委员会
郑州市政府不断推动校企合作良性运行的机制，2016年7月，成立了职业教育校企合作促进委员会，建立起由政、校、行、企等多方共同参与的全方位、高层次的校企合作领导组织架构。自2016年10月起，郑州市先后分两批，已经成立了汽车、电子商务、电子电工、物流、服装、工艺美术、信息技术、酒店服务与管理、卫生、营销共10个“郑州市行业职业教育校企合作指导委员会”，并授权郑州市国防科技学校等10所学校为行指委秘书长单位。行指委的成立，在行业企业与职业院校之间搭建了有效桥梁，使职业教育与行业企业联系与合作更加密切，极大的促进了职业教育与产业的深度融合。
（三）加强郑州市职业教育实训基地建设
郑州市十分重视职业院校学生实践能力的培养，支持职业教育实训基地建设。目前，郑州市共建有校内实习实训基地256个，在企业设立实习实训基地1300余个，以宇通公司、格力电器、香港跨世纪集团为代表的20家企业被命名为优秀校外实习实训基地。郑州市有7所学校获批2017年河南省中等职业教育实训基地建设项目学校。在建设过程中，学校积极实行校企一体化办学，产、学、研、训、赛一体化发展，推动实训基地成为区域技术技能人才培养中心、技术创新推广中心。目前市教育局正在积极协调相关部门，积极推进“郑州市中等职业教育公共实训中心”建设项目，推动职业教育持续、快速、健康发展。
（四）推进中职学校现代学徒制试点工作
为进一步深化产教融合、校企合作，创新技术技能人才培养模式，郑州市开展了中等职业学校现代学徒制试点工作。郑州市教育局决定，自2017年起，每年确定一批中等职业学校与专业作为现代学徒制试点，经过实践，逐步探索建立校企联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制。目前我市已经确定郑州市电子信息工程学校、郑州市国防科技学校、郑州市科技工业学校3所学校作为首批试点单位，确定郑州市艺术工程学校、郑州市商贸管理学校等5所学校为第二批试点单位。通过开展中职学校现代学徒制试点，有效促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现职业学校教育教学过程与企业生产过程的深度对接，提高学生社会责任感、创新精神、实践能力。推动工学结合的人才培养模式改革，促进专业教学、生产实践、能力养成、技能提升的有机融合，提高人才培养质量和针对性。
（五）不断加强“双师型”教师队伍建设
目前，我市共有890名教师通过省“双师型”教师认证，但是还远不能满足当前职业发展的需要。自2016年起，以政府购买服务的方式，每年实施特聘兼职教师资助计划，面向企事业单位动态聘请高技能人才和能工巧匠担任兼职教师，截至2018年7月共完成资助283人次。
还实施了专业教师下企业实践活动。遴选一批优秀企业作为教师培训实践基地，资助中职学校选派专业教师到企业实践，计划到2020年，累计资助专业教师企业实践不少于600人次。截至2018年7月，郑州市教育局共组织310名教师参加下企业实践，双师型教师队伍不断加强。
三、针对建议的答复
为加强职业院校产教深度融合、深化校企合作，您列举了东南沿海发达地区关于产教融合、校区合作成功的做法，提出了由政府主导，政府、学校、企业三方主体协同发展，利用全民技能振兴工程项目或其它专项资金、出台优惠政策支持有条件的职业院校加快推进产教融合、积极深化校企合作，先做试点，待条件成熟后在全市范围内逐步推广。
您提出的建议非常切实有效，目前，郑州市职业教育正积极对接我市产业发展需求，通过建立行业职业教育校企合作指导委员会（简称“行指委”），在政行校企之间搭建了有效沟通桥梁，目前我市已分两批成立的汽车、服装、电子商务等10个行指委，明年将计划成立第三批。行指委的成立正是立足加快推进郑州国家中心城市建设，针对我市构建以先进制造业为支撑、以现代服务业为主导的现代产业体系，努力实现校企之间在更大范围、更广领域和更高层次的合作，推动职业教育站在行业发展前沿，培养出更多符合区域和行业发展需要技术技能人才。郑州市教育局针对行指委秘书长单位列有专项资金，支持学校深入推进校企合作，深化产教融合。
同时，也必须清醒的认识到，当前我市职业教育在深化产教融合方面，与东南沿海地区还存在一定差距，校企合作的深度和广度还有待进一步加强，相关政策法规还需进一步完善。相信通过各级政府及相关部门的共同努力，全市职业教育将会更加规范有序、科学健康地发展。
再次感谢您对职业教育的关注，今后，我们将继续按照您的建议，积极深化产教融合，加强校企合作，并希望您能够一如既往地关心和支持职业教育事业，谢谢！
2018年12月26日
