为全面推进法治政府建设，切实落实《新密市法治政府建设实施方案 (2017-2020年)》(新密发〔2017〕6号)、《新密市2019年推进依法行政建设法治政府工作要点》(新密政文〔2019〕67号)的文件要求，我局高度重视，精心部署，将法治政府建设与科 工信 工作同安排、同部署，统筹推进法治政府建设，有力地促进各项工作扎实开展。现将 工作 情况报告如下 :
一、完成情况及取得成效
（一）加强组织领导和能力建设。 及时调整局法制工作领导小组组成，并明确责任分工，年内局领导班子会议听取 2次以上依法行政的工作汇报。制定年度学法计划，年内安排局领导班子会议学法不少于4次。推进行政执法人员学法培训常态化。
（二）健全重大行政决策机制。 认真贯彻学习《河南省重大行政决策程序规定》，明确重大行政决策事项范围，严格决策法定程序，规范决策流程。加大重大行政决策合法性审查力度，重大行政决策事项报送局领导班子会议集体讨论决定之前，必须经局 政策法规 科进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论。
（三）加强规范性文件的制定。 严格执行《郑州市规范性文件监督管理规定》，做好规范性文件制定工作。健全公众参与、专家论证、部门及服务企事业单位征求意见、集体研究制定工作机制，在文件发布前主动征求包括管理相对人在内的各方意见。做好法规规章配套规范性文件制定工作。加强规范性文件备案审查，强化规范性文件事前合法性审查和事后备案审查。完善规范性文件发布前统一审查制度，实行统一登记、统一编制登记号、统一公布制度。
（四）继续贯彻落实法律顾问制度。 继续聘请律师作为法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定审查及日常行政执法过程中的参谋助手作用。
（五）严格规范公正文明执法。 全面落实行政执法责任制，根据机构的设置和执法岗位的配置，结合我局权力清单和责任清单，将法定执法职责分解到具体执法部门、执法岗位，明确其应当承担的责任。积极组织执法人员参加全市统一的行政执法人员资格考试，加强行政执法人员持证上岗和资格管理。组织开展行政执法案卷评查工作，规范行政执法程序和文书，规范执法档案管理，推进和落实行政执法裁量标准，避免行政执法随意性。探索建立委托执法制度或者协助执法制度。
(六)深入开展法治文化进群众活动。 根据单位实际，结合 “科技活动周”“科普日”等活动，积极宣传普法相关法律及新修改的宪法、科技类项目审批等知识，让群众了解相关法治职权及科技便民服务工作，提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。
二、存在的问题
今年，我局在落实执法责任制和依法行政方面取得了一些成绩，但我们也清醒的认识到，与目标相比，还存在着较大差异，主要表现在 :一是学习、宣传还不够深。二是部分干部依法行政的意识不够强，在实际工作中没有严格依法行政。三是行政执法水平有待提高，一些干部职工法律知识不全面，贯彻落实责任制不彻底。四是对涉及科 工信 工作相关的法律法规学习不深、掌握不透彻。
三、改进措施及下一步工作打算
(一)统一思想、提高认识。 充分认识做好法治、法治科技建设工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实做好法治建设各项工作。
(二)加强领导、落实责任。 将法治建设各项工作列入全局重要议事日程，纳入全局工作发展规划和年度工作计划，健全工作责任制度，完善领导机制，定岗定责，确保按时序、高质量完成科技惠民工程。
(三)强化宣传、培育典型。 实施法治建设工作过程中，要明确工作抓手，广泛宣传，把科工信系统内干部职工发动起来，不断创新工作载体，引导参与全市法治建设，并通过确立、培育、发展法治创建联系点、示范点以及各类典型，逐步提高科 工信 系统法治建设水平。
2020年2月28日
