4月22日,郑州高新区管委会召开构建政银企命运共同体全力推进“三送一强”走深走实常态化工作会议。郑州高新区党工委委员、管委会副主任王宏伟,总金融师李景辉以及财政金融局、创新发展局、各园区运营中心负责人等参加会议。
本次会议主题是构建政银企命运共同体,全力推进“三送一强”走深走实常态化。建立和维护好政府、金融机构和企业相互支持的合作关系,实现政银企三方共克时艰、共同发展、共创未来。
来自中原再担保集团、中原豫资、国投资管、高新投控、高新产投、信大基金、科技金融广场、17家高新区银行等金融机构以及企业代表100余人参加会议。
多措并举,共克时艰,为中小企业输血供氧
会议首先由管委会总金融师李景辉传达了3月24日徐立毅书记在全市企业复工复产政银企座谈会上的讲话精神。
李景辉指出,疫情发生后高新区加强政银企协同互动,快速推动各项金融政策落地,形成了携手抗疫的良好氛围。各金融机构积极行动,采取到期贷款本息顺延、不良贷款容忍期延长,推出“抗疫贷”等新产品,开辟线上审批通道等多措并举为中小企业输血供氧。
面对疫情的突袭,郑州高新区第一时间采取应对措施,积极响应市委市政府号召,扎实开展“三送一强”活动,金融、财政和税收政策齐发力,“减,免,缓,奖,补,返”为企业减负释压,助力企业全面复工复产。
在具体措施方面,设立2亿元疫情防控专项资金、出台“抗疫八条”,全市第一时间召开入区金融机构支持中小微企业复工复产推进会,组建金融服务专班,提前拨付各类奖补资金9.35亿元。
此外,郑州高新区在全市率先设立了1亿元的应急转贷周转资金,同步启动风险补偿资金和2亿元知识产权运营基金,股贷联动,长短结合,满足转贷资金困难和中小企业求贷无门两类情况和五类企业(防疫、民生、外资外贸、应急攻关、重点项目)需求。
据了解,1-3月份,高新区共减税降费11.67亿元,共涉及40477个纳税人,其中有3.6万户企业。2月1日至3月31日对2764企业及商户减免电费共413.961万元;各类房租减免5116.8万元;为36家房企缓交土地出让金和配套费25.6亿元,缓交税款2.614亿元,盘活资金监管账户出款24.4亿元,协调银行延贷19.62亿元。
投贷联动,积极行动,服务实体经济发展
创新发展局金融工作负责人就高新区中小企业指数工作进展、风险补偿业务进展、百企上市三年行动计划、引导基金参股情况、与中原再担保集团合作设立科技融资担保公司情况等十五项具体工作进展从政策层面、直接、间接融资体系的打造提升三个角度对高新区近期金融工作开展情况和下一阶段的工作计划进行了汇报。
在政策层面,与北大深圳研究院合作进行金融顶层规划设计,建设“科技金融港”和科技金融实验室。针对中小企业轻资产抵押物少的特征,设立“中小企业指数”从4个一级指标,86个二级指标多维度对企业进行数据画像,以大数据的手段破解政银企信息不对称、沟通渠道不畅的问题。据了解,现在中小企业指数平台的网络载体—高新区科技金融服务平台已于2019年8月正式上线,截止4月20日,已有2370家企业在线上注册,1698家企业获得中小企业指数评级,并已初步实现现有支持政策的数据化有效性评估。
在间接融资方面,高新区2019年设立的“风险补偿池”在大力支持疫情期间受影响中小微企业中发挥巨大作用,利用8000万元财政资金撬动7倍信贷。截至4月20日,风险补偿池合作10家银行上报拟授信企业182家,授信总金额约7.2亿元,其中已放款企业157家,放款总金额约5.6亿元。在上市工作方面,启动百家上市后备企业行动计划,助力企业围绕科创板在多层次资本市场发展。同时做好后续银企对接协调工作,缓解企业融资难题。
疫情期间,郑州高新区与郑州市两级政府共同联手,形成了多支基金相互补充、梯次跟进,股债联动、共同服务实体经济的良好格局。目前,郑州高新产业投资基金有限公司共计参股7支基金,参股基金总规模达21.6亿元。参股基金已完成投资项目16个,累计完成投资金额52020万元,已投项目中8个项目位于高新区,投资金额35177万元,带动区域外资金19773万元。
千余家企业信息对接金融机构,金融活水助力企业复工复产
疫情期间,各金融机构纷纷创新金融产品,推出“抗疫贷”“复工贷”“专利贷”“云税贷”等金融产品;通过不抽贷、不断贷、不压贷,展期、延期、降息等方式支持中小企业渡过难关;开展线上线下相结合金融服务,开辟专门通道,提供专属服务,出台专项政策,给予专项授信。
在会议现场,各银行等金融机构代表还通过会议对自身金融产品、疫情期间企业信贷政策及服务项目等内容向参会企业进行了介绍。
截至2020年4月20日,辖区15家银行共为高新区企业发放共38.8亿元的贷款,有效缓解了企业的融资难问题。其中,为276家企业发放贷款35.3亿元;另交通银行发放个人经营贷112户1.15亿元,惠民贷483户0.16亿元,住房贷款246户2.16亿元。
河南赛诺特生物技术有限公司董事长齐华在发言中表示,在新冠疫情爆发后,公司受到管委会风险补偿、应急转贷、投贷联动、奖补兑现等各项政策的大力支持,各金融机构也纷纷为企业开展续贷、展期,以实际行动支持企业复工复产,企业将以科技创新 模式创新的模式进行企业升级发展,并希望银行等金融机构为企业开设120急救模式,对企业给予更多更及时的金融输血。
为了支持企业发展,本次会议还向金融机构推送了百家上市后备企业名单、823家区内高新技术企业名单、1399家备案科技中小企业名单、35家进入全国细分行业前三甲的企业名单、471家重点项目名单、37个新冠肺炎疫情防控应急攻关项目名单、67家区内疫情防控重点保障企业名单、40家园区推荐优质企业融资需求等区内优质项目名单和需求。
下一步,郑州高新区将继续向参会的金融机构推送具有融资需求企业的信息,搭建银企对接服务平台,助力企业高质量发展。
深化政银合作,加大金融创新,助力高新区高质量发展
据了解,目前郑州高新区正在加紧制定金融机构考核管理办法,加强对金融机构和相关部门的考核和政策引导,将根据考核结果建立评价制度。郑州高新区管委会将依据排名结果进行下一年度政府资源的调配。下一步郑州高新区将以此次共渡难关为契机,与各金融机构形成长期合作机制,形成命运共同体,为高新区产业和企业配置充分的金融要素,形成区内整体金融环境风险可控、健康发展,为金融支持科技创新和实体经济提供全方位支持。
郑州高新区党工委委员、管委会副主任王宏伟在发言中指出,今天的会议是对4月17日中央政治局会议部署经济工作精神、4月8日市委常委会议“四个贯穿全年”、中国银保监会推动小微企业金融服务“增量扩面、提质降本”通知要求和3月24日徐书记在郑州市企业复工复产政银企座谈会上的讲话精神的贯彻落实。
疫情发生后,高新区管委会在疫情防控和复工复产中做到了“三个始终三个确保”:始终坚守疫情防控的底线不动摇,确保万无一失;始终坚守夯实三个责任不动摇,确保守土尽责;始终坚持重点企业实际性复工复产作为头等大事不动摇,确保经济平稳运行。在统筹疫情防控和复工复产的过程中,高新区深入开展“三送一强”活动,始终坚持和企业同呼吸共命运同频共振,救企业于水火,挽生死于一线,在大战大考中体现了初心使命和责任担当。疫情发生后区内各金融机构快速反应、立刻行动,积极响应“三送一强”活动,为企业复工复产提供了强有力的金融保障。王宏伟对各金融机构救企业于水火,以实际行动增强企业抗疫信心的良好的政治素质,大战大考前的社会担当和家国情怀表示肯定和感谢。在肯定成绩的同时,也要正视问题,在疫情的特殊时期各部门要继续提升“12个度”:政治敏感度、政治成熟度、对中央各级政策把握的深度和高度、解决困难和问题的态度和角度、具体执行的力度、精度和速度、贴近企业的温度、企业信心的强度和企业获得感的美誉度,以实际行动构建政银企命运共同体,推动形成良性互动、合作共赢的发展新格局。
对下一阶段的工作,王宏伟表示,金融是经济运行的血脉、动力和源泉,企业是经济发展的基础、载体和支撑,政府是经济发展的主导、推手和服务者。各部门、银行、企业要正确认识银政企三者之间的共存关系,充分认识金融行业和企业对地方经济发展的促进作用。
金融机构要识大体,顾大局,进一步树立强化与企业命运共同体意识,积极将近期国家、省、市密集出台的各项金融支持中小微企业及个体工商户扶持政策落实落地,拿出更多的真金白银解决企业复工复产融资难融资贵问题。
各部门要各负其责、各司其职,一手抓规范监管、一手抓繁荣发展,深化政银合作,鼓励支持金融创新,像爱护眼睛那样去爱护民营经济,像善待亲人那样善待民营企业,继续支持民营企业发展,帮助民营企业渡过难关,合力破解中小微企业融资困境,全力为高新区高质量发展添砖加瓦,努力夺取‘战疫情’和‘稳增长’的双胜利。”