袁庄乡2020年乡村振兴实施方案
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是实现中华民族伟大复兴的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。为加快推进乡村振兴战略,进一步促进农业农村现代化,立足实际,特制定袁庄乡2020年乡村振兴实施方案。
一、指导思想
以郑州国家中心城市新密次中心建设为统揽,把党管农村工作的要求落到实处,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以产业生态化、生态产业化为抓手,着力推进农业供给侧结构性改革,加快生态农业,绿色食品业转型升级,促进一二三产业融合发展,提高农业发展质量和效益。
二、重点任务
(一)推进郑州国家中心城市新密次中心建设,统筹城乡融合发展。
1.强化规划引领。形成城乡融合、区城一体、多规合一的规划体系。
2.优化城乡空间布局。围绕郑州国家中心城市建设，优化城乡发展空间和布局深度，强化国家中心城市次中心空间支撑。
3.统筹城乡融合发展。深入实施百城建设提质工程、提升中心城区功能,增强城乡吸纳农村转移人口承载力。
(二)加强全城生态建设,建设生态宜居乡村
1.加快推进生态体系建设。坚持以绿荫城,以水润城的发展理念,加快构建以“森林、湿地、流城、农田、城市”为主体的五大生态系统。
2.加强农村生态保护与治理。开展农村人居环境整治行动,以农村生活垃圾、污水治理、“厕所革命”和村容村貌提升为主攻方向,整合各种资源,强化各项举措、加快补齐农村人居环境突出短板。
（三）夯实农村基层基础，健全乡村治理机制。
加强农村基层党组织建设。深化“一村民组一党小组”模式,坚持“三有三带”标准,持续深化“万名党员进党校素质提升工程”;持续开展“逐村观摩、整乡推进”活动，持之以恒推进专项治理、门前三包、文明劝导等严管重罚“百日行动”，建立健全环卫保洁、垃圾清运、绿化管养等市场运作机制，打造更加整洁、畅通、安全的文明袁庄；认真落实“三会一课”制度;加大基层小微权力腐败惩处力度,严厉整治损害农民利益的不正之风和腐败问题。
（四）致力保障农村民生民利，为农民生活增添色彩。
坚持抓住民生底线。加强精准扶贫力度，利用产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫等多种方式，坚决完成好脱贫各项任务；有序开展民政优抚，加大对低保特困等人员的阳光扶助；完善养老、医疗、住房等社会保障体系，保证老有所养、幼有所教、少有所长。强化精神文明建设。充分发挥“五老”（老党员、老干部、老战士、老教师、老劳模）、乡贤、有威望乡友等积极作用，突出抓正面典型，树正能量，提高群众精神文明水平。着力推进农村文体活动，逐步改善教学环境，扎实办好各项公益事业，促进社会事业繁荣发展。全力构建和美社会。
三、项目建设
今年以来，袁庄乡紧紧围绕乡村振兴战略规划建设，按照“双统筹、双推进”的工作要求，以产业新城核心板块建设为带动，重点围绕“三个区域、一条长廊”，坚持项目带动战略，努力在项目建设上实现新突破。2020年，袁庄乡共确定重点项目10个，年度计划投资30亿元，截止4月份，已完成投资4.6亿元。
（一）产业兴旺项目：郑州汇特耐火材料有限公司、河南青屏耐火材料有限责任公司技改项目、新密亿升耐火材料有限公司技改项目3个项目等已完成年度投资，并投入运行；郑州财经技师学院项目土地组卷已上报,待批复，房屋丈量工作已完成；新密产业新城建设项目，已投资1.2亿元，开阳路北延已开工建设，产业新城服务中心项目已搭建围档；郑州市第二植物园（政府投资项目）正在做前期准备。
（二）生态宜居项目:新密市袁庄生态新城建设项目已投资1亿元，山里人的城市会客厅项目主体已封顶,内装和外装玻璃幕墙开始施工，安置区正在有条不紊建设；郑州居嘉瑞有限责任公司融景湾项目，已投资6000万元，修规方案待评审，项目区“三通一平”已完成；袁庄拐沟村安置区项目、岳米线拆迁袁庄村安置区项目2个前期项目，正在办理相关手续，其中岳米线袁庄村安置区项目土地组卷已完成；新建长椿苑农创中心项目，计划投资968万元，正在建设中;郑冲、吴家庄、张华岭三个村森林乡村项目正在施工中。
（三）乡风文明方面:1、乡风民风建设：一是加强村民自治。在全乡建立健全“一约五会”制度，制定完善村规民约，发挥村民议事会、红白理事会等五会作用，实现村民高度自治。二是推进移风易俗改革。在全乡范围内大力宣传文明殡葬新风，引导群众自觉抵制丧葬陋俗，树立勤俭节约的文明新风尚。2、文化建设：一是加强机关文化建设。每个月在机关开展不同主题的文化活动，建设舞蹈、瑜伽、太极等队伍，丰富机关干部文化生活。二是彰显文化特色。结合各村实际，建立各具特色的文化队伍，把舞狮子、踩高跷、盘古等具有传统特色的文化传承下去，在我乡营造浓厚的文化氛围，推进乡村文化振兴。三是加强文化阵地建设。以各村文化活动中心为带动，使文化活动中心真正发挥作用，丰富群众文化生活。四是做好非物质文化遗产的传承。保护和大力宣扬我乡现有的非遗文化，提高“剪纸”、“闰月年送雁”的群众知晓率，同时，深入挖掘槐阴寺、郑冲等传统文化，做好非遗申报。3、精神文明创建工作，推动乡村移风易俗，全面净化社会风气，加大文明村镇创建力度，争创新密市级文明乡镇，在脱贫村中争创新密市级文明村镇，力争全部达到新密市级文明村标准。积极开展文明家庭、星级文明户认领评选，开展“传家训立家规扬家风”活动，开展“好婆婆好媳妇”等评选活动，扎实推进家庭、家教、家风建设，提高农民群众精气神。
（四）治理有效方面：以抓党建促乡村振兴为主线，落实《支部工作条例》，开展“五星支部”创建活动， 健全软弱涣散党组织动态排查整顿机制，强化村级组织规范化建设。全面启动集体经济强村计划，2020 年底前，实现“空壳村” 清零，集体收入 10 万元以上的村超过 30%。健全党组织领导下的“三治”融合乡村治理体系，用活“逐村观摩”载体，推行村级“场所变阵地”项目，深化“一村民组一党小组”工作模式，抓好农村 “四议两公开一监督”规范运用，完善村规民约，提升党建引领乡村治理的水平和能力，促进我乡各村各项工作全域提质。
（五）生活富裕项目:1、申报槐阴寺村发展集体经济试点项目，计划投资100万，主要建设农产品加工项目，发展高效经济作物种植、加工、销售等。2、申报新建方沟村扶持村级集体经济发展试点项目：计划投资50万元，建设方沟村600平方“农副产品加工车间”1个，主要功能是负责本村和外村农副产品的储藏、加工、包装、外售等。3、申报新建姜沟村扶持村级集体经济发展试点项目，计划投资50万元，建设仓储物流项目。4、投资187.55万元续建袁庄乡肉驴养殖基地项目配套设施，预计5月底完工。
四、保障措施
(一)加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴,突出政治功能,提升组织力,把各级党组织建成坚强战斗堡垒，聚焦农村带头人队伍整体优化提升,加大在优秀青年农民中发展党员力度,充实后备人才队伍，鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职,不断提升基层组织带领群众致富能力。
（二)壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地,围绕种植业、养殖业、产品加工等，培育一些懂技术、善经营的本土新型职业农民。
(三)加强宣传引导。切实加强舆论引导力度,充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用、开展形式多样的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造辖区上下全面支持,积极投身建设生态宜居,美丽幸福的良好氛围。
(四)加强检查督办。加强综合考评,将乡村振兴工作纳入各村目标责任制考核体系,采取“双随机”督查办法，对工作落实情况进行督办检查,对工作推进不力、成效不明显的村进行通报批评,并限期整改。
