农村危房改造政策明白卡

一、农村危房改造补助对象

新郑市居住在农村危房中的“建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭”4类重点对象（其中：1.已纳入市扶贫整体搬迁计划村庄和近期新型社区拆迁计划村庄，4类对象不纳入危房改造对象，属于C级、D级危房的，各乡镇（管委会）应优先分配安置房进行安置；不具备安置条件的，可采取修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，妥善安置过渡安全住所。2.一户多宅，居住房屋为安全住房的，其荒宅不纳入危房改造。3.在城镇已购置房产的，不纳入农村危房改造;4.违法建筑不纳入危房改造；5.对于4类重点对象自愿通过其他方式解决住房安全问题且无改造意愿的，在履行确认程序后可不再将其危房纳入改造范围，但必须提醒农户主动拆除或不再使用危房）。

二、农村危房安全等级鉴定

对乡镇新识别、新发现的4类重点对象疑似农村危房，按照“建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准，低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准，贫困残疾人家庭身份识别以残联会同扶贫或民政部门认定为准”，市住建局依据三部门提供的4类重点对象比对名单，委托第三方鉴定机构，逐户开展房屋危险性鉴定，危房危险等级分为A、B、C、D级，经评定为C级和D级危房的4类重点对象纳入新郑市农村危房改造。不收取农户房屋鉴定费用。

三、农村危房改造补助标准

按照分类补助标准，新郑市4类重点对象补助资金参照下列标准执行：

（一）C级危房维修10000元以内;

（二）非建档立卡的低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭D级危房改造12000元--30000元;

（三）建档立卡贫困户D级危房改造14000元--40000元;

（四）需政策兜底解决住房安全的特困户，按照改造房屋面积下限标准全额保障；

（五）无房户按照以上分类D级标准执行。

新郑市农村危房改造补助资金纳入市财政预算，兜底解决。

四、农村危房改造方式方法

4类重点对象危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，各乡镇人民政府要帮助农户选择有资质的施工队伍统建。农村危房改造采用自建方式的，农户和施工队对房屋质量负主体责任;采用统建方式的，建设主体和建设单位对房屋质量负主体责任。C级危房采用加固方式改造；D级房屋采取原址翻建方式改造。原则上当年9月底前全部竣工。

五、农村危房改造建设标准

（一）质量安全标准。农村危房改造要按照《农村危房改造基本安全技术导则》要求，执行最低建设要求，落实“五个基本”，必须达到主要部件合格、结构安全，保证改造后的农房正常使用安全和基本使用功能。地震高烈度设防地区农房改造后应达到当地抗震设防标准。改造后的农房应配套卫生厕所、人畜分离等基本居住卫生条件。

（二）建筑面积标准。4类重点对象改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米; 3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米，具体建筑面积标准如下：

1.4人户建设标准为：不低于52平米，不超过72平米；

2.5人户建设标准为：不低于65平米，不超过90平米；

3.6人户建设标准为：不低于78平米，不超过108平米；

4.7人户建设标准为：不低于91平米，不超过126平米。

对于自筹资金和投工投料能力极弱、需要社保政策兜底脱贫的特困户，改造房屋面积按下限标准控制（1人户20平米，2人户30平米，3人户40平米，4人户52平米，5人户65平米，6人户78平米）。

六、农村危房改造工作流程

①个人申请（4类重点对象持户口本、身份证、相关证明等向村委会提出个人申请）→②集体评议（村两委研究确定具体对象并张榜公示后上报乡镇主管部门）→ ③乡镇审核（乡镇主管部门入户调查并审核相关资料）→④市级批准（扶贫、民政、残联三部门进行身份比对，住建局委托第三方进行房屋安全鉴定，符合条件纳入新郑市危改计划，反馈乡镇张榜公示）→ ⑤组织施工（农户个人或者委托村集体组织实施房屋修缮或翻建工程）→ ⑥组织验收（抽调住建、扶贫、民政、残联、财政等部门人员进行房屋验收）→ ⑦资金拨付（验收合格，乡镇拟定资金分配方案，补助资金进行公示，公示无异议后拨付补助资金）。

七、农村危房补助资金拨付

（一）农户自筹资金改造的，经验收且公示无异议后，市财政局通过“一卡通”系统直接支付到农户“一卡通”账户，支付时间不晚于竣工验收后30日。

（二）各乡镇人民政府组织统建的，经危房改造户同意并签定有效协议，报请市住建局、财政局批准，可以将补助资金支付给施工队。

八、农户纸质档案资料管理

农村危房改造户严格落实“一户一档”，批准一户，建档一户，纸质档案资料包括：1.农村危房改造申请书；2.危房改造对象鉴定表；3.村民会议记录和公示；4.乡镇确定危房改造对象会议记录（复印件）；5.危房改造申请审批表；6.危房改造三方协议书；7.市农村工匠培训表；8.质量安全检查记录表；9.工程质量检查验收表；10.资金拨付凭证；11.改造对象（村、乡镇）公示照片；12.户口本、身份证、低保证、分散供养五保、残疾证、建档立卡贫困户证明及复印件；13.改造前、中、后照片。

九、农村危房改造领导组织

新郑市成立由主管城建副市长任组长，政府办、住建、财政、扶贫、民政、残联为成员的农村危房清零指挥部，指挥部下设办公室，办公地点设在市住建局村镇科，统筹协调农村危房清零行动工作。各乡镇分别成立以乡镇长为组长、分管领导为副组长的农村危房改造领导小组，具体负责本乡镇的农村危房改造工作组织实施、日常管理、资金分配等工作。

十、危改领域腐败和作风问题治理

主动接受纪检监察、审计和社会监督，围绕贪污挪用农村危房改造补助资金、群众反映强烈的形式主义、官僚主义、对象认定不准、资金管理使用不规范、危房改造质量不合格、工程项目管理不规范等问题，持续推进农村危房改造领域作风问题专项治理，坚决查处挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金和索要好处费等违规、违纪、违法行为。

                                                                                                                                                                                                                         举报电话：62681373     举报信箱：xzcz81373@126.com