| 索 引 号：005303449/2019-00147 | 主题分类：综合政务/财政资金/部门财政预决算 | |
| 发布机构：登封市人民政府 | 关 键 词：财政,预算 | |
| 文 号 | 成文日期：2019-10-10 | 发布日期：2019-11-27 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
登封市人民政府
关于2019年市本级预算调整方案的报告
——2019年9月24日在市五届人大常委会第32次会议上
主任、各位副主任：
根据人大常委会工作安排，我受市政府委托，现将2019年登封市本级收支预算调整方案报告如下：
一、2019年上级下达新增地方政府债券情况
根据郑州市财政局下发的《关于下达2019年第三批地方政府新增债券资金的通知》（郑财预【2019】340号）和《关于下达2019年第四批地方政府新增债券资金的通知》（郑财预【2019】484号），下达我市2019年第三批新增政府一般债券资金6900万元，2019年第四批新增政府专项债券16000万元。上级要求新增债券资金要依法用于公益性资本支出，优先用于保障在建公益性项目后续融资，加大对保障改善民生和经济结构调整的支持力度，重点用于支持棚户区改造等保障性安居工程建设、交通公路建设、城市地下管网改造建设、智慧城市建设等重大公益性项目支出。严格控制安排能够通过市场化方式筹资的投资项目，不得用于经常性支出，杜绝用于楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。
二、上级下达的新增地方政府债券拟使用情况
按照要求，2019年上级下达的第三批新增地方政府一般债券资金将主要用于我市重要的交通基础设施项目、市政基础设施建设项目、城南安置区棚户区改造项目建设。第四批新增政府专项债券资金将主要用于我市2019年土地储备项目、市医院县域医疗中心建设项目及大冶镇乡村振兴示范项目等政府公益性项目。
（一）安排市级重要的交通基础设施项目资金4900万元。
（二）安排登封市大禹路西段道路升级改造工程及管理项目1000万元。
（三）安排城南安置区棚户区改造项目建设资金1000万元。
（四）安排登封市2019年土地储备项目13000万元。
（五）安排登封市人民医院县域医疗中心建设项目2000万元。
（六）安排登封市大冶镇乡村振兴示范项目1000万元。
三、预算调整方案
按照上级下达的债券资金额度，根据上述债券资金拟使用安排意见，提出以下预算调整方案：
（一）调增2019年市级一般公共预算支出规模6900万元，其中：
“2140104 公路建设”科目增加4900万元，主要用于登封市嵩阳路新建工程、登封市S323老线登封境大修工程、X048线市区至白坪段公路改建工程、登封Y054线西沟至卢店界改建工程。
“2120399 其他城乡社区公共设施支出”科目增加1000万元，主要用于登封市大禹路西段道路升级改造工程及管理项目。
“2210103 棚户区改造支出”科目增加1000万元，主要用于登封市嵩阳街道办事处棚户区改造安置项目(城南安置区项目)。
（二）调增基金支出规模16000万元，其中：
“2121501 其他土地储备专项债券收入安排的支出”科目增加13000万元，主要用于土地储备项目。
“2290402 其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”科目增加2000万元，主要用于市医院县域医疗中心建设项目。
“2301198 其他地方自行试点项目收益专项债券转贷支出”科目增加1000万元，主要用于大冶镇乡村振兴示范项目（生态旅游项目）。
（具体拟使用情况详见附表）
四、预算调整后财政收支情况
（一）一般公共财政收支预算调整情况
年初市本级一般公共预算总收入为539680万元，增加地方政府新增债券收入6900万元后，2019年一般公共预算总收入调整为546580万元。市本级一般公共预算总支出539680万元，增加新增债券安排的相关支出6900万元后，2019年一般公共预算总支出调整为546580万元，收支平衡。
（二）政府性基金收支预算调整情况
年初政府性基金预算总收入为348036万元，增加地方政府新增债券收入16000万元后，2019年政府性基金预算总收入调整为364036万元。政府性基金预算总支出为348036万元，增加新增债券安排的相关支出16000万元后，2019年政府性基金预算总支出调整为364036万元，收支平衡。
五、政府债务情况
根据郑州市财政局文件（郑财预【2019】487号），我市2019年政府债务限额为573791万元，其中：一般债务限额213398万元，专项债务限额360393万元。截至目前，我市政府债务余额487685.89万元，占限额的84.99%，其中：一般债务余额177478.29万元，占限额的83.17%；专项债务余额310207.6万元，占限额的86.07% ，持续保持在风险正常地区。
上述方案已经市政府同意，提请人大常委会审议批准。
报告完毕。
