1、 规划期限
本次规划期限与《新郑市郭店镇总体规划(2017-2030)》中近远期保持一致。即:2017-2030年。
近期规划:2017-2020年;
远期规划:2026-2030年。
2、 规划范围
依据《新郑市郭店总体规划(2017-2030)》确定本次规划范围为郭店镇行政区划范围,面积约为77.77平方公里。
3、 城镇规模
(1)人口规模
1)镇区人口规模
2020年镇区总人口约23.0万人;
2025年镇区总人口约30.5万人;
2030年镇区总人口约39.5万人。
2)镇域人口
2020年城乡人口24.0万人;
2025年城乡人口32.5万人;
2030年城乡人口42.2万人。
(2)用地规模
现状(2016年)为2119.85公顷,人均建设用地为249.19㎡/人;
近期(2020年)为3374.86公顷,人均建设用地为146.73㎡/人;
中期(2025年)为3792.29公顷,人均建设用地为124.34㎡/人;
远期(2030年)为4518.79公顷,人均建设用地为114.40㎡/人。
4、 规划目标
(1)总体目标
利用潮河穿镇而过的自然环境优势,按照国家海绵城市建设要求,以生态优先和可持续发展为前提,大力推进城镇园林绿化建设,改善生态环境,提升城镇生态绿地系统的功能档次,保障城镇生态安全,将郭店镇打造成为生态健全、功能完善、环境优良、自然与城镇紧密结合、地域文化特色鲜明的生态宜居的现代复合型城镇。
(2)分期目标
1)近期目标(至2020年)
郭店镇绿地建设进入快速发展时期以达到国家园林城镇标准为要求,加快郭店镇绿地建设,合理规划布局各类绿地,提高城镇的绿地率和提升城镇景观风貌品质,进一步优化城镇绿地系统的空间结构。通过新增精品绿地和完善郑新快速路、中华路、107国道、107连接线、密杞大道绿道建设,大幅度提升绿地数量与质量,将郭店镇建设成为郑州都市区的展示窗口。
2)近期绿地建设指标(至2020年)
城市绿地总量达到1392.0hm2,人均绿地6054m2,城市绿地率38%,绿化覆盖率46%。其中公园绿地415.13hm2,人均公园绿地18.05㎡。
3)远期目标(至2030年)
郭店镇绿地建设进入良性循环、合理优化阶段充分发挥出良好社会、经济及环境效益,形成完善的绿地景观系统和完备的城镇游憩系统,郭店镇建成自然环境和人工环境相融合,自然和人文资源得以合理保护利用,与郑州都市区绿地系统的高度融合,成为拥有安全健康生态环境体系、生态宜居的现代复合型城镇。
4)远期绿地建设指标(至2030年)
城市绿地总量达到2003.78hm2,人均绿地50.73 m2,城市绿地率44%,绿化覆盖率50%。其中公园绿地554.717 hm2,人均公园绿地14.04㎡。
5、 镇域绿地空间结构
郭店镇镇域以潮河生态水系、密港路与郑新快速通道生态廊道为纽带,以历史遗址文化为脉络,以生态绿地为载体,形成“一核一心,三横三纵、一带一放射、绿野环绕”的绿色生态体系。
(1)一核一心
以五代后周皇陵、华阳故城为镇区绿核,以新城公园(包括新城北园和新城南园)为南部新城绿地中心,从而形成以大型绿地为依托,由点到线,以线带面的绿地核心。
(2)三横三纵
指规划的道路防护带和道路景观控制区。“三横”指107连接线、密港路和省道321/102
线沿路绿化带;“三纵”是指107国道、郑新快速路和中华路沿路绿化带。
(3)一带一放射
一带指沿潮河两侧的滨水景观带,一放射指的是依托斜穿城镇的西气东输控制廊道,从而将镇区内外相贯通,增强了绿地的生态环境功能。
(4)绿野环绕
指郭店镇外围大片生态绿地所形成的生态绿片,与郭店镇内绿地相互渗透,形成分布均匀、功能完善、结构合理的镇域大环境绿地系统生态空间。
1、 镇区绿地空间布局
规划以郭店镇生态环境的自然本底及承载力为出发点,突出历史文化特色和潮河生态绿廊的渗透作用,以主要交通道路为廊道,辅以城镇路网系统构建绿意盎然的空间骨架,形成“一核一心一廊道、三横三纵多节点”的“绿网交织”“蓝脉相连”生态绿地系统格局,构成多层次、多功能、立体化复合型网络式生态结构体系。
“一核一心一廊道”:指的是以五代后周皇陵、华阳故城为镇区绿核,以新城公园(包括新城北园与新城南园)为南部新城绿地中心,以潮河两侧的生态绿地生态景观廊道,突出建设郭店镇的文化特色和生态特色。
“三横三纵多节点”:三横指107连接线、密港路和省道321/102线沿路绿化带;“三纵”是指107国道、郑新快速路和中华路沿路绿化带。多节点指郭店镇内功能各异的综合公园、专类公园、社区公园和游园。这些公园绿地依托现有的绿地网架,均匀分布在镇区的各个区域,实现公园绿地500米全覆盖。同时作为绿色斑块嵌入城镇生态基质中,形成郭店镇生态与文化交相辉映的城镇景观。
2、 郭店镇绿地系统规划指标
近期规划(2020年):城市绿地总量达到1392.0hm2,人均绿地6054 m2,城市绿地率38%,绿化覆盖率46%。其中公园绿地415.13hm2,人均公园绿地18.05 m2。
注:2020年郭店镇人口23万,建设用地规模3374.86hm2。
远期规划(2030年):城市绿地总量达到2003.78hm2,人均绿地50.73㎡,城市绿地率44%,绿化覆盖率50%。其中公园绿地554.717hm2,人均公园绿地14.04㎡。
注:2030年郭店镇人口39.5万,建设用地规模4518.79hm2。
3、 绿地分类规划
(1)绿地分类规划指标
根据郭店镇总体规划确定的镇域和镇区,按《城市绿地分类标准》CJJ/T85—2017执行,从功能和用途上综合划分界定,并与《城市用地分类与规划建设用地标准》相协调,将郭店镇绿地共分为五大类,即公园绿地(G1)、防护绿地(G2)、广场用地(G3)、附属绿地(XG)、区域绿地(EG),其分类规划指标见下表:
郭店镇规划绿地一览表(2030)
(2)公园绿地
规划至2030年,镇区公园总数达到58处,其中综合公园2处,社区公园19处,专类公园6处,游园31处。公园绿地总量达到554.71hm2,新增公园绿地499.87 hm2,人均公园绿地14.04m2。
(3)防护绿地规划
至2030年,规划防护绿地总面积186.48hm2。
1)公路绿化防护林带
规划沿新老107连接线、密杞公路、107国道、郑新快速通道沿线布设防护林带。
2)管线、高压走廊绿化隔离带
西气东输一线和西气东输二线从镇区斜穿,沿线外侧设置不小于50米宽的绿化隔离带。郭店镇区现有4座110KV变电站,沿高压线设置高压输电防护绿地,按照国家规定的行业标准建设高压走廊隔离绿化带。
3)隔离防护绿地
为减少工业园区道路粉尘和噪音对城镇生活的影响,规划沿黄金大道等工业区道路沿线布设15米宽防护绿带。在居住区与工业用地之间,设置绿化隔离带,用以隔绝及减轻工业污染对居住区的影响。医院周边根据用地条件设置卫生隔离带,二、三类工业区外围应营造卫生隔离带,绿化隔离带的宽度在50米以上。
(4)广场用地规划
至2030年,规划广场用地3处,分别为站前广场、友谊广场、明德广场总面积为19.32hm2。
(5)附属绿地规划
至2030年,规划附属绿地的总面积约921.46hm2。
居住用地附属绿地(RG):2030年郭店镇居住用地总面积为1117.77hm2。规划居住区附属绿地总面积为335.66hm2。
公共管理与公共服务设施用地附属绿地(AG):远期公共设施用地总面积408.12hm2,2030年郭店镇规划公共管理与公共服务设施用地附属绿地共138.89㎡。
商业服务业设施用地附属绿地(BG):远期商业服务业设施用地总面积426.19hm2,2030年郭店镇规划商业服务业设施用地附属绿地共106.55hm2。
工业用地附属绿地(MG):远期工业用地为540.04hm2,2030年郭店镇规划工业附属绿地共108.01hm2。
物流仓储用地附属绿地(WG):远期工业用地为176.07hm2,2030年郭店镇规划物流仓储用地附属绿地共44.02hm2。
道路与交通设施用地附属绿地(SG):远期道路与交通设施用地总面积为724.79hm2,2030年郭店镇规划道路与交通设施用地附属绿地总面积为181.20hm2。
公用设施用地附属绿地(UG):公用设施用地主要包括:供水、供电、燃气、供热等供应设施,环境设施、安全设施和其它公用设施用地。根据总规,规划公用设施用地为29.87hm2,2030年规划公用设施附属绿地为7.47hm2。
(6)区域绿地(EG)规划
本规划区域绿地具体分为风景游憩绿地、区域设施防护绿地和生产绿地。区域绿地总面537.61hm2。其中规划风景游憩绿地总面积145.62hm2,规划区域设施防护绿地用地面积为142.64hm2,规划生产绿地2处,面积为249.35hm2。
1、 绿地系统规划与海绵城市建设的衔接
依据《国务院关于加强城市基础设施建设意见》、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》和《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市海绵城市规划建设管理指导意见的通知》等文件关于提升城市绿地功能及推进公园绿地建设的相关要求纳绿地系统规划的近期(2016-2020年)和远期建设目标(2021-2030年),推广海绵型公园和绿地,通过建设雨水花园、下凹式绿地、人工湿地等措施,增强公园和绿地系统的城市海绵体功能,消纳自身雨水,并为蓄滞周边区域雨水提供空间。同时结合城市污水管网、排水防涝设施改造建设,通过透水性铺装,选用耐水湿、吸附净化能力强的植物等,建设下沉式绿地及城市湿地公园,提升城市绿地汇聚雨水、蓄洪排涝、补充地下水、净化生态等功能。
总控制目标:年径流总量控制率≥85%,污染物控制TSS削减≥60%。
设施控制目标:绿地下沉比例≥25%,人行道、停车场、广场透水铺装比例≥50%,不透水下垫面径流控制比例≥90%。
适宜采用的设施:收集回用设施、植被草沟、渗井、生物滞留(流)设施,雨水湿地、植被缓冲带。
2、 道路绿地规划
道路红线宽度小于40米的道路绿地率不得小于20%;道路红线宽度在40~50米之间的道路绿地率不低于25%;道路红线宽度大于50米的道路绿地率不低于30%;园林景观路绿地率不低于40%。
3、 绿道系统规划
本次规划城市绿道分为两类:郊野型绿道和城镇型绿道。本次共规划4条城镇绿道。
郊野型绿道:指的是沿潮河设置50-200米宽绿化带,建设潮河生态湿地公园。
城镇型绿道:指的是沿中华路、郑新快速通道、密港路和密杞大道设置生态绿带。
4、 避灾绿地规划
避灾绿地主要包括中短期避险绿地、紧急避险绿地、隔离缓冲绿带、减灾绿地和绿色疏散通道等内容,按“中期避险绿地-短期避险绿地-紧急避险绿地”3级配置
(1)中期避险绿地
本规划根据郭店镇城镇规模、公园绿地面积规模、服务半径及周边用地类型等,规划结合新城北园共计1处中期避险绿地。
(2)短期避险绿地
本规划根据公园绿地面积规模、服务半径及周边用地类型等来规划17处临时避险绿地。
(3)紧急避险绿地
本规划根据公园绿地面积规模、服务半径及周边用地类型等共规划15处绿地作为紧急避险绿地。
(4)绿色疏散通道
将规划范围内的107连接线、密港路、107国道、密杞大道、中华路、黄金大道等共计14条道路规划为主要绿色疏散通道。
5、 植物风景与树种规划
遵循适地适树,速生、慢生树种相结合,抗性强、兼顾观赏价值与经济效益,提高植物多样性,改善城市生态环境的原则,确定县铃木、国槐、垂柳、大叶女贞、白蜡、三角枫、黄山栾、桂花、楸树、合欢、千头椿、月季、日本晚樱、大叶黄杨、海棠、紫薇、丁香、桂花、凤尾兰、迎春等为基调树种。建议推选国槐、海棠为镇树、镇花。
6、 生物多样性保护与建设规划
保护与建设好镇域内稳定而适应的人工林生态系统,如护路林、护河林生态系统,水源涵养林生态系统和农田林网生态系统等;保护与建设郭店镇内的各类生态系统,增加人工生态系统的自然成分,以使动植物能够拥有良好的生态栖息地和繁衍地;保护好当地的特色物种,充分发挥专类园在保护遗传多样性与景观多样性方面的作用;以郭店镇各类绿地为基础,发挥其在生物多样性保护中的不同作用,建立郭店镇生物多样性保护系统。。
7、 古树名木保护规划
加强有关古树名木保护的宣传教育,全面提高居民保护古树名木的意识;加大执法力度,逐渐形成古树名木保护有法可依,有法必依的局面;开展有关古树名木保护基础工作及养护管理的技术规范工作,建立古树名木合法的、合理的、科学的、系统的保护管理体系。
8、 绿线管理规划
绿线的划定是根据不同的规划阶段而逐步落实的,绿地系统规划阶段的绿线划定以规划总图为依据,以道路系统规划为基础。绿线划定时考虑主要的系统因素影响,对面积较大的公园绿地和防护绿地,规划应在图纸上明确划定的绿线位置,在文字中对其位置和面积作详细说明。对面积较小、分布较广的游园,可大约划定绿线范围,可在文本中规定其面积和大体位置,以后在详细规划阶段确定其具体准确位置,其位置较之总体规划可稍作调整,但城市整体的绿地率指标不受影响。详细规划是以总体规划或分区规划为依据,详
细规定建设用地的各项控制指标和规划管理要求,或直接对建设项目做出具体安排和规划设计,作为城市规划管理和综合开发、土地有偿使用的依据。
1、 近期建设规划
(1)公园绿地建设项目
至近期2020年,公园绿地面积达到415.13公顷。其中新建公园绿地面积411.80公顷,人均公园绿地面积18.05平方米。近期公园绿地建设投资总额为5.82亿元。
(2)防护绿地建设规划
配合郭店镇近期城市发展建设,完善高压电网防护绿带、工业用地与居住用地之间的隔离防护绿带建设以及市政设施用地防护绿带等。至2020年,防护绿地面积达到359.67公顷。
(3)广场建设规划
结合郭店镇城镇建设,新建广场3处,至2020年,广场用地面积为19.32公顷,其中广场用地中的绿地面积为9.66公顷。
(3)附属绿地建设规划
依据现状各居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、交通用地、市政设施用地的绿地情况,进行恰当、适量的扩建、增建等建设行为,至2020年,附属绿地面积达到598.24公顷,其中道路绿地达到125.77公顷。
(4)区域绿地生产绿地建设规划
区域绿地建设重点建设生产绿地,拆除镇区内原有很分散,规模小的生产绿地,至2020年,完成生产绿地共计216.24hm2。
依据《城乡规划法》、《行政许可法》、《河南省城市规划公示制度》等有关法律法规,特此公示。
如有意见和建议,请于公示期间向新郑市郭店镇人民政府反馈。
咨询电话:0371--62513366