郑州市民政局对市政协十四届二次会议
第20190053号提案的答复
尊敬的吉俊丽委员：
您好，您提出的“关于郑州市向国家申请扩大城市规模的提案”收悉。首先非常感谢您对郑州市行政区划工作的关心与支持。也非常感谢您从郑州建设国家中心城市的高度提出提升郑州市城市格局、扩大发展空间，助推国家中心城市建设相关的建议，我们认真研究后，现答复如下：
行政区划的调整，关系到一个城市甚至一个地区的经济发展。科学、合理的行政区划调整，会在一定程度上带动经济社会协调发展。郑州市作为人口大省的省会城市，是“一带一路”建设的重要节点城市，中原经济区核心城市，中原城市群的核心城市，正在建设国家中心城市。全省近亿人口的庞大基数使郑州成为中部地区经济建设的重要支撑点，但郑州也面临着城市面积小，发展空间不足等问题。 郑州市面积7446.2平方公里，目前的6县（市）6区的行政区划格局，形成于上世纪90年代，对郑州市经济社会的快速发展起到了重大的推进作用。郑州作为中原城市群建设的主战场，中部崛起和西部大开发的承接地，郑州既迎来难得的发展机遇，也面临前所未有的挑战与压力。在国家各项战略措施的助推下，近年来郑州市经济社会得到长足发展。2018年，郑州市总人口1013.6万人，GDP达到10200亿元。已经成为人口破千万，经济实力破万亿的超大型城市。郑州市作为全国人口大省省会，地处中原，承东启西，连南贯北，是我国重要的交通枢纽，重要的航空港和物流、信息中心，国家中心城市的建设需要与之相配合的行政区划格局。从全国范围来看，近年来各地撤县（市）设区的步伐进展迅速，2018年6月济南市撤销济阳县设立济阳区，株洲市撤销株洲县设立渌口区；2018年2月，深圳市增设光明区；2017年7月杭州市撤销临安市设立临安区，福州市撤销长乐市设立长乐区，青岛市撤销即墨县设立即墨区；2016年11月，西安市撤销户县设立鄠邑区，成都市撤销郫县设立郫都区，重庆市撤销梁平县、武隆县设立梁平区和武隆区。这些城市在进行了区划调整后，拉大了城市发展框架，扩展了城市发展空间，为当地经济社会迅速发展提供了广阔的发展空间。因此，及时有效的调整政区划格局，将加速郑州建设国家中心城市、落实国家各项战略措施的步伐。
您建议，通过行政区划的调整，将开封市尉氏县、许昌市禹州市划归郑州市管辖，可以从根本上解决城市发展空间不足等问题。这将对郑州建设国家中心城市，承接国家各项战略举措，发挥省会的龙头作用具有深远意义。您的建议从更高角度出发，对郑州未来的发展提出了很好的建议。我们将从实际出发，充分论证调研，提出切实可行的区划调整建议。由于涉及县级行政区划调整的审批权在国务院，区划调整工作审批手续复杂、审批时间长，而且区划调整从酝酿到正式开始申请程序需要一定的时间。下一步，我们将根据省委、省政府有关精神，加强与国家、省有关部门的沟通联系，及时了解有关行政区划调整工作动态，积极推进郑州市区划调整工作，为建设国家中心城市，发挥郑州市在全省的龙头带动作用提供区划保障。
感谢您对政府行政区划工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
联系单位：郑州市民政局区划地名处 邮 编：450000
联 系 人：张恒 联系电话：67171151
抄 报：市政协提案委员会 市政府督查室
