尊敬的程勇跃委员：
您提出的“关于推进归国留学人员科技成果转化”的提案收悉。感谢您对我市高层次人才引进和管理使用的关注。现答复如下：
近年来，市委、市政府高度重视高层次人才引进和留住人才工作，把依靠人才支撑和科技创新作为实现中原崛起、推进经济结构调整、加快经济发展方式转变的重要举措。继2015年启动实施“1125聚才计划”后，又于2017年11月研究制定“智汇郑州”人才工程“1 22”政策体系，出台了30条“含金量”十足的人才新政，涵盖顶尖人才（团队）引领计划、青年人才储备计划、社会事业人才荟萃计划、高技能人才振兴计划、海外高层次人才集聚计划、重点产业人才支撑计划、优秀企业家领航计划等7项人才计划、19条保障举措、分解为40项任务，形成了各类人才全覆盖，引进、培养、激励全链条的政策支持体系。这些文件及政策的出台对郑州重点发展的电子信息、汽车与装备制造、现代商贸物流、文化创意旅游和新材料、生物医药、铝及铝精深加工、现代农业及食品加工、现代金融、高端服务业等“4 6”战略主导优势产业，航空经济、互联网技术、大数据技术、智能化制造等战略性新兴产业发展方向的高端人才引进与培养、经费资助、生活保障、家属子女就业与上学等方面做了明确的阐述和要求，为今后一个时期做好人才工作提供了抓手。
关于加强引进境外人员方面，郑州市每年组织人才需求单位参加省人社厅每年一次的“海外英才中原行”活动。活动主要是海内外人才进行项目推介，到企业开展项目对接、技术攻关和咨询；开展科技项目交流、组织高端论坛活动；与海内外知名企业、著名高校、科研院所、高端人才中介组织等机构建立多方位联系机制，定期开展人才引进、技术难题攻关、科技项目合作开发等内容。2016年6月中旬，省人社厅联合郑州航空港经济综合实验区、郑州高新技术产业开发区举办了2016海外英才中原行暨国家“千人计划”专家、创业导师服务基层活动。来自国外17个国家和地区的近百名海外精英、国家“千人计划”专家、国家级创业导师应邀出席活动。20名国家“千人计划”专家和13名海外人才与郑州航空港经济综合试验区以及区内企业进行洽谈，最终4个项目正式落地签约，为航空港区引领创新创业发展注入新活力。在郑州高新技术开发区组织“创业导师”走进留学人员创业园活动。由7名企业管理、投融资、人力资源管理等领域的专家学者组成的国家级创业导师团，走进郑州留学人员创业园为120多家企业开展创业辅导，帮助园区内创业企业提升管理、融资、市场运营等创业能力，加快创业项目孵化进程，使创业园真正成为吸引海外留学人员到河南创业的孵化基地。2017年的“海外英才中原行”活动，省人社厅将联合郑州高新技术开发区承办。通过这一平台，势必有效吸引汇聚海外高端人才，为郑州经济发展带来新理念、引来好项目、注入新活力。
建立科学规范的人才分类体系，以市委办公厅、市政府办公厅名义出台了《郑州市高层次人才分类认定实施细则（暂行）》，对经认定的顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才、地方突出贡献人才分别给予资金奖励。2018年首批高层次人才认定工作已完成，共认定顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才、地方突出贡献人才等各类人才284人，其中认定人选中海外留学人员38名，涵盖了科技、教育、医疗卫生、宣传文化、生物医药、智能制造、信息技术等主导产业和新兴产业。2018年10月底，在首届河南省创新引智大会上，我市深入实施人才强省战略，加快推动人才优先发展，坚持招商引资与招才引智并重，实施更加积极、更加主动、更加有效的人才开放政策，制定出台了更具开放性的海外高层次人才引进激励政策，广泛吸引留学回国人员来豫创业发展。
每年我市积极推荐一批分布在生物医药、机电一体化、人工智能等高新产业领域的留创园企业申报国家和省级留学人员科技活动项目择优资助和创业启动支持资助。这些都为海外留学回国人员在技术创新、项目研发中的支持作用日益显现，也为进一步吸引海外留学人员来郑创新创业提供了保障。
程勇跃委员，您提出的议案，对引进留学回国人员非常重要，也正是我们正在做和今后努力的方向，也感谢您对我们工作的热心帮助和指导，并希望您今后一如既往地关心和支持我们的工作。
2019年5月30日
