城关镇 住房安全保障问题整改工作方案
根据《关于做好国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作及二季度重点工作的通知》和《郑州市城乡建设局关于印发郑州市住房安全保障问题整改工作方案的通知》（郑建文 〔 2020 〕 73 号）要求，针对 2019 年国家脱贫攻坚考核反馈住房安全保障问题，举一反三，狠抓整改落实，如期完成问题整改任务，现制定如下整改方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述特别是决战决胜脱贫攻坚座谈会讲话精神和省决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神，坚持以人民为中心的发展理念，聚焦住房安全有保障目标任务，紧盯危房改造短板弱项和反馈问题，认真查漏补缺全面整改，推动责任、政策、工作有效落实，确保如期完成全市农村危房改造清零扫尾任务，为打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会做出积极贡献。
二、整改目标
坚持排查与整改相结合，根据问题清单逐条逐项梳理分析，制定整改措施，确保在整改期内各项问题销号清零。通过集中整改，提高危房改造质量，确保危改对象更加精准，危改质量全面提升，危改对象住房安全保障到位，高质量完成危改清零任务，稳定实现建档立卡贫困户等 4 类重点对象住房安全有保障的目标。
三、 整改任务
（一） 部分 D级危房重建未拆除旧房。 新房建成后，旧房未拆除。
整改措施： 村镇办 抽调专门工作人员，指导村委会做好 D 级危房重建旧房拆除工作，积极向农户宣传危房改造各项政策，及时拆除旧房。
（二） 个别农户没有悬挂住房安全等级鉴定标识牌。 住房安全等级鉴定为 B 级，在 村镇办 督查农户挂牌情况时，发现标识牌丢失，没有悬挂 B 级标识牌。
整改措施： 村镇办 员通过发放危房改造信息明白卡、宣传页等方式向农户宣传危房改造各项政策，现场立即悬挂 B 级标识牌。
（三） 动态清零行动排查需要改造。
整改措施：发现一户，改造一户。鉴定为 C 、 D 级危房，经扶贫、民政、残联、公安、工商、房管对农户动态家庭成员信息对比无异议后，通知开工建设。乡（镇）按照危房改造要求，做好建筑工匠培训、现场技术指导、工程质量安全检查等工作，要求 4 月底全部完工， 5 月底前完成验收。
四、整改步骤
（一）第一阶段：安排部署（ 4月11日至4月20日）。
学习传达会议精神，统一思想认识，明确整改责任；认真梳理问题，制定整改方案，明确整改目标任务和工作要求，开展动员部署。
（二）第二阶段：集中整改（ 4月21日至5月31日）。
对照 2019 年脱贫攻坚成效国家考核河南省问题清单与整改台账及省脱贫攻坚调研反馈问题，举一反三全面开展自查摸排，对照方案台账和自查问题台账，分析原因，逐项抓好整改落实，建立完善制度机制。
（三）第三阶段：核查评估（ 6月1日至6月12日前）
村镇办对 整改情况进行检查评估， 对发现的 重点问题 进行 排查及整改情况，深入分析存在问题的原因，提出改进措施，报告整改结果。
五、保障措施
（一）强化组织领导。 各 村 要强化思想认识，把问题整改工作作为一项政治任务来完成，切实加强组织领导，抽调精干人员，对照问题清单，明确责任分工，逐项逐户抓好整改落实，确保整改工作取得扎实成效。
（二）压实工作责任。 建立整改工作责任制， 村支部书记为 第一责任人， 主抓副职 为直接责任人，要靠前指挥具体抓好推动落实。整改方案要坚持问题导向，紧密结合实际，措施要具体，责任到人。
（三）加强督导检查。 切实转变作风，加强对整改工作的指导。坚持明察与暗访相结合，重点查与全面查相结合，整改问题与完善制度相结合，对整改走过场、打折扣、搞变通的进行通报批评和约谈，问题严重的启动问责机制。
