一、总则
(一)总体目标
为有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情,科学、规范地做好卫生应急处置工作,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,有效控制疫情蔓延,减轻疫情危害,保障辖区居民身体健康和生命安全,维护经济发展和社会稳定。
(二)工作原则
政府领导,部门配合;属地管理,依法防控;预防为主,防治结合;科学应对,群防群控。
二、成立机构
(一)疫情防控工作领导小组
1.成立新郑市新华路街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组),组长由党工委书记仪刚和党工委副书记、办事处主任冯举涛担任、常务副组长由党工委副书记李建培担任,副组长由全体班子成员担任,成员由街道各部门负责人、社区支部书记,以及社区卫生服务中心、派出所、食药监所、工商所负责人组成(具体人员名单见附页)。
2.领导小组下设办公室,办公地点设在党政办公室,办公室主任由党工委副书记李建培兼任,办公室副主任由党工委委员、办事处副主任岳金风、党工委委员孙航威、副科级干部刘晓芳担任。
3.领导小组按照“属地管理,分级负责”的原则,统一组织领导、指挥协调辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制、医疗救治、信息收集和督导检查等工作。
4.领导小组办公室主要职责:承担领导小组日常工作,督导落实领导小组会议有关事项;负责收集各职能部门的防控工作信息,做好信息收集、报告;负责领导小组文电、会务工作,承担领导小组交办的其他事项。
(二)领导小组各组成部门职责
社区卫生服务中心:组建新型冠状病毒感染的肝炎医疗队伍,负责培训新型冠状病毒有关知识,指导街道宣传和排查工作,做好疑似病例上报工作;加强医护人员防控措施,严防院内感染;做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的监测、报告确保信息畅通;会同相关部门编制应急药品、物资储备目录;组织应急队伍培训和演练,开展健康宣教等工作。
社会事务办公室:做好与上级部门沟通与协调;负责收集各社区排查信息,做好信息收集汇总和上报;督促指导各社区宣传和排查工作,做好疑似病例上报及新型冠状病毒感染的肺炎疫情的监测、报告,确保信息畅通; 配合应急办做好应急队伍培训和演练;开展健康宣教等工作。
党政办公室:承担办公室日常工作,督导落实办公室会议有关事项;负责办公室文电、会务工作,承担办公室交办的其他事项。
党建工作办公室:做好疫情正面舆论引导和疫情防控工作宣传报道,增强科学防范意识,提高防范防护能力,消除公众恐慌心理。做好舆情监测,管控网络、媒体的不实信息或谣言,维护正常的舆论环境。
派出所:密切关注疫情动态与疫情有关的社会动态,维持疫情现场的治安秩序,落实疫区交通管制,保证应急车辆通行;协助追踪密切接触者和对病人及密切接触者实施隔离观察等应急处理措施;依法打击编造散布传播虚假疫情信息等违法行为;打击非法贩卖野生动物行为。
财政所:根据工作需要,做好资金保障,确保疫情防控所需经费、物资及时有效购置到位。
综合执法办公室:强化农贸市场管理,严禁贩卖活禽,杜绝野生动物交易市场;做好药品、诊断试剂、医疗器械等物资的质量监督,加强医疗卫生物资价格监管力度,严厉打击哄抬物价、借机涨价等价格违法行为;维护城市环境卫生,做好城市饮用水供应的卫生安全管理和生活污水无害化处理。
社区服务中心:做好旅游景区和旅游场所、群体性文化活动现场等疫情的防预控制和健康知识教育;配合卫生部门制定和实施各类学校和托幼机构等单位疫情防控措施;开展校内健康宣教,做好防护;配合农林部门,做好自疫区归来务工人员的疫情防控工作;强化对人畜共患病等疫情的监测、报告和处置;加大对野生动物执法保护检查力度。
便民服务中心:积极对接市政务服务和大数据局、公安局及移动、联通、电信三家公司,对每天进出新华路街道的旅客情况全范围摸查清楚,特别是来自武汉的乘客,汇总采集分析数据,实时更新,为科学决策和精准防控提供依据。
管区、社区:各管区、社区要充分发动辖区党员、干部、志愿者和物业公司人员积极参与,扎实开展“全覆盖、拉网式、无死角”疫情排查工作,及时报告排查信息;积极配合市卫生健康委和社区卫生服务中心做好疑似人员移交和临时工作。
纪检督察室:对各管区、社区工作开展情况进行不定时督查,如果发现有应付了事、弄虚作假、胡编乱造排查结果的情况,造成疑似人员漏报、瞒报和迟报的,街道纪检监察室将对管区、社区相关人员进行严格问责。
其他单位按照部门职责,落实责任分工和政府赋予的各项防控工作任务,有效做好疫情工作。
三、信息发布与报告
(一)病例诊断和确认
新型冠状病毒感染的肺炎病例分为:疑似病例(原疑似病例)、确诊病例、重症病例、危重症病例。病例确认,按照国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》等规定,依据临床表现、实验室检测等,由国家和省级卫生健康部门予以确认。
(二)信息发布
经国家和省诊断组确认的首例疑似病例、确诊病例和后续病例等疫情信息,由省卫生健康委予以公布。
(三)信息报告
各社区支部书记、主任和各相关部门负责人及其工作人员作为信息报告的责任主体,要及时将疫情信息及时、逐级上报,确保在2小时内报告至市政府。
报告形式以书面形式为主,特殊情况下可先通过电话、短信等形式报告,后补报书面报告。
坚持响排查响报告和有事既报制度,各社区坚持落实24小时值班制度,及时排查收集疫情和防控工作信息,每天上午7:00、下午2:00前向办事处防控领导小组办公室报告排查情况,突发应急情况随时上报。
各社区对近14天内从武汉回新郑人员逐一登记,居家留观至到新郑14天为止。安排专人督促本人每天早晚各测一次体温,一旦发现发热者,应及时到新郑市内二级以上医疗机发热门诊留观。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导
各社区要在思想上高度重视,落实属地主体防控责任,成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织,召开专题会议进行研究,完善应急预案和防控工作方案,做到防控工作有序、有效、有节;要组建勇于担当,精干有力的防控工作队伍,在街道党工委领导下,做好疫情防控、隔离观察、医疗救治和信息报告工作。领导小组办公室实行任务日销制度。
(二)夯实责任,扎实工作
各部门、各社区主要负责同志要保持清醒认识,切实增强做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的责任感、使命感,各社区支部书记、居委会主任作为疫情防控工作第一责任人,切实履行工作职责,要对责任进行量化分解,分解到每一个人,量化到每一件事,通过层层分解责任,层层传导压力,做到人人身上有责任,个个肩上有担子,最大程度调动方方面面的积极因素,做到事事有人管,件件有着落,群策群力,凝心聚力,把疫情防控工作做好,确保各个工作环节无纰漏,共同完成好疫情防控工作任务。
(三)突出重点,强化防控
做好公共娱乐等场所的疫情防控;各社区做好对出差返乡人员、外出务工返乡人员和外来务工人员疾病监测;农业、市场监管等做好农贸市场野生动物贩卖管控;要与上级各部门加强沟通、协调配合,储备疫情防控应急物资;做好通讯、防护设备和车辆交通保障,统筹好紧急状态应急物资调配与运输。
(四)加强值班,强化督查
各社区要实行24小时值班值守制度,办事处党政办、纪委监委和社会事务办要认真开展对防控措施落实情况的督导检查和指导,特别加强对重点地区的督导和检查。
(五)宣传发动,舆论引导
开展爱国卫生运动,做好除“四害”和病媒的控制工作;实施环境卫生综合整治,提高环境卫生综合质量。根据防控工作情况,开展健康宣教,正确引导,消除民众恐慌情绪。要积极有效开展社会动员,全民落实社会防控措施,维护正常的社会生产生活秩序。
新郑市新华路街道新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控工作领导小组
组 长:仪 刚 党工委书记
冯举涛 办事处主任
常务副组长:李建培 党工委副书记
副 组 长:郑记州 陈淑梅 许结实 岳金风
赵跃强 贾伟宏 王 青 孙航威
刘新军 周英杰 孙 岭 刘晓芳
成 员:李树超 王红丽 孙伟强 秦玉萍 李 涛
马艳妍 姚 远 李超红 李 戈 沈伟举
岳中峰
及各社区支部书记、主任、社区卫生服务中心、食药监所、工商所、派出所负责人
领导小组下设办公室,办公地点在党政办公室,负责统一组织领导、指挥全街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制和医疗救治、信息收集及督导检查措施落实等工作。