敬的常凤山代表：
感谢您在百忙之中对我市物业管理行业的关心、指导，您提出的“关于加强对我市老旧居民区常态化管理服务的建议”收悉，现答复如下：
加强和优化城市管理，深入推进老旧小区整治提升，为城市添光彩，为人民谋利益，既是党中央的要求，也是各级党委政府的职责，更是人民群众的期盼。2015年，习近平总书记在中央城市工作会议上指出：“城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”这是我们做好城市工作的出发点和落脚点，也是我们做好老旧小区整治提升工作的根本遵循。李克强总理在今年的政府工作报告中指出：“城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。”住建部在去年底召开的全国住房和城乡建设工作会议上部署的“2019年十大重点任务”中强调，要以集中力量解决群众关注的民生实事为着力点，提升城市品质，实施城市品质提升三年行动计划。
为此，3月20日，市政府常务会审议通过了《郑州市老旧小区整治提升改造实施方案》，4月3日市政府正式下发了《郑州市老旧小区整治提升工作实施方案》，市政府成立了市老旧小区整治提升工作领导小组，由分管副市长任组长，市住房保障局、财政局、城管局、自然资源和规划局、城建局等市直有关部门和各区政府分管领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市住房保障局，具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作，办公室由市政府分管副秘书长任主任，市住房保障局局长任常务副主任。根据《郑州市老旧小区整治提升工作实施方案》，制定了《郑州市老旧小区整治工作导则》和《郑州市老旧小区整治工作考核办法》，督促开展老旧小区整治工作。
一、关于加大整治资金投入，降低管理服务成本的建议
《郑州市老旧小区整治提升工作实施方案》明确提出，老旧小区整治提升工作的资金来源：
（一）整治改造经费
老旧小区整治提升工作所需资金由各区承担，各区可根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，探索政府、业主、产权单位多方出资的资金筹措方式。市级财政根据各区工作完成情况按整治投资金额的40%进行奖补。市财政局会同市发改委、市住房保障局制定具体的奖补办法。
（二）专项改造经费
老旧小区整治过程中规整管线和刷新各类仪表箱体由各专业经营单位负责，需更新、改造、新建相关设施的，由各专业经营单位按有关规定执行。
（三）物业服务补贴
老旧小区物业管理提升所需经费，由相关业主承担，区级财政给予一定的物业服务费用补贴，补贴标准原则上按建筑面积每月每平方米不低于0.3元，补贴期限不少于3年。
（四）用足优惠政策
老旧小区相关的优惠政策和费用减免事项由市、区政府组织相关部门实施。
二、关于上下联动合理定价，形成经营激励机制的建议
目前郑州市关于物业服务收费施行市场化定价，不再设定政府指导价。2018年1月1日起施行的《河南省物业管理条例》，第四十八条规定：
物业服务收费应当遵循质价相符、公平公开、合理诚信的原则。物业服务企业不得向业主收取服务合同以外的任何未予标明的费用。物业服务收费应当保持相对稳定。确需调整的，物业服务企业应当与业主委员会协商，并经业主大会同意；没有成立业主大会的，需经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
三、关于多方筹措社会资助，原产权单位积极分担的建议
《郑州市老旧小区整治提升工作实施方案》对老旧小区整治提升工作的资金来源已作出明确规定，在第一条建议回复中已经说明。
四、关于广泛宣传深化认识，加强管理形成常态的建议
《郑州市老旧小区整治提升工作实施方案》明确指出：各单位要通过各种形式，大力宣传整治提升工作的重要意义，强化群众在整治工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为整治工作的重要标准。
希望您今后多关注、多支持我们的工作，给我们多提宝贵意见和建议，促进我们工作更好的开展。再次感谢您的建议。
2019年7月19日
