为认真贯彻落实市脱贫攻坚推进会议精神，根据《郑州市2018年脱贫攻坚成效考核问题整改方案》精神，针对中央脱贫攻坚专项巡视以及国家、省脱贫攻坚成效考核、郑州市对问题清单中反馈有关农村危房改造方面的问题，结合我镇农村危房改造工作实际，认真做好问题整改，现将具体整改情况报告如下：
一、问题整改工作总体开展情况
困难群众住房安全有保障，是脱贫攻坚“两不愁、三保障”的重要内容，为认真做好问题整改，薛店镇高度重视，成立了领导组织，进行了动员部署，明确责任目标，总体要求，整改内容，主要措施，方法步骤，时限安排和保障措施，全面开展自查摸排，逐项进行整改。
一是加强组织领导。为切实做好问题整改，薛店镇成立了以镇长孙现锋为组长，副书记张海青任副组长，班子成员及各区区长为成员的工作小组，设立专门办公室，落实专职人员，落实工作经费，形成了具体工作有人抓，层层抓落实的工作机制。二是压实工作责任。薛店镇把做好农村危房改造问题整改工作作为一项政治任务来完成，建立整改工作责任制，层层压实责任体系，薛店镇危房改造相关问题整改工作第一责任人为镇长，第二责任人为分管领导，第三责任人为土地所所长。三是集中开展排查。根据农村危房改造动态特点，6月10日，薛店镇第三次对辖区内4类重点对象房屋进行集中普查，对新识别、新发现的1户疑似危房进行信息比对，建立工作台账，做到了调查摸底细致、准确，为农村危房改造顺利开展打下了坚实基础。
二、问题整改工作落实情况
（一）危房改造面积不达标问题
薛店镇严格明确危房改造建设标准，严格控制建房面积完善居住功能，对于C级危房，采用维修加固方式改造，维修加固的重点是消除安全隐患、适度改善使用功能；对于D级拆除重建翻建房屋，各乡镇严格实行危改房屋放验线，拆除重建的房屋建筑面积，严格执行1至3人户控制在40-60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米; 3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米。由于严格控制超标准、违规建设，做到了坚持既保障居住安全又不盲目吊高胃口的建设标准，引导农户尽力而行、量力而为，避免因盲目攀比加重农户经济负担。结合危改户诉求，合理制定设计方案，为将来扩建预留接口，满足农户基本使用和未来扩建需求。薛店镇不存在超标准建设和建设面积不达标问题。
（二）危房改造质量不过关问题
为进一步加强新郑市农村危房改造工程质量安全，提升危房改造工程质量安全水平，薛店镇严格落实“五个基本”，落实质量安全全过程监管，开展日常检查巡查，加强施工重要环节检查，消除在建危改工程质量安全隐患。根据《住建部农村危房改造最低建设要求》、《关于加强农村危房改造质量安全管理工作的通知》、《河南省农房建设基本技术要求》，重点对农村危房改造中房屋承重结构、房屋墙体、门窗、地坪、房顶等方面的质量安全方面进行检查；对重要施工环节实行现场检查，检查人员现场填写《农村危房改造现场质量安全检查记录表》，存在问题的当场提出措施进行整改，并建立问题整改台账。薛店镇农村危房改造不存在质量安全问题。
（三）政策措施落实不全面问题
为确保各项政策措施落实到位，薛店镇扎实做好农村危房改造清零行动。一是认真开展排查摸底。薛店镇分别于2018年11月和2019年3月对本辖区建档立卡贫困户、低保户、分散供养五保户、贫困残疾人家庭4类重点对象居住房屋开展集中普查，经扶贫、民政、残联进行信息比对，对新识别、新发现的4类重点对象疑似农村危房，纳入薛店镇农村危房改造台账和改造计划。根据农村危房改造动态特点，6月10日，薛店镇第三次安排对辖区内4类重点对象房屋开展集中普查，对新识别、新发现的1户疑似危房，进行信息比对，建立工作台账，做到了调查摸底细致、准确，为农村危房改造顺利开展打下了坚实基础。二是及时开展房屋鉴定。为扎实开展农村危房鉴定工作，4月15日，住建局委托河南众益房屋安全鉴定公司对4类重点对象房屋安全进行等级鉴定，10户符合危房改造条件的，全部纳入2019年度第一批危房改造计划。在房屋鉴定工作中，工作人员深入一线，逐户审核危房鉴定对象的资料，掌握实际情况，杜绝弄虚作假。
（四）危改资金拨付不到位问题
经房屋验收合格，薛店镇镇拟定资金补助分配方案，经公示无异议后，全部及时足额支付到农户“一卡通”账户，不存在超额补助、套取资金、挤占挪用和截留滞留等问题。
三、存在问题及下步打算
虽然薛店镇在中央脱贫攻坚专项巡视以及国家、省脱贫攻坚成效考核、郑州市结对互学问题清单中反馈有关农村危房改造方面存在问题专项整改工作中进行了照单认领、举一反三，认真进行整改，但与上级有关要求相比还有一定差距。在下半年工作中，薛店镇将以高度的责任感和使命感，把4类重点对象农村危房改造工作作为一项脱贫攻坚的政治任务，从以下几个方面开展工作。一是抓好宣传发动。加大我镇农村危房改造政策宣传力度，通过制作宣传版面，悬挂宣传条幅，印制发放宣传海报、宣传彩页，集中开展农村危房改造政策宣传工作，尤其是纳入2019年度危房改造的4类重点对象做到逐户发放，通过大力宣传危房改造政策，把文件精神传达到每一个村委会，让农民群众了解和掌握基本政策，提高我镇4类重点对象农村危房改造质量安全政策知晓率。二是抓好质量安全管理。严格落实放验线制度，严控危房改造面积，杜绝超标准建设，加大质量安全现场检查力度，确保房屋质量安全。三是抓好资金安全管理。建立资金使用管理制度，实行财政专户储存，专款专用，我镇按照3级分配标准，认真做好资金分配，经公示无异议后，通过“一卡通”系统直接打入农户提供的一卡通账号，确保改造经费安全、有效、合理使用。四是抓好房屋验收。结合农村危房改造进度，及时组织土地、扶贫、民政、残联等相关单位人员组成验收组，按照责任分工，做好房屋验收，验收合格的，纳入年度危房改造资金补助。
薛店镇将进一步加强领导，进一步创新机制，进一步完善政策措施，以更大的决心、更强的执行力做好问题整改，加快推进4类重点对象农村危房改造，确保9月30日前实现农村危房清零工作目标任务，真正把薛店镇的农村危房改造工作抓好、抓实、抓出成效，真正把民生工程落到实处。
新郑市薛店镇人民政府
2019年7月8日
