20 20 年，新郑市市场监督管理局承办的市五届人大 五 次会议人大代表建议和市政协五届 四 次会议提案共 4 件，其中建议 2 件，提案 2 件。内容涉及居民食品安全 监管 、 住校生饮食安全、生鲜销售防疫 等方面。 市场监管局 把做好建议提案办理工作，作为落实科学发展观、开展创先争优活动、加强机关效能建设的重要载体，进一步加大工作力度，创新工作机制，狠抓建议提案的答复和落实，全部按时办理完毕，并获得满意复函。现就我局今年人大建议、政协提案的办理工作总结如下：
一、加强组织领导，确保办理工作制度化规范化
一是明确工作职责。为确保建议提案办理工作质量，确保按时完成交办任务，市场监管局多次召开专题会议研究部署办理工作，针对每个提案成立了由主要领导负总责，分管领导牵头具体负责，相关业务科室具体落实的工作制度。同时要求办公室，重点负责建议提案分办、催办、汇总、报送和协调工作，确保每一个建议提案都做到 “有人管、有人抓、有人办”。
二是制定办理计划。制定建议提案办理工作计划，要求办理科（室）严格按照工作计划实施，确保办理工作按时、保质、高效推进。对于一些反映重大问题或有市领导批示的建议提案，则由局领导亲自领办，承办科（室）单位须制定详细的办理计划，明确办理方式，合理安排办理时间，务必在要求办理的期限内完成答复。
三是健全办理制度。规范办理程序，确定 “统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则，要求承办人员严格按照制度和程序，认真负责，忠于职守，确保办理工作的每一个环节一丝不苟，严谨规范。健全沟通机制，在办理全过程中，密切保持和人大代表、政协委员的联系沟通，确保实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”，力求代表、委员对答复件满意率达100%。
二、 以建议提案为契机，开展专项行动
我局以办理建议、提案为契机，以问题为导向，主动亮剑，针对不同领域的建议、提案，开展专项行动。按照 “四个 最严 ”要求，坚持监督管理与完善制度相结合，织密监管网，彻底排查堵塞漏洞，细化工作任务，强化责任落实，主要做法如下：
一是加强我市食品安全监管。 建立整体联动机制， 坚持 行政执法和社会监督相结合，在全市 15个乡镇 聘请300余 名食品安全协管员、信息员作为基层监管力量的延伸和补充， 完善 “市、乡、村”三级监管体系，全面形成“纵向 到底、横向到边 ”的食品药品监管网络 ，并 先后开展了日常 监督检查 、食品安全风险大排查 大整治 、 病媒生物防治 专项整治 、餐饮具监督抽检 等活动，通过检查和排查要求餐饮服务单位认真落实各项食品安全制度，其中包括 落实食品原材料进货查验和查验记录制度、 餐饮用具清洗消毒制度落实情况 加强餐饮环节监管，对小作坊集中的主要 从事加工炒货、糕点、豆制品等行业 的 龙湖镇、郭店镇、孟庄镇等区域， 进行重点检查。
二是 切实做好学校食堂食品安全日常监管工作，春秋开学季，组织各乡镇市场监督管理所执法人员提前对学校食堂开展食品安全专项检查， 并 督促学校食堂严格落实 食品安全主体责任 ， 制定《新郑市食品安全监督抽检工作实施方案》，突出重点区域、重点品种和重点项目，加大对我市的学校食堂、学校周边、集贸市场等重点场所进行抽检，实现监督抽检和信息公开、核查处置联动，倒逼学校食堂落实食品安全主体责任； 聘请第三方专业评估机构随机对我市的各级各类学校进行风险评估，共评估 16家中小学幼儿园食堂、14所大中专院校食堂，对所评估的学校食堂出具《新郑市学校食堂食品安全风险评估检查报告》。
三是加大对生鲜食品监管。 认真贯彻落实有关新冠肺炎疫情常态化社会防控工作精神，下发了《 关于做好流通环节食品经营单位新冠肺炎疫情防控常态化重点工作的通知》，以农贸市场、大中型商超、生鲜肉及水产品经营单位等为重点监督检查对象，以 水产品、进口肉制品作为重点检查品种，进行深入摸底排查，主要是针对生鲜肉、水产品及进口肉制品的进货渠道进行检查， 坚决禁止销售者采购、贮存、销售无溯源凭证、来源不明、过期变质等不符合食品安全标准的水产品及其制品 ，对我市的冷藏冷冻库进行了摸底排查，重点是对农贸市场、大型超市自建冷库及第三方冷库进行了摸底调查，与卫健委相结合，聘请第三方新冠肺炎病毒核酸检验机构固定于每周二对我市的农贸市场、大中型商超等销售有生鲜肉、水产品、进口肉的经营单位进行核酸检测， 印发《生鲜肉质量安全承诺书》 1000份，由生鲜肉、水产品、进口产品经营者向广大消费者作出承诺。
三 、创新办理方式，持续推进议案办理工作
一是实行分类办理。在办理过程中，我局始终坚持认真负责的态度，对建议、提案实行分类办理。凡是已经解决的问题，及时与代表、委员沟通，做好汇报工作；应该解决又有条件解决的，都采取切实措施尽快解决；因条件不成熟暂时难以解决的，分别订出计划，创造条件，逐步解决 ;对确实解决不了的，我们认真解释，及时作出答复，同时诚恳做好回访工作，主动上门向委员汇报办理情况，听取意见，改进工作，直到代表、委员满意为止。
二是主动联系沟通。对于主办件，采取电话联系、上门沟通、集中见面等方式，加强与建议提案领衔人的对接与沟通，直接听取意见，了解建议提案提出时的初衷和办理要求。形成初步答复意见，主动上门进行联系，征询代表委员对初步答复内容的意见建议后，形成正式的办理答复。确保做到件件有着落、事事有交待，委员们对我局提案办理工作的满意率达 100%。
三是强化督查督办。采取倒计时的方式督办工作落实，以电话、短信等形式进行催办，及时指导办理过程中存在的问题，确保工作早完成，早落实。对建议提案办理材料进行检查，确保不说空话大话套话，力戒敷衍应付。针对答复中的具体措施，跟踪问效，确保得到落实，不搞形式主义和弄虚作假行为。
四、存在问题及下一步打算
虽然我局今年在建议提案办理工作上取得了一定的成效，但我们还是要清醒地认识到办理工作中仍存在的一些不足，与上级部门的要求和代表、委员们的期望还有一定的差距。如：对一些因涉及体制、政策等问题，在办理上仍难以突破 ;个别提案办理的方式方法还有待于进一步改进等。在今后的工作中，我们将以更加求真务实的工作作风，加强和完善对办理建议提案工作的领导和办理，强化社会服务意识，以搞好办理工作为契机，察民情、重民意，努力为群众办好事、办实事，切实做好推动我市经济发展的工作，让市委、市政府满意，让委员满意，让人民群众满意。
2020年12月29日
