目 录
第一部分 部门基本情况
一、部门主要职责
二、内设机构及下属单位
三、人员构成情况
四、车辆构成情况
第二部分 2020年部门预算公开情况说明
一、收入预算说明
二、支出预算说明
三、预算收支增减变化情况
四、机关运行经费安排情况说明
五、支出预算经济分类情况说明
六、政府采购情况
七、重点项目绩效目标
八、国有资产占用情况
九、空表情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2020年部门预算公开表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表（按功能科目）
六、一般公共预算支出情况表（按经济分类）
七、一般公共预算基本支出情况表
八、一般公共预算“三公”经费支出情况表
九、政府性基金预算支出情况表
十、国有资本经营预算支出情况表
十一、政府采购预算表
十二、预算项目绩效目标表
第一部分 部门基本情况
（一）主要职责
金水区司法局是区政府领导司法行政工作的职能部门，正科级单位，主要职责:
1.贯彻落实省、市司法行政工作方针、政策;制定全区司法行政工作发展规划并组织实施。
2.拟订全区法治宣传教育和依法治理工作规划并组织实施；组织、协调、指导、监督、检查全区的普法依法治理工作。
3.管理和指导全区司法所建设、基层法律服务、人民调解和对刑满释放人员及解除劳动教养人员帮教安置工作；指导和管理全区社区矫正和“148”法律服务工作。
4.管理和指导全区的律师工作。
5.管理、指导受理全区法律援助案件及事务。
参加有关法律、政策的理论调研工作。
7.指导和管理全区法律援助工作。
8.指导全区司法行政系统的队伍建设和思想政治工作；管理局机关和派出机构、二级机构司法行政工作。
9.参与社会治安综合治理工作。
10.承办区政府交办的其他事项。
（二）内设机构及下属单位
办公室、宣教科、基层科、社区矫正中心、律管科、依法治理办公室、金水区法律援助中心、法制科。
本单位无下属单位，本单位无二级预算单位，本单位公开的预算为本部门预算。
（三）人员构成情况
金水区司法局机关及归口预算管理单位人员共有编制76人，其中：行政编制37人，参照公务员管理12人,事业编制27人；在职职工76人，离退休人员17人。
（四）车辆构成情况
截至2019年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中：一般公务用车0辆、一般执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆，其他用车0辆。
第二部分 2020年部门预算公开情况说明
一、收入预算说明
2020年收入预算2311.525万元，其中：一般公共预算2311.525万元（财政拨款2311.525万元、纳入预算管理的行政事业性收费收入0万元、专项收入0万元、国有资产资源有偿使用收入0万元、其他收入0万元），政府性基金收入0万元，转移支付收入0万元。
二、支出预算说明
2020年支出预算2311.525万元，其中：基本支出1329.28万元，项目支出982.245万元。
（一）按功能科目分类，包括一般公共服务支出6.2万元,公共安全支出2030.855万元、社会保障和就业支出92.13万元、医疗卫生与计划生育支出73.74万元、住房保障支出108.6万元。
（二）按支出用途分类，包括基本支出1329.28万元，其中：工资福利支出1190.67万元，商品和服务支出137.61万元，个人和家庭补助支出1.008万元；项目支出982.245万元。
（三）主要项目：
1、依法治区和普法宣传工作经费77万元。（按照全区常住人口人均0.8元，流动人口0.5元基本标准）依据《中共金水区委 金水区人民政府 关于印发<金水区法制宣传教育和依法治区工作第七个五年规划(2016-2020年) >的通知》（金发〔2016〕14号）文件。
2、人民调解工作经费59万元。依据郑州市人民政府《关于进一步加强我市人民调解工作的意见》（郑政〔2007〕28号）文件规定“人民调解工作业务经费，县（市、区）、乡镇（街道）按常住人口数（含居住3个月以上的暂住人口），分别暂以每年人均0.5元、1元计算，由同级财政负担。”
3、调解员生活补贴340.45万元。依据郑州市人民政府《关于进一步加强我市人民调解工作的意见》（郑政〔2007〕28号）。文件规定“专职人民调解员聘用经费以所在地农民的平均收入的70%为标准（依据上年底当地统计部门公布的数据为准），经费由市、县（市、区）两级财政按1：1比例分担”。
4、社区矫正工作经费74万元。1、财政部 司法部《关于进一步加强社区矫正经费保障工作的意见》（财行〔2012〕402号）和河南省财政厅 河南省司法厅《关于提高社区矫正工作保障水平的通知》（豫财政法〔2015〕53号）中明确要“按全县（市、区）社区矫正人员没人每年不低于2000元标准纳入同级财政预算”。
5、社区矫正专职社会工作者聘用费95万元。依据
2015年8月18日，省司法厅、省综治办、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合下发的《关于组织社会力量参与社区矫正工作的实施意见》(豫司文〔2015〕80号)，明确要“按照与在矫社区服刑人员1:15的比例配备专职社区矫正专职社会工作者。
6、司法援助工作经费77万元。依据1、中共郑州市委办公厅 郑州市人民政府办公厅《关于完善法律援助制度的实施意见》（郑办[2016]42号），第11条“各级政府要积极为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。市、县财政要将法律援助经费全部纳入同级财政预算，全额保障律师办案补贴的及时发放。提高补贴标准，建立补贴标准动态增长机制”。2、郑州市财政局 郑州市司法局关于印发《郑州市法律援助资金管理办法》的通知（郑财行[2016]58号），第五条“政府财政拨款是法律援助资金的主要来源，县级以上地方人民政府应当依法将所需法律援助资金足额纳入同级财政预算，以保证法律援助工作的正常开展”。3、郑州市金水区司法局《关于调整法律援助案件补贴标准的通知》（金司字〔2016〕20号）关于案件补贴标准的规定。
7、政府购买服务专职调解员聘用经费97.92万元。依据郑州市司法局、郑州市财政局《关于加强人民调解工作经费保障的实施意见》（郑司文[2019]34号）规定：县级人民调解中心、行业性专业性调委会和乡镇（街道）调委会分别配备5名、3名、2名以上专职人民调解员，需通过正规劳务派遣工作采用政府购买的形式解决，所需经费由县（市、区）财政保障。我区共需配备政府购买服务专职调解员24名。其中，区联合调委会4名，行业性专业性调委会（含驻区法院、交警队、信访局）3名，各街道调委会17名。
8、行政执法人员培训暨综合法律考试经费16万元。
依据：《河南省行政执法证件管理办法》（河南省人民政府令第180号）第14条规定，县级以上人民政府法制机构应当每年组织行政执法人员进行法律知识培训考试；行政执法机关应当每年组织行政执法人员进行专业法律知识培训考试。
9、中央政法转移支付经费145.875万元。
三、预算收支增减变化情况
（一）财政拨款收入支出预算总体情况说明
2020年一般公共预算收支预算2311.525万元，政府性基金收支预算0万元。与2019年预算相比，一般公共预算收支预算增加233.385万元，主要原因是新增政府购买服务专职调解员聘用经费97.92万元，政法转移支付经费比上年增加87.185万元，工资、社保、医疗经费比上年增加146.89万元，其他项目经费比上年减少99万元。
（二）一般公共预算支出预算情况说明
2020年一般公共预算支出预算2311.525万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出6.2万元,占0.26%；公共安全支出2030.855万元,占87.86%；社会保障和就业支出92.13万元,占3.99%；医疗卫生与计划生育支出73.74万元，占3.19%；住房保障支出108.6万元,占4.7%。
（三）一般公共预算基本支出预算情况说明
2020年一般公共预算基本支出预算1329.28万元，其中：人员经费1284.4万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金；公用44.88经费万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、培训费。
（四）政府性基金支出预算情况说明
2020年政府性基金支出预算0万元。
（五）“三公”经费支出预算情况说明
2020年“三公”经费预算7万元。其中，因公出国（境）费0元，公务用车购置费0元，公务用车运行维护费4万元（包括单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出），公务接待费3万元。与2019年预算相比，无变化。
四、机关运行经费安排情况说明
2020年，金水区司法局运行经费安排44.88万元，主要用于机关办公需要，其中：办公费10.9万元，公务用车运行维护费4万元、公务接待费3万元，印刷费9.5万元，其他商品和服务支出17.48万元。较2019年预算增加0.88万元，增加原因主要是人员增加。
五、支出预算经济分类情况说明
按照《财政部关于印发<支出经济分类科目改革方案>的通知》（财预〔2017〕98号）要求，从2018年起全面实施支出经济分类科目改革，根据政府预算管理和部门预算管理的不同特点，分设部门预算支出经济分类科目和政府预算支出经济分类科目，两套科目之间保持对应关系。根据经济分类科目改革要求，我局《一般公共预算支出情况表》按两套经济分类科目反映全部预算支出。
六、政府采购情况
2020年政府采购预算47.72万元，其中：政府采购货物支出47.72万元，政府采购服务支出0万元，具体采购明细如下。
1．购置“七五”普法长廊，单价1.9万元，数量13个，共计24.72万元；
2．法治公园建设，单价23万元，数量1个，共计23万元；
七、重点项目预算绩效目标
无重点项目绩效目标。
八、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中：一般公务用车0辆、一般执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆，其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
九、空表情况说明
公开空表的主要原因
1．政府性基金预算支出情况表。空表的主要原因是本单位无政府性基金。
2．国有资本经营预算支出情况表。空表的主要原因是本单位无国有资本经营。
第三部分 名词解释
1．机关运行经费。为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2．“三公”经费。指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
3.财政拨款收入：指区财政当年拨付的资金。
4.基本支出：指部门为保证其机构正常运转，完成日常工作任务而编制的年度基本计划支出，包括人员经费和公用经费。
5.项目支出：指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标在基本支出外编制的年度项目支出计划。
第四部分 2020年部门预算公开表（详见附件）
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、国有资本经营预算支出情况表
十、政府采购预算表
附件：金水区司法局2020年预算公开表（详见附表）
附件：2020年项目支出绩效目标表（详见附表）
附件
