| 索 引 号：005303369/2019-00057 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：登封市宣化镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务,通知 | |
| 文 号：宣政〔2019〕85号 | 成文日期：2019-05-24 | 发布日期：2019-05-27 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各行政村，各有关单位：
《宣化镇2019年防汛抗旱工作方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2019年5月24日
宣化镇2019年防汛抗旱工作方案
为了切实做好今年全镇防汛工作，确保群众生命财产安全, 结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、总体目标
2019年我镇防汛抗旱工作坚持“安全第一,常备不懈,防抗结合,因地制宜，统筹兼顾，局部利益服从全局利益”的原则。坚持防汛抗旱两手抓，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，早谋划、早部署、早动手，及时有序地应对超标准洪水，充分发挥水利工程的拦蓄作用，确保在规定防洪标准内小型水库不垮坝,重要交通干线正常通行，工矿企业正常生产，全力保障人民群众生命安全和生活用水安全。
（一）水库防汛。要落实行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，严格执行汛期水库运行有关规定，做好蔡沟水库防汛。专人看管，落实通信预警措施，并制定应急抢护和安全转移群众预案，成立抢险队伍，准备抢险物资，做好应对突发情况的处置工作，确保蔡沟水库度汛安全。认真排查并逐项消除水库存在的隐患，同时各村、各相关单位要把淤地坝、小塘坝纳入防汛管理体系落实各项保障措施，确保安全度汛。
（二）山洪灾害防御。国土资源所、各行政村要对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害点进行有效监测和及时预警，要明确危险区范围、人员转移路线、安置点等，做好应急处置。要积极采取多种形式宣传山洪灾害防御知识，提高群众的防灾和主动避灾意识，要加强对山洪灾害易发区的防御指导，坚决防止人为诱发山洪灾害，一旦发生山洪灾害要及时组织群众转移尽量避免人员伤亡。
（三）公路、交通防汛。要对全镇辖区内各桥涵、路基等重点地段进行检查，对影响安全的要及时上报，抓紧整修，对危桥要设立明显的安全警示标识，落实限行措施并将防汛责任落实到人。汛期要坚持昼夜巡查，随时监测和报告情况，一旦遭遇洪水威胁和破坏，要及时向镇防汛指挥部通报情况，全力抢险，保证在最短时间内完成抢修任务，尽快恢复通行。
（四）工矿企业防汛。经济发展办公室、安监所是工矿企业防汛工作的具体负责单位，督促企业健全防汛制度和体系，落实责任到人，完善防汛方案，汛期组织对受威胁企业的自保工程和防汛安全设施进行认真检查，及时发现并解决问题，保证生产安全和职工人身安全，认真落实尾矿库安全度汛。
（五）其他行业。中心校要组织人员对全镇辖区内各学校、幼儿园校舍进行全面检查，对检查出的危房应及时进行维修整改，对于确实无法维修的房子，要把师生转移出去妥善安排确保安全。
（六）抗旱工作。严格执行《河南省实施（中华人民共和国抗旱条例）细则》（省政府令第134号），坚持以人为本、预防为主、防抗结合、因地制宜，统筹兼顾局部利益服从全局利益的原则，全力做好抗旱工作，优先保障居民生活用水，统筹协调生产和生态用水，积极推行节约用水的生产生活方式，努力提高抗旱水源利用效率。
二、保障措施
（一）责任制落实。各行政村防汛抗旱体系要按照有关法律、法规要求，进一步强化防汛抗旱工作领导负责制，逐级安排分解任务，全面落实工作责任；山洪灾害防御要把责任制落实到村、组，一旦发生山洪灾害要全力做好群众安全转移安置工作，避免群死群伤。
（二）资金保障。要按照“分级管理、分级负责”的原则，多渠道筹措资金，加大投资力度，提高防御灾害能力。要按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》规定，将需正常防汛抗旱经费列入镇财政预算，保证防汛抗旱工作正常开展，确保系统稳定高效运行。
（三）清除违章建筑和阻水障碍。按照“谁设障、谁清除”的原则，各村要认真对辖区内河道行洪区内河床种植、堆积杂物等各类阻水障碍物明确清障责任人，限期组织清除，确保河道行洪安全畅通。
（四）抢险队伍组织。各村要落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍，做到定领导、定任务、定人员，针对可能发生的险情和出险地段，对抢险队伍进行抗洪抢险培训和演练，不断提高抢险水平。
（五）物资储备。各村要备全备足防汛抢险救护物资，并做到存放有序，专库专人管理，明确调运管理办法；对群众性储备的编织袋等物资要采取“备料登记、备而不集”的办法储备，并向群众讲明调用、结算办法。
（六）防汛抗旱两手抓。要加大抗旱基础设施建设力度，加强对抗旱设施和水源的管理与保护，充分发挥水利工程防汛拦蓄作用，在确保工程度汛安全的前提下尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水，保障群众生产生活用水。
三、督查和责任追究
（一）督查检查。镇防汛抗旱指挥部将不定时对各村防汛抗旱工作进行全面督查检查，及时纠正违犯防汛抗旱法律、法规的行为，并对防汛抗旱工作不力的单位提出批评并限期整改。
（二）责任追究和奖励。各村、各单位必须强化大局意识，服从命令，听从指挥，依法防汛抗旱。对违抗、拖延执行调度命令，干扰抗旱救灾工作，拒不清障或破坏盗窃防汛工程设施、防汛物资，情节严重、构成犯罪的依法追究刑事责任。对在防汛抗旱、抢险救灾工作中做出突出贡献的的单位和个人，给予表彰奖励。
