民盟郑州市委员会：
市政协第十四届四次会议第20210436号“加强5G技术等新基建在民生领域的落实 打造郑州区域增长极和高质量发展”提案收悉，感谢贵单位长期以来关心和支持我市5G产业发展！当前，以5G为代表的新一代信息通信技术创新活跃，日益成为国家新型基础设施的重要组成，日益成为推动实体经济数字化、网络化、智能化转型升级的关键驱动。该提案很好地反映了我市5G技术应用情况和存在的实际问题，所提建议有很好的前瞻性和针对性，对我们进一步做好5G网络建设和产业发展工作很有启发和帮助。
市工信局高度重视本次提案，主要负责同志亲自研究，组织市通信发展管理办公室和各基础电信运营商深入探讨，全面了解掌握情况，积极推动落实。根据工作实际，结合提案内容，现就相关情况回复如下：
一、关于提案建议“立足全局结合实际，编制郑州市5G应用顶层设计”
我市坚持把5G产业作为制造业高质量发展的重点领域，一是出台了《郑州市加快5G网络建设和产业发展三年行动计划》，编制了5G及北斗产业发展规划，制定了《郑州市201年5G网络建设和产业发展实施方案》《郑州市5G产业链现代化提升方案》等10个新兴产业链现代化提升方案，加强对5G产业发展谋划。二是发布了《郑州市5G基站建设发展规划（2020—2025年）》，明确5G基站规划区域、选址原则、建设目标等，科学指导5G基站布局建设。三是印发了《郑州市加快5G新型基础设施建设实施意见》，对5G网络建设给予支持。四是制定了《2020年度5G网络建设和产业发展督查工作方案》，明确了各项重点工作任务和责任单位，对5G疑难站址问题开展两次专项督查，有效推动了工作落实。
二、关于提案建议“政府引导企业降费，提高5G使用率和普及率”
各基础电信运营商积极落实国家提速降费的要求，不断降低通信资费水平，加快推动5G普及应用。2020年我市5G用户达到370万户，目前5G用户数已超过500万户，普及应用逐步加快。2020年下半年以来，随着5G建设进程加快，我国移动网络单位流量平均资费下降了10%，移动通信用户月均支出是5.94美元，低于全球11.36美元的平均水平。郑州移动在办理5G业务时严守“四条营销红线”，切实维护用户权益：一是必须公示5G资费，必须准确宣传5G资费；二是不得误导、擅自为客户开通5G资费；三是无协议不得限制客户转套餐，线上线下均可办理4G、5G套餐互转业务；四是保障4G和5G套餐满足不同客户的需求。郑州电信2020年5月将5G流量进行升级，对99元套餐适配5G升级包，套内流量达到30G。郑州联通的59元以上10余款套餐全面5G化，最低流量35G/月（双卡）；59元以下套餐可以通过增加流量包方式使用5G，目前5G人均资费在30元左右，可以满足大多数人群使用。
三、关于提案建议“加强郑州市重点民生领域5G信息化应用”
近年来，我市围绕5G智能终端、安全芯片、光通信等产业链，引进培育5G相关企业，集聚了富泰华、华兴通信、天河通信、华煜光电、信大捷安等一批骨干企业；华兴通信的5G毫米波通信设备、wifi6等产品的多项技术填补了国内空白，天河通信的光纤、光缆系列产品广泛应用于中国电信、中国联通的5G建设。支持企业利用5G技术实施智能化改造，鼓励企业新建5G项目。今年我市99个项目纳入河南省5G项目库，总投资124.7亿元。
在5G产业规划、三年行动计划、年度实施方案中，规划了一批典型场景，突出行业示范引导，鼓励开展“5G 智慧城市、智能制造、自动驾驶、智慧医疗、智慧交通、智慧教育、现代服务业、智慧农业”等应用，并取得了积极成效。海尔热水器互联工厂建成了5G 大数据智控平台、AI视觉识别等多个应用场景，宝冶钢构的5G智慧工厂使生产效率提升5倍、生产成本降低20%，宇通客车的L4级无人驾驶微巴和L3级自动驾驶公交已安全运营40万余公里，河南博物院通过“5G ”实现了莲鹤方壶、龙门石窟、千里江山图等文物和场景的高精度再现，城市大脑的5G应用、郑大一附院的智慧医疗、河南工业大学的智慧校园等一大批典型场景的搭建，带动了全市5G应用的多方位推广。2020年12月全省5G应用场景建设观摩活动实地观摩了我市宇通北龙湖“5G智能网联公交”等3个应用场景，我市在全省5G工作推进会上作典型发言，取得良好效果。
四、关于提案建议“加快5G基站建设步伐，推进5G网络建设”
一是深入落实《郑州市5G基站建设发展规划》《郑州市加快5G新型基础设施建设实施意见》等文件，合理规划布局5G基站，推动落实转供电限价、基站管理费用等政策，加快5G基础网络建设。二是加快5G转供电改造步伐，降低5G基站运营成本。加快政府投资的公共场所向5G基站建设免费开放。按照国家统一部署，持续推动降低5G资费，争取让广大5G用户用得上、用得起、用得好。三是加快5G基站建设，到2021年底，力争全市5G基站数量达到2.4万个，县城以上城区网络覆盖进一步优化，实现乡镇、农村热点区域全覆盖；提升5G研发创新能力，建设3个以上省级技术研发中心（平台）；培育5家以上具有核心竞争力的企业，5G核心及关联产业规模突破100亿元；深化5G典型应用场景试点示范，力争在全省示范项目评选中走在前列。四是郑州移动、联通、电信、铁塔公司积极向省公司争取网络建设指标和建设资源，加大资金投入，优化网络覆盖，2020年全市5G网络投资达到26.66亿元，占全省22.8%，投资完成率100%；2020年底我市累计建成5G基站17966个，超额完成全年目标，目前已建成5G基站1.9万个，实现了市区、县城、重点乡镇连续覆盖和重点行业应用场景按需覆盖。
郑州市高度重视5G产业发展，坚持把5G等新兴产业作为提升电子信息产业能级的新动力。成立了5G网络建设和产业发展工作领导小组，领导小组办公室设在市工信局，市工信局牵头组建了由市工信、发改、规划、通管办等多部门参与的工作专班，建立周例会、月推进会、项目台账、动态简报、专项督查等制度，着力解决了5G基站建设、疑难站址、转供电改造、基站规划、扶持政策等相关问题，各区县（市）也成立了相应的组织机构，形成了部门联动、市县联动、政企联动的工作格局。
再次感谢贵单位长期以来对我市5G产业发展工作的关注与支持，市工信局也将进一步发挥职能作用，加强协调沟通，加强5G产业发展的支持和引导，为促进郑州市5G产业发展工作做出积极贡献。
