段祥生代表：
您提出的《关于郑州市发展冷链物流产业的建议》收悉，结合我局业务，经认真研究，现答复如下：
首先感谢您对我市物流发展的关注和关心。近年来，随着我市国民经济快速发展，特别是食品工业发展壮大，冷链物流发展基础和环境不断改善，骨干企业快速成长，行业规模持续扩大，已成为最具比较优势和发展潜力的新兴产业。截至2018年底，全市冷库库容300万立方米，冷藏车辆5050辆，果蔬、肉类、水产品、速冻食品冷链流通率分别达24%、45%、46%、38%。郑州国际陆港、鲜易供应链、华夏易通、双汇等入选全国冷链物流百强。
但我市冷链物流发展也面临几个问题。一是冷链基础设施不完善。冷库库容、冷链运输车辆等不能满足需求；二是冷链物流企业整体发展水平不高。虽然我市冷链物流企业起步早、数量多，但龙头、领军企业少，多数冷链物流企业以运输和仓储粗放经营为主，经营模式、服务质量和工作效率不能满足社会化物流需要，整体竞争力有待进一步提升；三是信息化、标准化水平亟待提升。缺乏冷链物流公共信息平台，商流、物流、人流、信息流、资金流合一的智慧冷链物流体系有待建立。
您建议中提出了三点建议，一是积极培育大型综合性冷链物流园区。
答复：我局于2019年2月挂牌成立，4月就启动了《郑州市物流业中长期发展规划》编制工作，聘请国家发改委综合运输研究所高标准编制规划，其中，培育冷链物流园区是其中重要内容。拟依托经开区、航空港区、经开区、惠济区、新郑市、新密市、中牟县等条件较好的县（市、区），建设一批重点冷链物流园区。
二是加快基础设施建设，孵化龙头企业。
答复：推动全市加快冷链物流基础设施建设，建设一批冷链加工配送基地。支持冷链物流企业、农产品批发市场、大型商业连锁企业，加快预冷保鲜、冷藏冷冻、低温分拣加工等冷链设施建设，引导冷链物流资源和企业集聚，以冷藏集装箱运输和共同配送为重点，大力发展公铁海多式联运，构建网络完善、便捷高效、通达国内、联接国际的冷链物流配送网络体系。
我局拟会同市财政局，研究制定我市物流业财政扶持政策实施细则，落实《郑州市人民政府加快现代物流业转型发展的实施意见》（郑政〔2017〕44号）文件中对物流总部企业支持、提升物流园区功能、培育物流龙头企业、支持物流企业上市、奖励优秀企业等财政扶持政策。对新评为国家3A、4A、5A级的冷链物流企业，分别给予相应的奖补；对新评为国家三星、四星、五星级的冷链物流企业，分别给予相应的奖补。
三是全面推进冷链物流产业标准体系建设。
答复：加快普及一批冷链物流技术标准和操作规范，鼓励企业建立各类生鲜农产品原料处理、分选加工与包装、冷却保鲜、包装标识、低温储藏、冷藏运输、批发配送、分销零售等环节的全程标准体系。建立健全冷链物流标准执行监督机制，推动强制性标准、规范操作类、管理类标准的执行，提高冷链物流标准化应用水平。
支持行业组织、龙头企业、高等院校等参与冷链物流相关标准制定。拟对牵头获批国际标准、国家标准的物流企业，分别给予相应奖补；对承担国家标准化技术委员会及分技术委员会建设的物流企业，分别给予相应奖补。
