根据《中华人民共和国审计法》的规定,新郑市审计局派出审计组,自 2019年12月2日至2020年1月15日,对新郑市中华北路北延生态廊道绿化(4、6、11标段)进行了审计。
一、工程基本情况
新郑市中华北路北延生态廊道绿化项目位于中华北路两侧廊道内。南起万邓路,北至新老 107连接线,途经新村镇、薛店镇和郭店镇,全长15公里,单侧绿化宽度50米,绿化面积约150万平方米。本工程主要包括第4、6、11标段,工程主要内容为:土方挖填、公交港湾建设、园建铺设、施工图纸范围内的绿化苗木栽植、打井、喷灌设施安装等。
2013年10月7日,市政府批复总投资14250.789万元。
2014年2月17日公开招标,第4标段中标单位为河南省中原花卉绿化工程有限公司,中标价为3753358.17元;第6标段中标单位为河南派普园林绿化建设有限公司,中标价为4317289.87元;第11标段中标单位为鄢陵县苑林绿化工程有限公司,中标价为4943119.65元。设计单位为河南盛世园林景观工程有限公司,监理单位为河南建基工程管理有限公司,新郑市林业局、 新郑市薛店镇人民政府和新郑市郭店镇人民政府 作为项目法人全面负责工程建设管理工作。第 4标段2014年3月2日开工,2014年4月30日竣工,2016年9月27日进行了竣工验收;第6标段2014年3月6日开工,2014年4月30日竣工,2016年9月1日进行了竣工验收;第11标段2014年3月5日开工,2014年4月30日竣工,2016年9月10日进行了竣工验收。验收结果均为合格工程。
施工过程中追加变更签证主要有:
第 4标段:1.现场实际情况与设计图纸不相符,增加部分苗木工程量;2.因标段内存在坟墓,增加蜀桧;3.增加自动喷灌系统;4.枇杷变更为栾树;5.增加压力容器、深井泵及混凝土管机井2套;6.标段西侧增加基础破除工程量;7.因修建自行车道及人行道,损毁部分苗木。
第 6标段:1.莲花路与中华路十字路口南侧,破除路面并进行垃圾清理、换土,增加部分苗木栽植;2.破除标段内民房地基及混凝土路面并清运垃圾;3.实际地形与设计地形相差较大,增加挖填土方;4.因该标段未设计灌溉系统,增加水井及相关配套设施;5.因修建人行道和自行车道,损毁部分苗木及地面铺装;6.因设计与实际地形不符,增加部分苗木工程量。
第 11标段:1.原设计2口机井变更增加2口井及相关配套设施;2.取消设计图纸中广场,变更部分苗木数量;3.拆除砖石大棚并外运垃圾;4.因石油管道施工,移栽部分苗木及喷灌管道;5.因修建人行步道和自行车道,损毁部分苗木;6.新增石楠球工程量。
二、工程竣工结算审计结果
该工程报审金额 20534645.96元,审定金额14991481.66元,审减金额5543164.30元。具体情况如下:
(一) 第 4标段报审金额4417880.01元,审定金额3138845.17元,审减金额1279034.84元。
(二) 第 6标段报审金额8783618.31元,审定金额6271888.17元,审减金额2511730.14元。
(三) 第 11标段报审金额7333147.64元,审定金额5580748.32元,审减金额1752399.32元。
三、审计发现的主要问题
多计取工程价款 5543164.30元。
四、处理结果及审计建议
针对上述审计发现问题,新郑市审计局已依法出具审计报告。建议建设单位严格审核工程结算,杜绝施工单位高估冒算、虚报工程价款。
五、审计整改情况
截至目前, 新郑市林业局、 新郑市薛店镇人民政府和新郑市郭店镇人民政府 多计工程价款问题已依法据实调整。