2020 年城关镇乡村振兴战略工作方案
为加快推进乡村振兴战略，按照中央、省、市的文件精神，结合我镇实际，特制定本 工作 方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持规划引领，因地制宜，突出自身特色，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，从而实现全镇全域全面振兴。
二、 主要目标
经过努力，初步建立乡村振兴的制度框架、推进机制和保障体系，奋力实现我镇产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴的工作目标。
三、工作任务
（一）推进产业振兴，为乡村振兴提供强大的动力引擎
产业旺则百业兴，产业振兴是乡村振兴的物质基础。 2020 年，镇党委、政府将大力推进产业振兴，坚持 “ 生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、实业惠民 ” 的总思路，努力实现一、二、三产业融合发展、高质量发展。
1. 加快实现农业现代化特色化步伐。
主要任务： 一是打造食品加工产业园区。积极发挥双洎河和小青河沿线农业生态优势，辐射带动周边，在甘寨 村、 湾子河 村 、东瓦店 村 、西瓦店 村 、翟沟村成立农业合作社，统筹安排、合理布局，实行连片发展、整体提升。二是推进农业产业信息化。推广 “ 集体 农户 ” 股份形式，全面整合资源，依托全镇 10 个益农信息社，示范带动物联网、互联网发展，推动信息进村入户工程，推广农业保险，保障农民稳定收入。三是发展特色效益农业。计划投资 800 万元，打造甘寨村农耕体验园（集民宿、游购、体验）；计划投资 600 万元，发展甘寨村农产品深加工项目及农产品展示厅建设项目（集传统手工凉粉加工两家、粉条加工一家、香菇种植业 20000 袋、 150 亩玫瑰园 ）； 计划投资 1000 万 元 ，推进高沟村农业采摘观光项目，种植大棚草莓、葡萄、石榴、冬枣、冬桃等共 500 亩，以满足开展农业观光，健康步道、戏曲活动及各类游客采摘体验；计划投资 60 万元，打造 3 — 5 户具有高沟村文化特色得到农家乐、民宿；计划 投资 500 万元，建设百宝园现代化有机蔬菜和鱼塘养殖农业园区；计划投资 260 万元，建设翟沟村丰运来有机大蒜深加工项目等，促进农业生产要素优化组合和资源的有效利用。同时，倡导举办每年一度的 “ 农民丰收节 ” 庆祝活动，逐步提升农产品的附加值，提高农民种粮的积极性。
责任领导： 王彩红
责任单位： 镇农业发展 服务 中心、各行政村
责 任 人： 李春涛、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
2. 加快提升工业科技化集约化水平。
① 主要任务： 甘寨村郑州金威电瓷新材料有限公司年产 20000 吨耐火材料扩建项目。计划投资 2000 万元，厂区内新建一条 85 米长高效节能环保隧道窑并使用天然气，项目使用原有生产车间、厂房、办公楼等附属设施总面积 5000 平方米。
责任领导： 王俊杰 张聚发 韩红瑞
责任单位： 镇经济发展办、甘寨村
责 任 人： 许 馨 胡进财 闫红伟
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 10 月 31 日
② 主要任务： 楚沟村 郑州利孚新材料有限公司年产 4万吨纳米隔热结构件和10万平方米纳米绝热板项目。 计划总投资 1.8 亿元， 规划占地 27 亩， 建筑总面积 10000 平方米，项目包括 5000 平方米的标准化生产车间， 5 条纳米隔热结构件生产线和 2 条纳米绝热板生产线， 3000 平方米的原料和成品仓储及 2000 平方米的办公和生活用房。
责任领导： 王俊杰 张聚发 袁海伟
责任单位： 镇经济发展办、楚沟村
责 任 人： 许 馨 张宗海 尚银州 钱其琛 周建玲
高青青
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
③ 主要任务： 西瓦店村 河南丰 璟 科技有限公司新建年产 100 万平方米保温一体化生产线项目。计划总投资 2800 万元，占地面积 20 亩，建筑面积 1.5 万平方米 。
责任领导： 王俊杰 张聚发
责任单位： 镇经济发展办、西瓦店村
责 任 人： 许 馨 岳长运 阴帅航 侯会存 杨彩霞
陈慧萍 宋晓磊
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
④ 主要任务： 新密市金门污水处理有限公司新建污水处理厂项目。 该项目位于湾子河村，计划总投资 8700 万元，占地面积 46.6 亩，包括两个生化池和一个总排水口，采用 A/0 反硝化生物滤池 混凝沉淀的处理工艺，将污水处理至《城镇污水处理厂污染物排场标准》（ GB1898-2002 ）一级 A 类标准。日处理生活污水量为 5 万吨。
责任领导： 王俊杰 张聚发 黄少琼
责任单位： 镇经济发展办、湾子河村
责 任 人： 许 馨 桑春明 黄 帅 王爱敏 刘玉娥
张连枝 张 颖
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
⑤ 主要任务： 楚沟村郑州卡林卡体育文化发展有限公司建设项目总建筑面积 5 万平方米，主要建设俄罗斯原版木屋、野战运动场和基础配套设施建设。
责任领导： 王俊杰 张聚发 袁海伟
责任单位： 镇经济发展办、楚沟村
责 任 人： 许 馨 张宗海 尚银州 钱其琛 周建玲
高青青
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
⑥ 主要任务： 镇政府自筹资金 1239.92 万元新建的城关镇实验幼儿园项目。 该项目位于湾子河村，占地总面积 6498.56 平方米，建筑面积为 4023.60 平方米，教学规模为 12 个班，每班幼儿 30 人，共计可容纳幼儿 360 人。建设内容主要包括建筑物及其他；变配电设备的采购与安装；以及入口广场、 30 米直行跑道、 16 个机动车停车位、 40 个非机动车停车位，绿化，道路铺装，大门及围墙等辅助工程。
责任领导： 王俊杰 张聚发 黄少琼 田卫婷
责任单位： 镇经济发展办、 镇社会事务办、 湾子河村
责 任 人： 许 馨 丁晓静 桑春明 黄 帅 王爱敏
刘玉娥 张连枝 张 颖
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
3. 加快启动现代旅游服务业建设发展。
主要任务： 抢抓正商新密古城保护改造这一重大战略机遇，大力发展三产服务业，包括旅游、商贸、休闲、医养等服务行业 。 2020 年，按照《新密创建国家历史文化名城规划》和《新密古城保护与发展概念规划》，力争启动安置区和五大单体建筑（密县县衙、法海寺、城隍庙、桧阳书院、文庙）周边群众拆迁，对城墙内核心区拆迁与修复建设同步进行； 计划投资 4800 万 元， 建设甘寨村生态旅游道路建设项目，全长 5.5 公里，宽度 6 米，总面积 4800 平方米 ， 2020 年完成路基建设 ； 计划总投资 30 亿元，建设甘寨村 红色康养中心项目， 占地面积 1000 亩，包括生态养老住宅区，医疗服务区，温泉养生区，休闲文化区，药食种植区，文化展示区、护理职业学校、幼教区等 8 个功能区，打造集医、养、护、产、学、研等多功能于一体的颐养中心，同时兼具酒店服务、会议接待、民俗餐饮、商场超市等功能的公共生活园区。
责任领导： 王俊杰 张聚发 韩红瑞 王彩红 耿凌博
田卫婷 樊二伟
责任单位： 镇经济发展办、 退役军人服务站 、社会事务办 、 乡村振兴办、 东街村、西街村、南街村 、甘寨村
责 任 人： 许 馨 王文博 丁晓静 高晓菊 慕会青
靳建敏 王庆和 杨智 峰 靳红赞 胡进财
闫 红 伟
完成时限： 2020 年 6 月 15 日 ——2020 年 12 月 31 日
（二）推进人才振兴，为乡村振兴提供不竭的动力源泉
1. 建好 “ 两个 ” 人才库。 主要任务： 重点对外出务工经商人员、专业技术人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体进行 “ 拉网式 ” 摸排统计，并把愿意返乡支持家乡建设的乡土人才登记造册，建立完善乡土人才库和村级后备干部人才库。
责任领导： 寇海燕 孟宏耀
责任单位： 镇党建办、各行政村
责 任 人： 张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 2 月 10 日 ——2020 年 12 月 31 日
2. 建立乡土人才微信群。主要任务： 建立 “ 镇村组三级乡土人才微信群 ” ，大力宣传人才政策、展示家乡风貌，不断吸引优秀人才回乡支持家乡建设。镇党委根据各村上报人才库名单，优中选优建立全镇人才库。
责任领导： 寇海燕 孟宏耀
责任单位： 镇党建办、各行政村
责 任 人： 张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 2 月 10 日 ——2020 年 4 月 3 0 日
3. 建立乡土人才联动机制。主要任务： 以镇为单位，每半年举办一次乡土人才创业工作推进会和恳谈会，以村为单位利用春节、五一、中秋 、 十一等节日组织召开乡土人才恳谈会；建立创业人才库和创业项目库，各村实现创业精品项目不低于 1 个，全镇创业精品项目不低于 5 个；依托群团、社会组织、协会等平台，积极开展各种形式的文艺交流、信息共享、经验交流等活动，在活动中发现人才、培养人才；各村主要负责同志每季度要积极采取电话、微信、面对面恳谈等形式与本村乡土人才进行联络沟通；通过党小组活动阵地、专家讲座、现场教学、远程教育、外出学习、党员素质提升培训等方式，结合便民服务中心举行的创业培训、农办举行的行业培训等各类培训班，搭建好乡土人才培训平台。
责任领导： 寇海燕 孟宏耀
责任单位： 镇党建办、各行政村
责 任 人： 张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 2 月 10 日 ——2020 年 12 月 31 日
（三）推进文化振兴，为乡村振兴提供强大的文化动能
乡村振兴既要塑形，也要铸魂。 2020 年，镇党委、政府将坚持以社会主义核心价值观为引领，全面推进乡村思想道德建设、文明创建、文化发展、文化传承，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，打造乡村文化振兴的城关样板。
1. 加强农村思想道德建设。
① 主要任务： 按照省、市要求，在全镇开展 星级文明户 “认领制”创建活动，评选镇级文明家庭 、 好媳妇好婆婆、美丽庭院、镇级优秀志愿者，发放奖品并进行挂牌。
责任领导： 田卫婷
责任单位： 镇社会事务办、各行政村
责 任 人： 丁晓静、 高鑫格 镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限： 2020 年 4 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
② 主要任务： 以甘寨村和高沟村为示范村，对村级文化大院进行提升改造，新建、完善村史文化墙（馆）、善行义举榜、乡贤人才榜、道德讲堂等。
责任领导： 韩红瑞 田卫婷
责任单位： 镇社会事务办、甘寨村、高沟村
责 任 人： 丁晓静 胡进财 闫红伟 高中山 谭水云
杨 月 樊东格 楚 娜 高浩杰 张 强
杨天莹 黄一展 周爱萍 李亚东 高鑫格
侯霁芳 高 宁 高晓菊
完成时限： 2020 年 3 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
③ 主要任务： 巩固新密市 精神文明 创建成果，争创郑州市级精神文明 单位。
责任领导： 田卫婷
责任单位： 镇社会事务办
责 任 人： 丁晓静
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
2. 发展行政村特色文化产业。主要任务： 打响高沟村戏曲第一村和 楚沟村书法村品牌，积极发掘其他村文化亮点。
责任领导： 田卫婷
责任单位： 镇社会事务办、各行政村
责 任 人： 丁晓静、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
3. 实施文化惠民工程。
① 主要任务： 开展普查登记，大力整合各村文化大院、农家书屋、儿童之家等活动场所功能，为群众提供标准更高的文化活动场所。
责任领导： 田卫婷
责任单位： 镇社会事务办、妇联、各行政村
责 任 人： 丁晓静、高鑫格、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 6 月 30 日
② 主要任务： 各村组建广场舞、戏曲、书法、棋类、球类等类别人才协会，定期开展活动。
责任领导： 田卫婷
责任单位： 镇社会事务办、各行政村
责 任 人： 丁晓静、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
③ 主要任务： 利用上级各类资金政策，为各村配备健身体育设施，对全镇文化文艺人才进行培养。
责任领导： 田卫婷
责任单位： 镇社会事务办、各行政村
责 任 人： 丁晓静、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
④ 主要任务： 组织开展农民书法节、丰收节、快乐星期天等活动。
责任领导： 田卫婷
责任单位： 镇社会事务办、各行政村
责 任 人： 丁晓静、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
⑤ 主要任务： 组织编写 1 至 2 本城关故事（典故）。以地名由来、特色建筑、特色产品（饮食）、国宝文物等为主线，展现城关镇老城的特有魅力。
责任领导： 田卫婷
责任单位： 镇社会事务办、中心校、各行政村
责 任 人： 丁晓静、李春 辉 、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 —— 2020 年 10 月 31 日
（四）推进生态振兴，为乡村振兴提供良好的外部环境
生态振兴，是焕发乡村新活力的重要外部保障。 2020 年，镇党委、政府将严守 “ 一条红线 ” （生态保护），坚持 “ 两个主题 ” （绿色和发展），抓好 “ 四个结合 ” （与创文创卫相结合、与大气污染防治攻坚战相结合、与 “ 双改工程 ” 相结合、与古城保护改造相结合），扎实开展六方面重点工作，为全镇群众营造好 “ 天蓝、地绿、水清、土净 ” 的良好生态环境。
1. 持续改善人居环境。
① 主要任务： 严格落实环境卫生巡查监管责任制，全面治理乱倒垃圾、乱堆杂物、乱排污水、乱挂标牌等现象，坚持 “ 户投放、组保洁、村收集、镇转运、市处理 ” 生活垃圾收运处置体系，坚持每周二、周五开展全城清洁行动；完善环卫设施，每 5 户配备一个生活垃圾收集桶，每个村民组配备 1 个有害垃圾收集桶。收集车辆覆盖率达到 100% ， 90% 的村庄垃圾得到全面治理。
责任领导： 袁海伟
责任单位： 镇村镇管理办、各行政村
责 任 人： 钱其琛、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 —— 2020 年 12 月 31 日
② 主要任务： 完成镇域所有村组的美化绿化，并打造楚沟村、东瓦店村两个人居环境示范村。
责任领导： 袁海伟 韩红瑞
责任单位： 镇村镇管理办、乡村振兴办、各行政村
责 任 人： 钱其琛、高晓菊、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 —— 2020 年 12 月 31 日
③ 主要任务： 东街、西街、南街、楚沟、高沟、翟沟六个村完成创国卫工作任务。
责任领导： 袁海伟
责任单位： 镇村镇管理办、各行政村
责 任 人： 钱其琛、东街、西街、南街、楚沟、高沟、翟沟六个村二三级网格长、村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 —— 2020 年 6 月 30 日
④ 主要任务： 完成楚沟、翟沟两个村县道两侧墙体美化、绿化。
责任领导： 袁海伟 韩红瑞 孟宏耀
责任单位： 镇村镇 管理 办、乡村振兴办、楚沟村、翟沟村
责 任 人： 钱其琛 高晓菊 张宗海 尚银州 翟铁 梁
高青青 周建玲 袁海秋 宋佩霞 牛晓瑞
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 —— 2020 年 12 月 31 日
2. 提升大气环境质量。
主要任务： 治理大气污染、散煤、散乱污企业，落实控尘、控煤、控排、控车、控油、控烧 “ 六控 ” 措施；搞好道路、建筑工地扬尘防治，加强对镇村主干道、省道、县道和主要乡道洒水洗扫降尘，定期对道路两侧树木、绿化带进行冲洗，有效降低道路粉尘污染，确保全年环境质量监控数据和优良天数达到上级下达的目标任务。
责任领导： 王俊杰 袁海伟
责任单位： 镇 安全 应急 管理办 、村镇 管理 办、经济发展办、各行政村
责 任人： 阴帅航、钱其琛、许 馨、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 —— 2020 年 12 月 31 日
3. 实施美丽村庄提升工程。
主要任务： 围绕环境美、村庄美、田园美、庭院美和道路硬化、乡村绿化、美化、亮化的 “四美四化”标准， 推进清垃圾、清柴堆、清粪堆、清路障、清院落，改水、改厕、改厨、改路、改圈的 “五清、五改”； 完善 村庄规划内容，杜绝农村违规建房乱象； 做好集贸市场、镇村周边的公路、河流沟渠沿线绿化美化，适地 进行绿化、美化、彩化、花化、果化，见缝插绿、能绿尽绿，提倡留白建绿、见空插绿，实现以绿治脏、以绿净村、以绿美村。
责任领导： 韩红瑞 袁海伟
责任单位： 镇乡村振兴办、村镇 管理 办、各行政村
责 任 人： 高晓菊、钱其琛、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 —— 2020 年 12 月 31 日
4. 推进国土绿化和 “ 六化 ” 建设。
主要任务： 完成国土绿化提速行动任务 940 亩，其中营造林（优质林果） 80 亩、中幼林抚育 860 亩；美丽乡村（森林特色乡村） 2 个；美丽河道 1 条；美丽道路 1 条；各村围绕荒坡、荒滩和 25 度以上坡耕地的生态脆弱的地方，完成 3 万株植树造林任务。
责任领导： 韩红瑞
责任单位： 镇乡村振兴办、各行政村
责 任 人： 高晓菊、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 —— 2020 年 10 月 31 日
5. 规范治理水土污染。
① 主要任务： 治理水体污染。一是全面落实河长制，定期开展 “ 清四乱 ” 、 “ 三清一净 ” 和 “ 三污一净 ” 专项行动，加强河道沟渠环境治理，及时清理河道沟渠内垃圾，综合治理河道内采砂采石等违法行为，实施乡村污水处理工程，加快完善配套管网，消除农村生活污水和工业废水直排入河现象，严厉打击向河道、坑塘、沟渠倾倒垃圾和搭建违章建筑等行为，及时清理、疏通、打捞水面漂浮物，保持河道干净、整洁、畅通；二是依托镇级安全饮水检测站点，对全镇 4 个供水点安装消毒设施，定期进行水质检测；谋划好东瓦店、湾子河和甘寨村节水灌溉建设工程，持续跟进高沟村饮水安全工程升级改造项目；三是建成甘寨村、高沟村、东瓦店村、西瓦店村 4 个污水处理厂，持续推进周垌沟（西关河）冲沟综合治理及生态修复。
责任领导： 袁海伟 韩 红瑞
责任单位： 镇 村镇管理办、乡村振兴办、各行政村
责 任 人： 高晓菊、钱其琛、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 —— 2020 年 12 月 31 日
② 主要任务： 整治土壤污染。全面降低农药、化肥使用量，提高农作物秸秆综合利用率、废弃农膜回收率；严格执行畜禽养殖禁养区、限养区制度，完成禁养区养殖场关闭搬迁改造，镇规划区内禁止发展养殖业，逐步淘汰严重影响环境的中、小、散养殖场（户），鼓励引导畜禽规模养殖场搞好治污配套建设，粪便污水利用和无害化处理设施。
责任领导： 王彩红
责任单位： 镇农业 发展服务中心 、各行政村
责 任 人： 李春涛、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 —— 2020 年 12 月 31 日
（五）推进组织振兴，为乡村振兴提供坚强的组织保障
组织振兴是乡村振兴战略的坚强基石。 20 20 年，镇党委将在突出政治功能、队伍建设、为民服务上下功夫，大力推进乡村组织振兴。
1. 深化农村党支部建设。
① 主要任务： 深入推进 “ 两学一做 ” 学习教育常态化制度化，扎实开展 “ 不忘初心、牢记使命 ” 主题教育；推进党支部规范化标准化建设，全面落实 “ 三会一课 ” 、 组织生活会、 “7 N” 主题党日活动等组织生活制度，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。
责任领导： 寇海燕、孟宏耀
责任单位： 镇党建办、各行政村
责 任 人： 张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 2 月 10 日 ——2020 年 12 月 31 日
② 主要任务： 开展党员民主评议活动。每个党支部组织一次民主评议党员工作，根据党员个人自评和党员互评情况，结合党员日常表现、积分管理等情况，客观公正地进行评定，结果作为评先表优和处置不合格党员的重要依据。
责任领导： 寇海燕 孟宏耀
责任单位： 镇党建办、各行政村
责 任 人： 张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 2 月 10 日 ——2020 年 3 月 20 日
③ 主要任务： 全面推进党员积分管理和农村无职党员 “一编三定”工作。以高沟村、甘寨村为示范点，其它各村同步推行。通过开展设岗定责、践诺承诺等活动，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用，为乡村振兴贡献力量。
责任领导： 寇海燕 孟宏耀
责任单位： 镇党建办、各行政村
责 任 人： 张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 2 月 10 日 ——2020 年 12 月 31 日
④ 主要任务： 抓好农村党支部规范提升。以 “ 逐村观摩 ” 为抓手，以 “ 健康支部十条标准 ” 为准则，制定措施使全镇健康支部达到 90% 以上；强化阵地建设，重点完成湾子河村、楚沟村党群服务中心升级改造工程，提升各村党群服务中心为民便民服务能力；提升党小组阵地建设水平，使党小组党员活动室公房率达到 90% 以上，并充分依托全镇 115 个党小组活动室，组织党员、群众进行学习教育、说事议事、调解矛盾、化解纠纷，发挥基层组织引领团结教育群众，实现社会和谐的巨大作用；实施农村党支部示范点培育工程，重点培育 “ 三会一课 ” 示范点 2 个， “ 主题党日 ” 活动示范点 2 个，党员教育示范点 2 个；持续推进党员教育管理培训工作，结合主题党日活动做好日常学习培训，依托 “ 万名进党校 ” 素质提升工程，组织农村 60 岁以下党员参加市委党校培训，不断提高党员理论和自身修养，全面提升农村党员整体素质。
责任领导： 寇海燕 孟宏耀
责任单位： 镇党建办、各行政村
责 任 人： 张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 2 月 10 日 ——2020 年 7 月 31 日
2. 加强农村基层党组织队伍建设。
主要任务： 按照 “ 三有三带 ” 标准，培育农村党支部书记比例达到 70% 以上，选树 2 名优秀党支部书记作为镇先进典型 ；实施 农村后备干部培养 计划，每村建立 3-5 人的后备干部人才库，采取老书记传帮带、 “ 压担子 ” 历练、参与党委政府重心工作等措施，着力提升能力素质，为乡村振兴引入 “ 源头活水 ” 。
责任领导： 寇海燕 孟宏耀
责任单位： 镇党建办、各行政村
责 任 人： 张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 2 月 10 日 ——2020 年 7 月 31 日
3. 强化提升村级组织便民为民水平。
① 主要任务： 持续改善基础设施建设。突出农村公路、供水、供气、环保、电网、信息、广播电视等基础设施建设，拟完成两条道路改建任务，分别是： Y041 青河路（隆盛祥至西瓦店）、长乐路至 Y041 道路改建工程。
责任领导： 王俊杰 袁海伟
责任单位： 镇 安全 应急 管理 办、村镇 管理 办、各行政村
责 任 人： 阴帅航、钱其琛、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
② 主要任务： 持续实施民生工程。坚决落实教育、医疗、低保、就业、优抚等服务保障机制：新建 1 所公办幼儿园；加强农村职业教育和技能培训；强化农村公共卫生服务保障，持续开展慢性病综合防治工作；倡导优生优育，扎实做好家庭医生签约服务工作，加强妇幼、老人、残疾人等重点人群健康服务，提高基本公共卫生健康服务水平；在巩固脱贫成果的基础上探索 “ 造血式 ” 扶贫新模式，继续设立 “ 爱心基金 ” ，对老、弱、病、呆、残等进行重点帮扶，支持参与产业、就业扶贫。
责任领导： 黄少琼 田卫婷
责任单位： 镇便民服务中心、社会事务办、卫生院、中心校、
各行政村
责 任 人： 牛晓瑞 、 丁晓静、黄战欣、李春 辉 、
镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
③ 主要任务： 大力落实 “ 扩源增收 ” 集体经济发展工程。全面推进农村集体产权制度改革，扎实做好农村集体资产、成员认定、资产量化和股权设置等工作，加快推进集体经营性资产股份合作制改革，推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民。发展壮大农村集体经济，鼓励各村利用集体积累资金、政府帮扶资金等开展资产租赁、农业开发、生产服务、乡村旅游、联合经营等多种经营模式，促进集体经济保重增值，增加农民收入。 在甘寨村、高沟村各新建 100 亩的金牧粮草项目。
责任领导： 王彩红
责任单位： 镇农业发展 服务 中心、各行政村
责 任 人： 李春涛、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
④ 主要任务： 持续提升便民水平。提高政府办事效率，推进 “ 互联网 政务服务 ” ，让群众少跑腿、快办事。
责任领导： 黄少琼
责任单位： 镇便民服务中心
责 任 人： 牛晓瑞
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
主要任务： 东瓦店村实施郑州市农村公共服务建设维护项目， 村内道路 2800 米，一共安装 太阳能 路灯 96 盏，灯距 30 米，功率 100 瓦。
责任领导： 韩红瑞 姚晓伟
责任单位： 镇乡村振兴办、 东瓦店 村
责 任 人： 高晓菊 王海量 陈文雅 王文博 赵彩霞
王艺飞 王 瀚
完成时限： 2020 年 5 月 10 日 ——2020 年 12 月 31 日
⑤ 主要任务： 加快 推动乡村治理 体系和治理能力现代化 。全面完成规范村级综治工作站，治安防控室、民事调解室建设； 10 个村分批次建立和公安机关联网的治安监控平台；持续开展扫黑除恶专项斗争，对 “ 三合一场所 ” 的消防安全开展不定期排查，对疑似邪教人员和 “ 黄、赌、毒 ” 人员和场所不定期进行排查；打造 3 个市级平安创建先行村，使全镇 10 个行政村全部达到平安创建 “ 三无 ” 村标准，切实提升辖区群众的安全感和满意度。
责任领导： 姚晓伟 王晓龙
责任单位： 镇 社会治安综合治理中心、 城关派出所、各行政村
责 任 人： 陈会晓、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限： 2020 年 1 月 1 日 ——2020 年 12 月 31 日
四、组织保障
（一）加强组织领导。 紧紧围绕乡村振兴战略，侧重农村发展，倾斜人、事、财投放力度。成立城关镇乡村振兴战略领导小组，党委书记、镇长任组长，分管领导任 常务 副组长， 其他党政班子成员任副组长， 各相关站所负责人 和各村主要负责同志 为成员 。 领导小组下设办公室，明确责任，细化措施，全员参与 ，挂图作战 。
（二）加大投入保障。 要优先保障乡村振兴的财政支出和经费支出，制定导向明确的财政支出机制。支持产业发展、产业村创建、农民技术员的培训，鼓励农民返乡创业，制定力度大、导向性强的产业扶持政策。镇国土、规划等部门要向乡村振兴项目倾斜，充分保障乡村振兴项目用地。
（三）强化部门协同。 各村、各相关部门要加强组织领导，静下心来谋发展、沉下身去干实事。各责任领导和部门要根据职能职责，进一步细化工作措施，制定具体操作办法，做好协同配合，形成工作合力。确保乡村振兴各项决策部署蹄疾步稳。
（四）严格督查奖惩。 加强综合考评，将乡村振兴工作纳入机关各站所、各村目标责任制考核体系。采取 “ 双随机 ” 督查办法，对工作落实情况进行督办检查，对工作推进不力、成效不明显的站所、行政村进行通报批评，并限期整改。对不能按时完成工作任务的责任领导、责任人进行组织约谈或诫勉谈话。
