王振宾代表：
您提出的关于“郑州全域村村通客车”的建议收悉，现答复如下：
2019年，我市将以习近平总书记参加河南代表团审议时的重要讲话为指导，根据河南省人民政府《关于明确政府工作报告提出的2019年重点工作责任单位的通知》（豫政〔2019〕6号）文件要求，以深入推进农村公路“百县通村入组工程”和乡村客运“万村通客车提质工程”为抓手，全面推进“四好农村路”高质量发展，打造“公交模式”村村通客车“升级版”，为广大农民群众脱贫致富奔小康、实施乡村振兴战略提供更好的交通运输保障和更有力支撑。
我们将紧紧围绕“四提一降”目标（提高运输服务质量、提高车辆装备质量、提高路网服务水平、提高安全监管水平，降低票价），在高标准完成省定“万村通客车提质工程”任务的基础上，积极推进“全域公交”工程，出台《郑州市人民政府关于推进全域公交统筹发展的指导意见》，力争用两年时间，形成由城际公交、城市公交、城乡公交、镇村公交四级公交网络构成的资源共享、衔接有效、布局合理、结构优化的“全域公交”一体化发展格局，切实补齐城乡客运发展不均衡的短板，让农民群众“出门见路、抬脚上车”，共享交通运输改革发展成果。
2019年底，全市所有具备条件的建制村100％通客车。为实现这一目标，我们将采取以下措施：
一是加强组织领导。推进全域公交发展是一项长期而复杂的系统工程。各县（市、区）政府及市相关单位要高度重视，建立推进全域公交发展领导小组，加强组织领导，统筹协调本区域、本部门城乡公交客运一体化工作。
二是完善政策保障。各县（市、区）政府要统筹全域公交发展，创造条件扶持农村客运发展，逐步实现与城市公交税费补贴、服务标准、政策保障等方面的统一。完善城乡道路客运基础建设土地保障，依法取得的建设用地，不得随意挤占，不得擅自改变用途。已建成使用的城乡道路客运基础设施，土地使用手续不全的，地方政府应协调有关部门予以规范。
三是建立客运补贴长效机制。各县（市、区）政府及市相关单位要完善全域公交资金保障，拓宽资金来源渠道，构建市、县、乡三级公共财政补贴体系，出台客运补贴长效机制，并纳入政府财政预算。
四是实施考核评价。市政府相关部门加快建立全域公交发展水平评价制度，研究制定全域公交评价标准和评价办法，定期对各县（市、区）推进工作进度情况实施考核评价，并制定一定的奖惩措施。各县（市、区）要依据评价标准和评价办法，定期对辖区内全域公交运营情况实施考核评价，并向社会公布。
最后，感谢您对交通运输事业的关心和支持。
2019年7月5日
联 系 人：方 波 联系电话：67176637
