郑州市自然资源和规划局对市政协十四届二次会议第20190595号提案的答复

  • 索引号:005252370/2020-00022
  • 主题分类:综合政务/建议提案/政协提案
  • 发布机构:郑州市自然资源和规划局
  • 关键词:提案,答复
  • 文号
  • 成文日期:2020-01-07
  • 发布日期:2020-01-07
  • 体裁
  • 生效日期
  • 废止日期
  • 郑州市自然资源和规划局对市政协十四届二次会议第20190595号提案的答复

    尊敬的师艳军委员:

    您提出的“关于推进田园综合体建设助力我市乡村振兴的建议”收悉。首先感谢您对郑州市自然资源工作的关心和关注。我局对您的提案非常赞同,并积极支持田园综合体建设助力我市乡村振兴,具体答复如下:

    一、田园综合体具有自身特点性,在乡村振兴战略指导下,因地制宜的开展田园综合体建设规划。建议规划要遵循以下几个原则:1.固守“生态”为规划设计根本立足点。选址基地应以田园乡村本身特定的环境空间为基础,在保护好现有田园的生态风光基础上,利用乡村的风土人情、自然风光、地貌特色,对农村生产资源进行延伸利用,使“生态、生产、生活”三生统筹发展。2.坚持以“人”为本的原则。田园综合体消费群体主要为城市人群,应充分考虑选址基地周边城市人群的旅游喜爱偏好,家庭人群结构,家庭收支占比等,同时还需关注基地外部空间的通达度,为后期农业、旅游业、餐饮业等多种产业的完善发展,提供便利条件。3.强化因地制宜,突出选址基地特色唯一性。根据政策与基地本身发展需求,深度挖掘基地内自然、文化、民俗、风情等多种资源,以差异化竞争考虑布局的主题性,建设特而强、聚而合、精而美、活而新的特色田园。4.整合选址基地资源,使之与“农业 文旅 社区”发展模式相适应。以第一产业为发展基础,提供物质基础,升级农业生产方式;以第二产业为杠杆,延伸一产进行深加工,丰富产品结构提升人均收入;以第三产业为推力,融合一二产缓解农村空心化问题,完成供给侧消费升级。5.特色创新,传承文化。将传统农事活动与现代审美趣味相结合,融入当地特色文化魅力,差异化建设发展,使田园综合体更据长久持续吸引力。

    二、为推进“多规合一”,整合各类空间性规划,根据国家工作要求,已编制国土空间总体规划的,不再编制土地利用总体规划。目前,我市国土空间总体规划编制工作有序开展中,已形成结构性初步方案和国土空间开发格局初步思路,尤其注重乡村振兴、培育城乡融合发展典范的策略设想。田园综合体建设是我市实施乡村振兴战略的重要举措,在编制国土空间总体规划中,将统筹田园综合体用地,全面支持乡村振兴战略。

    三、在年度新增建设用地计划指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标、扶贫开发工作重点区新增建设用地指标中,对田园综合体给予一定的倾斜,以保障我市乡村振兴的发展。对农业生产设施用地、附属设施用地,我局会严格按照自然资源部和农业部文件给予落实。

    再次感谢您对自然资源工作的关心和支持,希望对我局的工作继续给予监督并提出宝贵意见。


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