| 索 引 号：00528329X/2020-00002 | 主题分类：财政、金融、审计/审计/业务信息/政府财政审计 | |
| 发布机构：上街区审计局 | 关 键 词：审计,工程,结算 | |
| 文 号 | 成文日期：2019-12-28 | 发布日期：2019-12-30 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，上街区审计局组成审计组，自2019年12月12日至2019年12月25日，对郑州通航实验区洛宁路道路绿化工程结算进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。郑州市上街区城市管理局及有关单位对审计事项有关的会计资料作出了书面承诺，郑州市上街区城市管理局及有关单位对其提供的相关资料以及其他证明材料的真实性和完整性负责，保证如有虚假、隐匿情况，愿承担法律责任。上街区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、工程基本情况
(一)工程概况
2014年2月郑州市上街区发展和改革委员会以上发改统〔2014〕28号《关于下达2014年度上街区政府投资项目计划的通知》，正式批准了该项目的立项。
该项目资金来源为政府融资，区发展和改革委员会批复的项目计划投资为67000000.00元，审定结算总造价3672891.61元，已实际支付工程费1094909.00元。
郑州通航实验区洛宁路道路绿化工程位于郑州市上街区西部，道路呈南北走向，工程南起安阳路，北至莲花街，全长794.759米，道路红线宽40米，两侧各设置15米绿廊（包括3米人行道）。主要施工范围包括各种广场、园路、地面铺装、苗木栽植等配套工程。
该项目建设单位为郑州市上街区城市管理局；监理单位为河南育兴建设工程管理有限公司；设计单位为郑州市市政工程勘测设计研究院；施工单位为河南超凡园林绿化工程有限公司。合同开工日期：2014年2月10日，实际开工日期：2014年2月10日，实际竣工日期：2014年12月28日。承包范围：按发包人提供的设计图纸，参照相关结算资料，承包人承包施工图纸全部内容的施工。2015年06月11日竣工验收合格，参验单位为：建设单位、设计单位、监理单位、施工单位。
（二）工程招投标情况
郑州市上街区城市管理局、郑州市产业集聚区建设发展有限公司委托招标代理人河南至诚招标采购服务有限公司于2014年1月发布招标文件对该项目进行了施工招标，招标编号：郑上财公开[2014]01号。经过评标委员评审和招标人研究决定，中标人为河南超凡园林绿化工程有限公司，中标价合同为3649699.58元。
二、审计评价意见
审计结果表明，郑州市上街区城市管理局及有关单位提供的竣工结算资料，基本真实的反映了工程竣工结算情况，但存在有工程结算造价多计工程价款的问题。
三、审计发现的主要问题和处理意见
工程结算造价多计工程价款979866.22元。
郑州通航实验区洛宁路道路绿化工程送审结算金额为4652757.83元；审定结算金额为3672891.61元；核减金额为979866.22元。
报审结算部分不符合《河南省市政工程量清单综合单价》（2008）及相应费用定额、《郑州市建设工程材料基准价格信息》、郑州市建设工程相关政策文件的规定。
根据《河南省政府投资建设项目审计条例》第三十六条“审计机关对审计发现的多计工程价款等问题，应当责令建设单位与施工单位依法据实结算”的规定，责令郑州市上街区城市管理局改正。
四、审计建议
加强对工程投资管理的学习，严格按照国家有关规定，进一步加强工程造价的管理。
