尊敬的马波代表：
您提出的 “ 关于弘扬黄河文化促进文旅融合的建议 ”已收悉。非常感谢您对郑州市文化旅游发展的关心支持！
针对您提出的建议，我局高度重视，对您所提出的意见进行认真的学习研究，并与市委宣传部、市文物局、市生态环境局和市水利局等相关部门沟通联系，结合我局工作实际和工作职能，经研究后，现答复如下：
你提出一个很好的提案。近几年来，我们正充分利用黄河文 化资源，打造黄河文化特色的文旅产业集群，推动郑州文旅融合高质量发展。
我们目前推进如下工作：
（一）保护传承弘扬黄河文化。 讲好 “黄河故事”，加大黄河文化传承挖掘和保护利用力度，充分彰显黄河文化蕴含的精神特质和时代价值，提升郑州“华夏文明之源、黄河文化之魂”的全球认同感和感召力。加快黄河文化带、环嵩山文化带、中心城区文化板块“两带一心”建设，让黄河文化、嵩山文化、古都文化、红色文化在郑州充分展现。推进黄河文化带建设，突出“黄河文化 生态建设”，推进黄河国家文化公园建设，将双槐树遗址、青台遗址、汉霸二王城、西山遗址、荥阳故城、大运河通济渠郑州段、花园口抗日遗址、大河村国家考古文化遗址等沿黄历史文化遗产串联起来，高水平打造具有鲜明黄河特色的世界级自然生态带、文化遗产带、观光旅游带。大力推进环嵩山文化带建设，以“天地之中”历史建筑群为重点，打通嵩山文化中的历史故事脉络，讲好世界文化遗产故事，统筹新密伏羲山、巩义浮戏山、荥阳环翠峪等，打造环嵩山文化旅游大景区。推进中心城区文化板块建设，以商代王城遗址保护开发为突破口，统筹二七商圈、二砂工业遗存等资源，彰显中原文化魅力，打造具有鲜明历史文化元素符号的现代化城市。
（二）深化文旅融合发展。 围绕打造黄河流域国际旅游门户，推动文化旅游全域全要素融合发展，做实 “两带一心”文旅发展格局。打响郑汴洛“三座城、三百里、三千年”品牌，把黄河历史文化景观串珠成线，塑造“黄河魂、古都韵、中国情”形象，努力把黄河郑州段建成世界级的黄河文明寻根胜地和中华优秀传统文化观光体验目的地；梳理嵩山文化历史脉络，整合大伏羲山旅游资源，打造5A级景区和国家级旅游度假区，建设环嵩山文化带；推进中心城区文化板块建设，助力建成文旅强市。以 “山河祖国，去郑州看华夏古国” 为主题 （山，是指 “中岳嵩山，天地之中”；河，是指“母亲黄河，民族之魂”；祖，是“人文始祖，轩辕黄帝”；国，是“河洛古国，文明之源”）。 协同推进黄河、大运河、长城国家文化公园建设，凸显郑州 “北临黄河、西依嵩山”城市特征。
（三）做强文旅核心板块。 按照 “产业主导、现代服务业为主体”的原则，规划建设郑州中央文化区、郑州国际文创园、港区现代绿色智慧公共文化服务区、黄帝千古情等32个核心板块，文化赋能、旅游带动，推进黄河国家博物馆、大运河国家文化公园、黄河天下文化综合体、沿黄生态文化旅游廊道等重大文旅工程建设，依托郑汴洛轨道快线、大河文化绿道等交通设施，串联精品文旅线路，建设具有国际影响力的黄河文化旅游带。加快培育“旅游 演艺”“旅游 文创”“旅游 会展”等文旅融合新业态新模式。推进通航与文旅融合发展，打造沿黄航空旅游生活圈。完善文化产业规划和政策，加强文旅市场体系建设，积极创建国家文化和旅游消费示范城市。 继续将 1200场文艺惠民演出、30场精品剧目纳入市政府“民生实事”。 打造城市经济发展支撑点、城市建设新亮点。
一是加强规划编制突出规划统筹。围绕打造黄河流域国际旅游门户，推动文化旅游全域全要素融合发展，做实 “两带一心”文旅发展格局。打响郑汴洛“三座城、三百里、三千年”品牌，把黄河历史文化景观串珠成线，塑造“黄河魂、古都韵、中国情”形象，努力把黄河郑州段建成世界级的黄河文明寻根胜地和中华优秀传统文化观光体验目的地；梳理嵩山文化历史脉络，整合大伏羲山旅游资源，打造5A级景区和国家级旅游度假区，建设环嵩山文化带；推进中心城区文化板块建设，助力建成文旅强市。以 “山河祖国，去郑州看华夏古国” 为主题 （山，是指 “中岳嵩山，天地之中”；河，是指“母亲黄河，民族之魂”；祖，是“人文始祖，轩辕黄帝”；国，是“河洛古国，文明之源”）。 协同推进黄河、大运河、长城国家文化公园建设，凸显郑州 “北临黄河、西依嵩山”城市特征。
二是重点谋划推进郑州市黄河历史文化主地标文旅项目。目前重点推进 5大项目建设：
1.黄河国家博物馆项目。围绕“自然黄河、文化黄河”两大展示主题，高标准做好规划设计和布展工作，建成系统展示黄河文化和自强不息、传承有序的中华文明的标志性文化建筑。该项目总投入20亿元，建筑面积为10万平方米，项目位于惠济区文化北路与黄河大堤交叉口。
2.大河村国家考古遗址公园项目（中国仰韶文化博物馆）。项目总占地1947亩，建设内容主要包括遗址综合博物馆、遗址现场展示馆、考古研究基地、考古工作棚、旅游服务配套设施建筑物（6.3万平方米）及园区绿化等。同时，依托遗址公园建设仰韶文化博物馆，集中展示具有5000多年历史的仰韶文化，打造全国仰韶文化研究和展示中心，形成“北看红山、中看仰韶、南看良渚”的五千年中华文明展示格局。该项目投入30亿元，于2020年6月开工，2021年12月完工。
3.黄河文化演艺综合体项目。高标准建设融黄河主题室内剧院、黄河文化创意集市、沿黄生态观光等多形式、多业态为一体的黄河文化演艺综合体，打造集观光、展览、演艺、推介为一体的综合性文化平台，生动呈现黄河文化的博大厚重和鲜活魅力。该项目总投资约11.2亿元，于2020年7月开工，2021年7月完工。
4.荥阳故城文旅融合项目。位于郑州市惠济区，规划建筑面积约40万平方米，进行古荥镇历史文化名镇改造提升，打造集文化体验、人文度假、温泉康养、艺术生活为一体的“中华文明史诗级地标”和“国际知名旅游目的地”，该项目总投资约50亿元。项目一期于2020年4月开工建设。
5.鸿沟生态文化产业园项目。以“楚汉文化”为底蕴，以“象棋文化、黄河文化”为支点，在满足文化体验、度假休闲、象棋赛事承办、历史遗址保护等功能需求下，成为融“鸿沟历史古迹、象棋文化圣地、中原文化精髓”的文旅精品项目地。建设内容包括：世界棋王赛址、汉霸二王城遗址公园、象棋学院、中原大集、悦榕庄酒店、派拉蒙国际文创公园、都市家庭农场、探索发现营地等在内的十大国际文化旅游精品项目。该项目投入100亿元，已完成投资20亿元。
三是着力打造旅游目的地产品。提高景区、度假区服务品质，拉长产业链条，培育一批省级旅游度假区，支持银基旅游度假区、方特旅游度假区创建国家级旅游度假区，支持黄帝故里、伏羲山、康百万庄园等创建 5A级景区，推动A级景区提升改造旅游服务设施，丰富旅游业态，促进扩容提质。培育知名乡村旅游目的地。支持国家、省乡村旅游重点村、乡村旅游创客基地、乡村旅游休闲观光园区建设，叫响新密米村国际慢城旅游品牌，打造县域乡村旅游新标杆。到2025年，打造200个乡村旅游特色村、A级旅游景区村庄。
四是大力推进文旅产业融合发展。加快文化资源创新利用。促进非遗、民间艺术、影视动漫、创意设计等文化元素与旅游相结合，推出一批体现文化内涵、契合现代审美的文创产品。打造《只有河南》《黄帝千古情》《黄河颂》等重点演艺项目。不断提升《禅宗少林 ·音乐大典》《水月洛神》《风中少林》等精品剧目演绎水平。培育新型文旅业态。以“旅游 ”跨界思维进一步整合资源强化合作，孵化一批有发展潜力的文创企业、创客团队，积极探索培育新型文旅业态。借助网红打卡地、大众创业、万众创新的力量，布局创意工坊、创意园区、文创集市等创新业态。
五是繁荣黄河主题文艺精品创作。围绕传承黄河文化、弘扬黄河精神，实施黄河主题文艺精品创作工程，着眼黄河沿线历史文化、社会变迁、生活风貌、人物风采等黄河题材，通过诗歌、小说、散文、电视、电影、戏曲、舞蹈、绘画、摄影、歌曲、微视频等艺术形式，创作推出一批有筋骨、有道德、有温度的艺术精品，叫响郑州 “黄河之都”的城市文艺名片。策划举办系列黄河主题群众性文化文艺活动，办好“中国郑州黄河合唱艺术周”，增强黄河文化的认可度和感染力。
六是大力实施文化旅游品牌推介。支持文旅融合 IP发展，依托非遗、“郑州礼物”等元素，扶持一批成长型文旅融合IP，打造一批创新型文旅融合IP，推出一批示范型文旅融合IP，重点支持具有鲜明地域特点的黄河、黄帝、少林功夫等文旅融合IP。谋划重大节庆活动。承接、承办、创办一批有影响力的主题活动，依托大河国际文化交流中心，重点办好中国（郑州）国际旅游城市市长论坛、世界大河文明论坛、嵩山论坛、黄帝故里拜祖大典、国际少林武术节、中国诗词大会等重大活动，不断扩大郑州的影响力、美誉度。
您的提案中，从 4个方面重点分析了弘扬黄河文化、促进文旅融合的建议，这给我们文化旅游资源开发工作，提供了很好思路和努力方向。
2020年10月，党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出：建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园。黄河国家文化公园是保护传承弘扬黄河文化的首要工程，按国家工作安排，河南省作为重点区域，黄河国家文化公园建设在2023年底率先完成。河南早在2019年10月就向文化和旅游部积极争取纳入黄河国家文化公园重点建设区，2020年被确定黄河国家文化公园重点建设省，初步编制完成黄河国家文化公园建设保护规划，同步开展黄河文化价值内涵等14项课题研究。省文化和旅游厅《2021 年全省国家文化公园建设工作要点》明确，联合省发改委高标准编制完成《黄河国家文化公园（河南段）建设保护规划》，相关省辖市（区）同步推进编制黄河国家文化公园建设保护规划（建议稿），报省领导小组办公室。在省级建设保护规划出台后 60 天内，按要求修订完善、编制省辖市（区）级建设保护规划及实施方案，经省辖市（区）级领导小组批准后组织实施。
郑州市按照上级总体部署，充分认识建设国家文化公园的重大意义和深远影响，统筹推进规划编制、项目资金、体制机制等重大事宜，贯彻落实《黄河国家文化公园建设实施方案》和《黄河国家文化公园建设工作方案（征求意见稿）》，积极推进黄河国家文化公园规划编制工作，加快推进黄河国家博物馆、大河村国家考古遗址公园，天下黄河文化综合体、双槐树 “河洛古国”仰韶文化遗址公园等重大项目建设步伐，遴选一批国家文化公园重大资源及核心展示园、集中展示带、特色展示点，着力启动一批创新性、亮点性的重大举措，着力实施一批基础性、平台性的重大项目，着力推动黄河国家文化公园在 2021年“有总体性框架、有标志性项目、有阶段性成效、有实质性突破”，为2023年底圆满完成黄河国家文化公园各项建设任务奠定基础。
2021年，是推进黄河国家文化公园建设的关键之年。郑州将以本次调研活动为契机，积极谋划文旅融合发展、深入挖掘黄河文化丰富内涵，深化沿黄文化遗产保护传承弘扬，建设沿黄文化旅游带和黄河文化遗产廊道，努力打造黄河国家文化公园的核心示范区，为加快打造黄河历史文化主地标城市提供文化支撑和精神动力，以实际行动推动习近平总书记的殷殷嘱托扎根郑州，谱写黄河流域生态保护和高质量发展新篇章。
感谢您对郑州市文化旅游发展的关心和支持，并请您继续关注文化旅游工作，多提宝贵意见，加快郑州建设文化旅游强市。
2021年5月26日
联系单位：郑州市文化广电和旅游局 邮 编：450000
联 系 人：梁晓华 联系电话：18639020808
抄 报：市政府督查室、市人大议案委员会
