对省政协第十二届三次会议
第1231060号提案的答复
苏郑宏委员：
您提出的关于“建设汽车专业公共实训基地”的提案已收悉。
现答复如下：
一、建设全民技能振兴工程基本情况
按照“政府主导、人社牵头、各方参与、上下联动”工作机制，2015年9月郑州市成立全民技能振兴工程领导小组，常务副市长担任组长，“六路”（人社、教育、农业、民政、扶贫、残联）、“八部门”（工信、建委、房管、国资、工会、共青团、妇联、科协）、发改、财政等部门为成员单位。2016年在全省率先启动实施全民技能振兴工程三年行动计划，确定了市财政每年投入1亿元专项建设资金预算，强化技能人才培养、培训基础能力建设。截至目前，累计规划建设高技能人才公共实训基地、高技能人才培训示范基地、师资培训示范基地、创业培训示范基地、技能大师工作室、郑州市金蓝领网络大学、精品专业、“雏鹰计划”等项目200余个，以全民技能振兴工程为载体，以促进就业、创业为核心的技能人才大培训格局已基本形成，贯穿全体劳动者的终身职业技能培训体系已基本确立。2019年依托郑州市职业技能提升行动，全市累计开展各级各类职业技能培训60余万人次，其中政府补贴性培训40万余人次。
二、汽车维修高技能人才公共实训基地建设成效
2016年郑州市汽车维修高技能人才公共实训基地项目启动实施，该项目位于郑州经开区第三大街33号，是郑州市全民技能振兴工程重点项目，主要依托郑州交通技师学院规划建设。
（一）项目载体介绍。交通技师学院始建于1979年，是河南省规模最大的一所以服务于公路交通行业、汽车制造与服务业、现代物流业为主的现代化综合类公办技工院校，该学院是国家级重点技工院校，河南省人民政府首批技师学院，属于高等职业教育范畴。是河南省汽车维修技工教育集团牵头单位，国家级高技能人才培养示范基地，占地300余亩，建筑面积16万多平方米，目前在校生6000余人，教职工320余名，其中专业课教师212名，拥有中高级职称及技师、高级技师教师人数71人。
（二）经费投入情况。郑州市财政前期支出专项资金300万元用于基地硬件提升，后期又增加专账资金1060万，持续增加实训设备，主要有：（1）持续增加卡尔拉得汽车车身修复系统三台套，每台套价值160万，共计480万。（2）增加博世FSA740汽车故障诊断仪6台套，每台价值30万元，共计180万。（3）实训整车有奔驰、宝马、奥迪、别克、大众、丰田、荣威、比亚迪等，涵盖欧美、日韩、国产，多种实训整车20余辆，价值400余万元。
通过项目实施，该基地已建设成集办公、教学、汽车专业实训、综合实训、车身修理集训、汽车喷漆集训、汽车技术集训、汽车美容装饰、汽车驾驶训等为一体的公共实训基地，是河南省连续两年获批第44届、45届世界技能大赛车身修理项目中国集训基地。
为满足职业院校实训工作需求，推进校企合作和产教融合发展，郑州市相关部门积极实施各职业院校校内实训和建设实训基地（中心）并进的职业教育实训方略，以改革促发展，积极申报产教融合试点城市，提高实训能力，支持职业院校以校企合作模式建设生产性实训基地或兼具生产、教学功能的专业化实训基地。目前郑州正在论证规划的有郑州宇通客车产教融合实训基地，主要项目单位包括郑州宇通客车股份有限公司、郑州市国防科技学校、郑州商业中等专科学校、郑州电子信息职业技术学院和河南机电职业学院，建设规模5300 平方米，项目总投资2100万元，资金由学校（主要为财政预算）、企业、共同投入。
（三）教学实训情况。坚持因材施教、学以致用。我市全面推行一体化的教学模式，全力做好人社部汽车维修专业一体化教学试点建设工作，积极探索创新，提升学生实践能力。积极与德国德累斯顿工业大学汽车机电一体化专业进行国际合作，将德国双元制本土化的成果应用到技能人才培养上。先后与80余家企业建立了校企合作关系，优化专业建设，促进人才培养创新。
（四）培训竞赛情况。在培训上，该基地年培养学制学生900余人以上，年培训1500人次以上，承担第44、45届世界技能大赛车身修理、汽车技术、汽车喷漆项目河南省集训队集训、车身修理项目国家集训队集训等。承担在校生和社会人员汽车类职业工种的国家资源资格鉴定等。众多毕业生进入郑州宾利、中升汇迪、豫海奥迪、进口大众、雷克萨斯、保时捷等各类4S店工作。在技能竞赛上，持续承担每年举办的郑州市汽车维修技能大赛、河南省汽车专业技能大赛等，培养选拔竞赛选手进入第44、45届世界技能大赛车身修理项目国家集训队。培养竞赛选手代表中国参加2017年中国国际技能大赛等。2017年曾在该基地集训的选手杨山巍获第44届世界技能大赛车身修理项目世界冠军；2019年曾在该基地集训的选手徐澳门获第45届世界技能大赛车身修理项目世界冠军。
（五）政策支持情况。根据有关政策，我市将持续加大对该基地的支持力度，改善硬件和软件条件，增强基地综合实力，提高教学实训的基础能力。支持基地承接汽车行业企业员工的技能培训任务，全面开展企业新型学徒制培养和补贴性职业技能培训。企业新型学徒制培养按照中级工每人每年5000元、高级工每人每年6000元的标准给予资金支持。补贴性职业技能培训按照700至5000元不等标准的资金支持等。
三、关于强化郑州市公共实训基地建设的谋划
郑州市高度重视技能人才的培养，积极贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》等文件精神，坚持职业教育和职业技能培训并重，不断深化职业教育改革和职业培训供给侧结构性改革，为郑州市国家中心建设提供技能人才支撑。
（一）强化公共实训基地等基础能力建设。将加强公共实训基地建设等具体举措，列入郑州市高质量建设人才强市三年行动计划重要工作日程。同时，紧抓郑州市作为全国产教融合、校企合作试点城市的契机，依托全民技能振兴工程和职业技能提升行动，大力加强公共实训基地、产教融合基地、高技能人才培养示范基地、世界技能大赛集训基地、技能大师工作室等项目建设，全面提升技能人才培养基础能力。积极申报建设省级、国家级公共实训基地、产教融合基地等，争取将部分门类专业的大型基地建设纳入国家重大项目支持范围，争取更多国家资金、省级资金支持。
（二）深化企业行业与院校产教融合成果。围绕郑州市重点产业行业技能人才需求，依托“智汇郑州”人才工程，深入实施高技能人才振兴计划，重点加强急需紧缺高级工、技师、高级技师培养。持续实施郑州市“名校建设”战略，进一步整合郑州市职业教育、技工教育资源，优化院校、专业布局，突出办学特色，增强办学实力。充分发挥郑州市校企合作优势，贴近产业技能人才需求实际，为院校和企业搭建合作平台，提供合作项目，创造合作机会，增强院校和企业联系。
（三）大规模开展职业技能提升培训。大力实施郑州市职业技能提升行动，重点面向企业职工，大规模开展各级各类职业技能提升培训，力争3年培训100万人次以上，全面推行企业新型学徒制，落实相关培训补贴政策。重点根据企业培训需求，丰富企业、院校、公共实训基地等培训内容，创新培训模式，增强培训的针对性、精准性、实效性，提升培训的质量。
（四）积极开展技能人才多元化评价。贯彻落实国家职业教育改革实施意见，深入推进技能人才评价制度改革，建立完善技能人才评价模式。大力推行职业技能等级制度，围绕我市主导产业和战略性新兴产业，积极构建评价工种、评价等级全覆盖的高质量的郑州市职业技能等级评价体系。全面做好企业职工、在校学生和社会人员的职业技能等级评价，助力职业技能提升行动，推动郑州市技能普及型城市建设。
（五）大力开展职业技能竞赛和岗位练兵。紧盯国家职业技能竞赛改革创新，不断健全完善郑州市五级职业技能竞赛体系，积极申办、承办国家级、省级各类职业技能大赛。围绕郑州市主导产业和战略性新兴产业，持续举办百万职工技能比武活动、第六届职业技能竞赛、第一届学生职业技能竞赛和第46届世界技能大赛参赛的备赛参赛工作。组织“7.15”世界青年技能日主题宣传等系列活动，做好各类技能竞赛比武活动的日常宣传和集中宣传，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。
感谢您对郑州市技能人才培养工作和职业教育事业的关注、支持和帮助。
2020年7月25日
