| 索 引 号005299259/2019-00013： | 主题分类综合政务/公报公示/公告公示： | |
| 发布机构新郑市审计局： | 关 键 词公报： | |
| 文 号2019年第9号（总第344号）： | 成文日期2019-12-25： | 发布日期2019-12-25： |
| 体 裁公告： | 生效日期 | 废止日期： |
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，新郑市审计局派出审计组,自2018年10月29日至2019年1月9日，对新郑市中兴广场人防工程一标段进行了审计。
一、工程基本情况
新郑市中兴广场人防工程位于中兴路与中华北路交叉口东南角，共分为四个标段：一标段为主体建筑，地下两层，框架剪力墙结构，建筑面积46260.09平方米，包含给排水工程、护坡支护及井点降水工程等；二标段为强电、弱电、中央空调、通风防排烟工程；三标段为自动喷淋工程、火探自动探火及灭火工程、火灾自动报警及联动控制工程、消火栓工程；四标段为监理标段。
2012年9月25日，国家人民防空办公室对《关于新郑市中兴广场人防工程可行性研究报告的批复》（国人防〔2012〕457号）核准工程总投资29216.71万元,其中土建费17489.35万元。一标段招标控制价11431.19万元，已支付工程款8650万元。
北京江河润泽工程管理咨询有限公司代理该工程施工招标相关事宜。2014年1月28日在新郑市公共资源交易中心进行了公开招标，最终确定一标段中标单位广东电白建设集团有限公司，中标价11423.20万元。设计单位为总参工程兵第四设计研究院、郑州市人防工程设计研究院，监理单位河南省人防建设监理有限公司，新郑市人民防空办公室作为项目法人全面负责工程建设管理工作。2014年3月1日开工，2016年5月20日竣工。验收结果为合格。
施工过程中主要追加变更及签证有：井点降水工程抽排水时间段延长、下沉广场素土回填变更为钢渣回填、汽车坡道下侧部分回填方变更为三七灰土、下沉广场及室外楼梯镶贴面层变更为花岗岩，以及原招标清单不包含的消防水池、电梯井、人防封堵门框等内容。
二、工程竣工结算审计结果
该工程报审金额137528604.73元，审定金额129966920.03元，审减金额7561684.70元。
三、审计发现的主要问题
（一）虚假招标
报审资料显示该工程于2013年6月6日开始施工，2013年11月8日进行图纸会审。至2014年1月28日才在新郑市公共资源交易中心进行了公开招标，属于虚假招标。
（二）多计取工程价款
经核实相关报审资料、勘查现场、重新计算发现，该项目存在多报审工程量、高套定额、多计材料价差等现象，共多计取工程结算价款7561684.70元。
四、审计处理结果及建议
针对上述审计发现问题，新郑市审计局已依法出具审计报告。虚假招标问题已移交相关部门处理，建设单位应严格按照基本建设程序实施，先招标后施工；建议建设单位要加大报审结算的审核力度，避免高估冒算、虚报工程造价的发生。
五、审计整改情况
截至目前，新郑市人民防空办公室对多计工程价款问题已依法据实调整；其他问题正在处理中。
