张自福代表:
您提出的关于“进一步规范我市义务教育招生秩序”的建议收悉。非常感谢您对教育事业的关心和支持。现对您的建议答复如下:
如您所述,近年来,同全国其他重点大城市一样,我市民办初中学校在年复一年的生源选择中积累了足够的生源优势,越来越多的家长热衷于给孩子选择民办初中。此现象加剧了教育资源的不均,扰乱了正常的教学秩序和教育生态,同时使孩子在课内减下的负担被变本加厉转移到校外培训班中,引起了学生和家长的焦虑。
为切实规范招生秩序,维护教育生态,促进教育公平,减轻学生和家长的负担,我市也采取了相应的措施。
一、改进和完善民办初中学校招生办法
2019年,为规范市区民办初中学校招生行为,保障学校和学生的合法权益,我市改进和完善了市区民办初中学校招生办法,即对报名人数超过招生计划的学校,实行电脑随机派位和学校自主招生相结合的方式,比例为4:6。同时,探索公办民办同步招生。在民办初中学校招生的同时,实施公办初中学校学位分配,未被民办初中学校录取的学生,安排进入公办初中学校就读。这样的招生方式有利于缓解初中阶段择校热,也在一定程度上削弱了学生在民办初中学校招生中对校外辅导的依赖性,有利于减轻学生课业负担,促进小学生全面发展。
同时,我局目前也正在积极响应国家、省有关政策规定,严格公参民学校招生管理,严禁民办学校与公办学校混合招生,混合编班,严禁公参民校在招生宣传中宣传与公办学校的关系。
二、创建和培育“新优质初中”
为激发全市义务教育阶段公办初中学校办学活力,进一步加强优质教育资源辐射,2018年9月,我市发布了《郑州市“新优质初中”创建和培育三年行动计划(2018—2020)》(郑教基〔2018〕56号),启动了“新优质初中”创建和培育工作,计划用2-3年的时间创建和培育100所优质公办初中。“新优质初中”创建和培育工作,是以理念创新为先导,以内涵发展为根本,围绕公办初中提质增效,加强名校长、名师、名班主任的配备,强力进行专业资源支持,深化课程教学变革,畅通学生成长通道,打造学校办学特色,将越来越多的义务教育阶段学校打造成为市民“家门口的好学校”,缓解小升初入学焦虑,促进学生健康快乐成长。
围绕“新优质初中”项目,我们开展了“新优质初中”校长培育工程跟岗学习工作,安排53名初中校长到全国17个省的优质学校跟岗学习交流,举办了郑州市“新优质初中”创建和培育三年行动计划校长培育工程高级研修班。目前已启动学校申报工作,对评选确定的“新优质初中”学校,我们也将通过内涵提升项目、业务扶持计划和专项资金支持,提升学校的发展水平。
以“新优质初中”的创建为契机,我们也将建立宣传引导机制,创新宣传推广方式,注重用广大教师和家长易于接受的方式传播新优质教育理念和项目学校改革发展成果,努力营造实施“新优质教育”的良好社会氛围。
张自福代表,您的这项建议,是基于我市教育现状而提出的合理办法,也与我们正在谋划的相关工作不谋而合,我们将加快相关工作的推进,从提升教育质量、规范招生行为、营造社会氛围等方面多管齐下,维护我市良好的教育生态。
2019年6月25日