| 索 引 号：005266975/2020-00018 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：中原区司法局 | 关 键 词：综合,工作信息,工作报告 | |
| 文 号 | 成文日期：2020-04-10 | 发布日期：2020-03-10 |
| 体 裁 | 生效日期：2020-03-10 | 废止日期 |
按照区委区政府工作安排，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条、二十五条规定，现将中原区纪委监委2019年度法治政府建设工作报告如下:
一、 2019年度推进法治政法建设的成效和举措
（一）加强领导统筹推进，营造法治建设氛围
一是组织领导，全面落实依法行政责任制。区纪委监委班子理清主体责任，切实强化履行主体责任职责，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，充分发挥监察体制改革后执纪执法贯通优势，持续深入推进法治建设工作，落实权力清单制度，做好清单动态管理，完善前期创建成效，推进依法行政，全面从严治党法治化程度不断提高。二是强化宣传，着力营造依法执纪氛围。通过开展丰富多彩的宣传活动，深入学习宣传《中华人民共和国宪法》等法律法规，积极推进依法行政，在全区营造良好的执纪执法法律氛围。同时加强纪检监察干部教育培训，今年以来，围绕纪检监察干部能力素质、法治建设、法治政府建设与责任落实督察，我区纪检监察干部共参加全员培训班3批，参训人员达324人次。4月份分两批在西南政法大学举行中原区纪检监察干部素质提升培训班，共计133人参加培训。组织开展中央纪委国家监委18门课程学习测试，培训对象涵盖全区纪检监察干部250余人，有力推动纪检监察干部执纪监督法治化。
（二）推进体制机制改革，打牢法治建设基础
以机构改革为契机，全面正确履行部门职能，推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，加强推进纪检监察系统“三转”。一是依法推进机构改革。优化机构人员设置，在原有机构和人员编制的基础上，增设三个内设机构。面向社会公开招聘纪检监察干部2批73人，目前已全部到岗。设立了调研法规室，做到了有专门的法治机构和专人专岗，扎实推进法治政府建设各项工作。二是完善纪检监察信息化项目建设。按照省市纪委综合办公要求，筹建纪检监察办公OA系统项目、纪检监察来访接待窗口内网升级改造项目、谈话及监控室升级改造项目及纪检监察信息化内网升级改造项目，目前均已阶段性完成升级改造工作。与各街道签署谈话场所建设合同，加快推进项目完工。有力推动纪检监察工作法治化建设。
（三）加强规范性文件监管，提升法治建设质量
认真落实规范性文件备案审查制度，坚持有件必备，有备必查，有错必纠，认真落实规范性文件长效清理机制。对规范性文件开展清理工作，及时修改、废止已不适应当前工作和公共管理需要的规范性文件，共修订7件，宣布失效28件,废止29件。同时加强清理和实施效果评估，厘清行政依据，确保规范性文件保持合法、适当。
（四）加强从严执纪执法，提供坚实纪律保障
落实执纪执法人员持证上岗，全区纪检监察干部全部配发工作证。完善执纪执法程序，加强执纪执法监督，推进严格规范公正文明执纪执法。一是持续高压态势。2019年以来，共受理各类问题线索574件；采取初核方式处置475件，采取谈话函询方式处置99件,其中移送司法起诉4件。同时维护司法权威，支持法院依法受理和审理行政案件，做好纪法衔接等方面工作。二是大力营造廉洁氛围。围绕主责主业，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强纪检监察系统法治政府建设宣传教育活动，积极总结宣传本部门法治政府建设成功经验和创新做法，大力培育法治政府建设先进典型，共向上级纪委监委网站和市级以上新闻媒体报送稿件185篇，被采用80篇。持续更新微信115期336条、微博892条，依法依规履行信息发布和政策解读责任，对中央、省、市纪委和区委重大文件政策法规和区纪委重要工作通过微信公众号进行发布解读，切实推进政务公开。三是积极做好舆论引导工作。成立纪检监察网络舆情信息员、评论员队伍，做好网络舆情的分析、研判和处置。上报舆情信息150余期，向区纪委信访室转反腐舆情线索3条。组织开展反腐专题评论、法治建设活动20次，进行专题跟帖、评论12000余条，引导网上舆论，开展正面宣传，为法治政府建设打下坚实纪律保障。四是主动自觉接受监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善内部层级监督，成立干部监督室，防止灯下黑，对全体纪检监察干部进行全方位监督，加强对重点岗位的制约和监督。
二、上一年度推进法治政府建设中存在的不足和原因
在工作过程中，还存在一些问题，主要是工作人员综合素质需加快提升。在实际工作中，还一定程度上存在对法治政府建设认识不足，部分人员的业务知识及纪法衔接能力相对不足的问题。
三、2020年度推进法治政府建设的主要安排
2020年，区纪委监委围绕区委工作大局，创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作。
一是加强执纪监督纪法衔接。整合规范纪检监察工作流程，强化内部权力运行的监督制约；健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。
二是完善法治队伍建设。加强法治机构（调研法规室）人员配备，充实法治机构人员力量，加大对法治队伍的培训力度，积极引进法律人才。
三是强化法治宣传教育工作，提高法治意识。继续落实班子成员集体学法治度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为法治政府建设创造一个良好的法律环境。
