各行政村、各相关单位：
2020年，全国爱卫办将组织对郑州市国家卫生城市进行复审，为确保顺利通过，结合我办事处实际，制定工作方案如下。
一、指导思想
以习近平总书记在全国卫生与健康大会上的讲话精神为指导，以“共建卫生城市 共享健康生活”为主题，进一步优化城市环境，提升城市管理水平，推动我辖区健康城市建设工作。
二、工作范围
冯堂办事处管辖区域
三、工作任务及分工
工作任务分为8个治理项目。
（一）铁路沿线、河渠治理
治理标准：铁路沿线两侧无生活垃圾积存，无违章搭建；无废品收购站；无污水乱流；无黄土裸露；绿地绿化整齐，绿化带无死株缺株现象；绿化带内无垃圾积存；沿线两侧及周边围栏设置规范，无破损残缺。河渠岸坡整洁，无积存垃圾，无违章搭建，绿地绿化，无黄土裸露，绿化带内无积存垃圾；河渠水面清洁，无漂浮垃圾；水体无蚊幼孳生。
牵头单位：创建办
责任单位：农办、各行政村
（二）卫生健康环保治理
卫生健康环保治理主要对7个项目进行治理。
1.爱国卫生组织管理：各行政村、相关单位爱卫会组织健全，分工明确、职责落实；有经费保障；配备专兼职爱国卫生工作人员；积极开展卫生社区（村庄）、单位等的创建活动。
牵头单位：创建办
责任单位：各行政村、各相关单位
2.健康教育：设有健康教育专栏；卫生院等窗口单位公共场所设立的电子屏幕和广告等应当有健康教育内容，学校、医院、社区等积极开展健康教育活动；开展禁烟、控烟活动，无烟草广告；积极创建无烟单位，室内公共场所、工作场所等有明显禁止吸烟标识。
牵头单位：创建办
责任单位：各行政村、各相关单位
3.学校环境卫生：学校教室、食堂（含饮用水设施）、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生城市标准或相关规定；加强传染病、学生常见病的预防控制；设立校卫生室，配备专职卫生技术人员或兼职保健教师；积极开展健康学校活动，中小学健康教育开课率达100%。
牵头单位：中心校
责任单位：各学校、各相关村
4.环境保护：排污企业工业污水处理设施管理、运行、排放达标，排水系统出水符合受纳水域功能；监测点与上级认定监测点相符；自动监测点运行良好。
牵头单位：创建办
责任单位：各企业、各相关村
5.病媒生物防制：机关、企事业单位、社区定期开展病媒生物预防控制活动；公共环境适时组织集中统一消杀工作；鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达到国家病媒生物密度控制水平标准；有效治理河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境。
牵头单位：创建办
责任单位：党政办、各行政村、相关单位
6.医疗服务（包含医院）：有中长期免疫规划、年度工作计划、总结；有医疗废弃物、污水处理制度和规定，处理人员有培训资料和上岗证；医疗卫生机构产生的医疗废物统一由医疗废物集中处置单位处置，交接记录完整、规范；污水处理记录齐全，定期进行致病菌监测，资料齐全；辖区内预防接种门诊至少为合格门诊，有卫生部门批文，从业人员有上岗证。
牵头单位：卫生院
责任单位：各村卫生所
7.健康饮用水卫生：市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范；供水单位有卫生许可证；出厂水、管网末梢水、小区直饮水水质符合《生活饮用水卫生标准》；有卫生监督文书及卫生监测报告；从业人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证；水箱定期清洗、消毒（每年不少于2次），记录完整。
牵头单位：农办
责任单位：各相关村、自来水公司
（三）社区楼院及窗口单位治理
治理标准：路面硬化无破损；有专（兼）职保洁人员；果皮箱、垃圾箱（房、池）数量足够、密闭；垃圾道封闭；垃圾日产日清；无污水乱流；车辆停放整齐；院内市场、饮食摊点设置合理，管理规范；无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画（小广告）；绿化带无缺株短苗，无积存垃圾；设有健康教育宣传栏，内容合理并定期更换，防鼠、防蝇、防蚊设施齐全，无破损；有活动室、图书室等活动场所。
牵头单位：创建办
责任单位：公路所、精细办、各行政村
（四）工地（包括建筑、拆迁、待建工地）治理
治理标准：卫生管理制度健全，管理规范；有专（兼）职保洁人员；工地及生活区清扫保洁及时，无生活垃圾积存；工地食堂设置纱门、纱窗等防蝇、防尘和防鼠设施；泔水缸必须加盖，日产日清；公共厕所干净卫生无异味；洗手冲洗设施完善，不低于二类标准；施工场地设置隔离护栏；工地设置围挡（1.8米以上）；物料堆放整齐；工地出入口路面硬化，有淋水防尘设施；运输车辆密闭不遗洒；待建工地有围挡，无扬尘，无乱倒垃圾；设有健康教育宣传栏，尺寸达标，完好无破损；内容合理并定期更换。
牵头单位：城建办
责任单位：公路所、创建办、各行政村
（五）交通秩序治理
治理标准：商业街区、重点路段沿街店面违规占用公用停车位，老年代步车、摩托车、电动三轮车等违规停放；汽车加塞、随意掉头，电动车不按道行驶等；洗车、汽修车占道，乱停乱放；行人闯红灯、行走快车道。
牵头单位：派出所
责任单位：巡防队、冯堂村
（六）市容环境卫生（包括街道、城乡结合部）治理
治理标准：街道合理配备垃圾箱、桶；垃圾运输车辆、洒水车及时工作；无违规占道经营；无店外经营；无露天烧烤；无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱搭乱建；户外广告、牌匾规范无破损；道路排水、排污管道无堵塞现象；道路绿化无死树、枯树（枝）、无缺株、死株；路面硬化无破损；人行道板、道路侧石无损坏；路灯亮化率≥95%；生活垃圾收集运输体系完善，垃圾收集运输容器、车辆等设备设施密闭，日产日清；车辆停放规范有序；垃圾日产日清；绿化带无死株缺株，无白色垃圾；路标指示牌干净整齐；便沟畅通无杂物；无乱倒垃圾、乱搭建；无污水乱流；无旱厕、无敞口式垃圾池。
牵头单位：创建办
责任单位：精细办、傲蓝得公司、龙马公司、各相关村
（七）集贸市场治理
治理标准：有卫生管理制度，并张贴上墙；有蔬菜农药现场检测机构，适时检测并公示；商品划行归市；摊位摆放整齐；无占道经营；活禽销售设立相对独立区域，隔离屠宰；无违禁野生动物销售；污物（水）处置和消毒设施完善；食品摊位持有相关证照，亮证经营；从业人员有健康证；食品销售有防尘、防蚊、防鼠设施；有垃圾箱（房、池）；经营摊点备有垃圾收集容器；给、排水设施完善；公厕设置不低于二类标准;有专人保洁；地面整洁，无垃圾积存；垃圾清运及时；设有健康教育宣传栏，尺寸达标，完好无破损；内容合理并定期更换；室内防鼠、防蝇、防蚊设施齐全，无破损。
牵头单位：市场监管所
责任单位：精细办、冯堂村
（八）“六小”行业治理
治理标准：持有效卫生许可证等经营证照；有卫生管理制度并张贴上墙；从业人员持有效健康证；定期开展健康教育；有餐具洗消间（区）；消毒设施和餐具保洁柜能满足使用；消毒过程操作规范、记录完整；采用化学消毒要有3个水池并有标记；餐厨内有垃圾桶、泔水桶，且必须加盖；垃圾箱密闭无破损；内外环境整洁；生活垃圾日产日清；室内物品摆放整洁有序，隔墙离地；操作间、凉菜间密闭；无变质、伪劣、过期食品；制作、盛放食品用具、容器等有标示，生熟分离；凉菜等直接入口食品有防蝇防尘设施；排风设施完善，空气清新；小浴池可见醒目禁止性病、皮肤病患者入浴的标识；理发店有皮肤病专用工具；室内醒目处张贴禁止吸烟标识，无烟灰缸、烟头；室内防鼠、防蝇、防蚊设施齐全，无破损。
小餐饮店、小熟食店治理
牵头单位：市场监管所
责任单位：精细办、冯堂村
小歌舞厅、小浴池、小美容美发店、小旅馆治理
牵头单位：派出所
责任单位：市场监管所、巡防队、冯堂村
四、时间安排
迎接国家卫生城市复审工作分四个阶段进行：
（一）动员阶段（5月）：成立组织机构，结合实际制定切实可行的工作方案，做好调查摸底，建立问题台账。层层动员，着手开展治理。
（二）迎接省爱卫办验收阶段（6月）：采取集中行动，全面开展治理工作。对照问题台账，紧盯重点问题和薄弱环节，逐一整改销号，确保顺利通过省爱卫办组织的验收。
（三）迎接全国爱卫办复审阶段（7月至10月）：此阶段，全国爱卫办将组织专家对我市进行全面暗访。各级各部门要下大力气，再掀治理工作新高潮，以最佳的城市卫生面貌迎接国家复审，确保高标准通过。
（四）巩固提高阶段（11月至12月）：强化治理效果，巩固工作成果，建立完善各项长效机制，根据工作实绩进行通报表扬。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导
办事处成立国家卫生城市复审工作领导小组（见附件）。各行政村、单位要深刻认识“国家卫生城市”这一荣誉称号的重大意义，深刻认识此次复审工作的重要性，深刻认识当前我辖区面临的困难和差距，切实提高认识，加强领导。
（二）强化宣传，营造氛围
进一步加大宣传力度，在全区形成齐抓共建、上下联动、人人参与、全面动手的浓厚氛围，使各部门和辖区群众都积极投身到巩固创建成果活动之中。完善社区（村）、单位的健康教育专栏，增设街道、围挡、墙体、灯箱、显示屏公益广告等。
（三）加大投入，务求实效
各行政村、单位要将国家卫生城市复审作为今年重点工作之一，加大投入力度，切实做好复审工作人、财、物以及工作用车等方面的保障。各行政村、单位要针对排查出的问题，按照属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则，一事一策，全面治理，务求实效，逐步建立起长效管理机制。要加强配合协调，统筹安排工作，杜绝推诿扯皮现象。
（四）建立机制，强化督导
对各治理项目在日常督导检查的基础上，采取明查与暗访相结合的方式进行检查督导，对存在的问题实行问题交办制。每月视情召开1-2次工作推进会议，讲评工作情况，部署下步整治重点。
附件：冯堂办事处国家卫生城市复审工作领导小组成员名单
冯堂办事处
2020年5月22日
