郑州市卫生健康委员会关于对市政协十四届二次会议20190216号提案的回复
尊敬的王进兴委员：
您提出的“大力开展新家庭计划—家庭发展能力建设”的提案已收悉，现回复如下：
首先，十分感谢您对市卫生健康委工作的关心并提出宝贵意见。郑州市目前共有国家级试点4个，省级试点2个，市级试点30个。共覆盖居民户数56952户，覆盖居民人数202981人，投入资金918.0875万，发放调查问卷50793份，开展活动场次1085次，发放宣传资料221100份，建设儿童之家34个。经过两年来试点单位的积极探索，试点社区家庭成员的保健意识明显增强，自我保健能力明显改善，健康素养明显提升；婴幼儿家庭科学知识普及率明显提高。
一、加强项目宣传、努力提升群众主动参与意识
通过2018年组织对全市36个新家庭计划项目试点进行中期评估了解到各试点单位利用5.15国际家庭日、世界人口日等重大节日开展集中宣传活动，还通过绘制图文并茂的文化长廊，发放书籍及宣传手册等宣传资料、社区橱窗宣传、入户宣传、召开基层人口学校教师、婴幼儿辅导员、家庭教育指导师、生殖健康咨询师、项目各级管理人员会议、建立微信公众号、微信群等途径，利用集中讲座、座谈、问题解答等形式，宣传“新家庭计划”项目目的和意义，发动家庭成员积极参与。同时，各试点单位针对项目群众开展家庭保健、科学育儿、养老照护、心理健康方面调查问卷，详细了解居民在试点活动开展前的健康素养、活动需求等。部分单位活动开展前后当场组织调查问卷，适时查验培训效果。中期评估过程中，我委评估组共向36个试点发放360份群众满意度调查问卷，结果显示群众对项目满意度较高，所开展活动与群众需求契合度较高。
二、加强营养师、慢病预防、儿童专家等师资力量建设
自新家庭计划项目实施以来，各县（市、区）政府高度重视，以各县（市、区）政府政府为家庭发展项目活动的树干支撑，拿出专项资金用于项目试点的建设，保障新家庭项目的顺利实施。部分试点出资聘请专业的社工服务机构开展新家庭项目活动，比如老年人大学、四点半儿童课堂等等。部分项目试点还依托专业的科学育儿机构牵头，组建婴幼儿心理、健康、生长发育规律、感觉统合等为一体的专业团队，对试点社区项目负责人、工作人员和志愿者进行综合培训，提高项目队伍的综合能力。各项目试点还积极联系所在市属、县属医疗单位组织对不同年龄段的居民进行全方位的健康知识讲解、健康体检等活动，包括合理膳食、慢性病预防、生殖医学健康、婴幼儿辅导等等。
三、加强部门沟通、拓宽服务渠道、内容
在总结分析中牟县、中原区国家试点经验的基础上，为进一步提高项目运作合力和项目开展的针对性，郑州市卫计委、郑州市文明办、郑州市妇联联合出台了《郑州市“新家庭计划—家庭发展能力建设”项目工作实施方案》（郑卫〔2017〕45号），并在项目运作中实行市督导、县（市、区）负责、乡镇办和村（社区）落实、专家指导支持、医疗妇幼及幼儿、早期教育和养老机构等单位协作的工作机制，强化资源整合和人财物保障，充分发挥了各级各部门的职能和优势，切实增强了项目工作合力。各项目点根据村（居）民生活特点，并结合各自工作实际，因地制宜，逐步建立了集办公、生活、学习、医疗、健身、娱乐等为一体的家庭发展能力建设试点活动中心，并紧紧围绕项目目标，积极认真开展培训及项目配套服务活动。市卫健委制作健康知识读本20万册，举办健康大讲堂3000余场；市妇联为试点村（社区）优先建设“儿童之家”30余个，组织律师进试点村（社区）开展“法进万家”活动；市文明办多次在试点单位组织开展文明餐桌、卫生餐桌讲座及培训等活动。
四、紧密结合，项目实施与医疗体制改革（家庭医生签约服务活动）、创建国家慢性病综合防控示范区、创建国家级妇幼健康优质服务示范县等方面的工作相结合
据了解，各县（市、区）家庭医生签约服务这项工作都在有序的进行中。关于结合创建国家慢性病综合防空示范区这项工作，部分县（市、区）在以往的培训活动中都进行过慢病预防知识的培训，只是针对的人群较为单一，下一步将结合创建国家慢性病综合防空示范区这项工作内容，提高“新家庭计划—家庭发展能力建设”相关活动中对于慢性病的预防和保健知识。关于创建国家级妇幼健康优质服务示范县这项工作，据了解国家在2018年已经停止了创建国家级妇幼健康优质服务示范县这项工作的实施。
下一步工作过程中，我们也将进一步加大对各县（市、区）卫生健康行政部门的工作指导，做好相关工作的宣传。
最后，再次感谢您对卫生健康工作的关心和支持，希望您一如既往支持我们的工作，多提宝贵意见和建议。
2019年6月15日
