| 索 引 号：005266975/2020-00028 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：中原区司法局 | 关 键 词：综合,工作信息,工作报告 | |
| 文 号 | 成文日期：2020-03-10 | 发布日期：2020-03-10 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
按照郑州市委、市政府工作安排，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条、第二十五条规定，现将中原区医疗保障局法治政府建设2019年度工作报告如下：
一、2019年度推进法治政府建设成效和举措
（一）组织领导干部认真学习，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署。
一是强化组织领导，确保责任到位。成立了以局长为组长，领导班子为成员的领导工作小组，切实加强对法制建设工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效，还将法制建设纳入我局工作总体规划，作为局年底综合考核一项硬指标。
二是加大投入力度，确保宣传到位。在办公经费紧张的情况下，确保普法依法治理和法治建设办公经费的落实，为加大法律法规和医保政策的宣传力度，提供强有力的经费保障。全局干部职工集体学法4次、组织各办事处学习医疗保障相关法律法规6次，借助“打击欺诈骗保、维护医保基金”宣传月活动开展普法宣传，努力提高群众的知晓率、满意率。
三是强化制度建设，确保职能到位。以制度建设为突破口，制定了法治建设工作规划、年度计划、考核制度，明确各科室工作职责。建立了依法决策机制，明确“重大事项”应当经局党组会议或者全体会议、部门领导班子会议讨论，由主要负责人在集体讨论基础上作出决定。
（二）全面正确履行政府职能，深化简政放权，完善服务体系。
一是推进机构改革，全面履行职能。结合机构改革和职能调整，跟进行政权责清单的梳理和更新，经区政府确认共1项。目前处于动态调整和梳理阶段，在此期间，对中原区33个定点医疗机构进行了摸底调研，在协助上级执法中将服务型执法理念融入到工作中。
二是推行“互联网 监管”。在“互联网＋监管”平台上及时发布医保监管动态，方便群众查询。
（三）认真贯彻落实政府法律顾问制度，规范执法人员资格管理制度。聘请河南广奥律师事务所律师岳智明、娄军峰担任局法律顾问，充分发挥法律顾问在推进依法行政建设中的作用，对今后行政执法、案件调查和日常管理过程中的法律问题，出具法律意见书和咨询意见书，代理纠纷调解、仲裁、诉讼、执行工作，增强了法制审核的专业性。积极联系区司法局办理执法证和执法人员岗前培训工作。
（四）规范公正文明执法，自觉接受各界监督。
一是加大岗前培训，夯实执法基础。扎实做好谁执法谁普法、执法公示、执法记录、执法审核制度和规范案卷、合法文字记录等岗前培训，创新执法方式，规范执法行为，为今后公正文明执法夯实基础。2019年因机构改革职能未深化到位，全年未产生行政执法案件。
二是建立举报投诉制度，加强制约和监督。多方面公开维护医保基金举报投诉电话（0371-67110800），加强重点岗位的制约，自觉接受社会各界监督，畅通群众诉求渠道。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)信息公开不及时。由于机构改革深度不够职责未移交，我局一直处于协助管理的工作方式，所以落实“谁执法谁公开”不到位，深化改革后需加快跟进。
（二）普法工作有待提高。普法的针对性、时效性、实用性过于单一，创新工作思路、方法做得不够，开展新特色的普法活动有待加强。
三、2020年度推进法治政府建设的主要安排
在接下来的的工作中，我局将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。
（一）提升依法行政能力。推进领导干部法制教育制度化、规范化，加强领导干部和执法人员的教育培训，建立定期学法制度，每年全局至少学法4次，组织各办事处业务专干法制教育学习6次，全面提高领导干部和执法人员依法行政、依法执法的能力和水平；严格落实规范性文件备案、审查、登记、发布等制度。
（二）抓好普法宣传教育。结合深化改革后新的工作职能，根据医保惠民政策的要求，突出关键环节和重点时段，借助“打击欺诈骗保 维护医保基金”宣传月、惠民政策宣传日等各类活动平台适时组织开展各项宣传活动，积极向全社会普及医疗保障法律法规和医保惠民政策常识，增强广大群众法律意识，减少和杜绝欺诈骗保的发生，提高公众维护医保基金的能力。
（三）加强法治执法建设。落实行政执法责任制，加强对执法人员行使职权和履行法定义务情况的考核；落实行政执法案卷评查制度和行政执法裁量权案例指导制度，促进行政执法规范化；加强行政复议工作，坚决纠正违法或不当的行政行为；将行政执法的依据及工作情况等信息及时、准确、具体向社会公开，接受社会监督和新闻媒体舆论监督。
