尊敬的郑俊杰委员:
您提出的关于“关于互联网背景下多举措促进郑州实体经济快速发展的提案”提案已收悉,感谢您长期以来对我市经济社会发展的关心。我局对您的提案进行了认真研究讨论,认为您的提案中肯、切合实际,深刻分析了互联网技术的应用对促进实体经济快速发展的重要意义,为我市推动互联网与实体经济融合发展提出了有效的对策和建议。现答复如下:
近年来,市工信局紧紧围绕制造业高质量发展,持续推动制造业与互联网融合发展,加快互联网等信息技术在生产制造、经营管理等过程中的应用,制定了系列规划,引导企业实施智能化改造,建设一批工业互联网平台,加快企业上云上平台,取得显著成效。
一、坚持规划引导,明确发展方向。制定了《郑州市制造业数字化转型三年行动计划(2020-2022年)》,提出全力推动数字技术在制造业各领域的深度应用,着力构建智能制造为主流、工业互联网广泛覆盖的制造业数字化转型新格局。出台了《郑州市加快工业互联网发展实施方案(2021-2023年)》,突出工业互联网在产业数字化、数字产业化的纽带作用,着力构建和完善网络、平台和安全体系,加快工业互联网、云计算等新一代信息技术与制造业深度融合,打造郑州工业互联网发展竞争优势。通过上述举措,形成了目标明确、步骤清晰、组合推进的工作思路,有效引导和推进了智能制造的整体工作的快速进展。
二、实施智能化改造,筑牢转型基础。一是开展智能化改造诊断服务。通过政府购买服务方式,公开招标智能制造系统解决方案供应商对200家重点规上工业企业开展智能化改造专家诊断服务,指导企业谋划一批智能化改造项目。二是实施关键岗位“机器换人”行动。围绕我市六大主导产业特点,全面推动关键岗位“机器换人”,30家企业入选省级机器人“十百千”示范应用倍增工程示范项目,49项产品认定为省级首台(套)重大技术装备,郑煤机、中铁装备等6个项目认定为河南省装备制造业十大标志性高端装备。三是大力开展试点示范。积极建设市级智能制造示范企业培育资源池,通过专家授课、现场诊断等形式,分级分层持续培育形成一批示范企业(项目),大信家居等3家企业成为国家级智能制造试点示范,中机六院等8家企业的9个项目获得国家智能制造综合标准化与新模式应用专项资金支持,天迈科技等8家企业入选国家级大数据产业发展试点示范。格力电器、好想你、新天科技等90家企业建成省级智能工厂(车间)。
三、推动企业上云,助力数字化升级。大力实施“万企上云”工程,着力推动企业经营管理、生产制造、研发设计上云。一是构建企业上云服务生态,培育形成了省级企业上云服务商35家,国家级智能制造解决方案供应商1家,省级智能制造解决方案供应商15家,省级中小企业数字化转型服务商60家,各类解决方案供应商均占全省的80%以上,企业上云服务生态体系初步构建。二是分行业推动企业上云,制定《郑州市推进企业上云实施指南(2020-2022年)》,围绕电子信息、汽车装备等主导产业,分行业明确上云路径,为我市企业实施上云提供了参考,截至目前,全市上云企业累计超过3.8万家,占全省32%。宇通客车是我省唯一入选的工信部企业上云典型案例。三是强化宣传推广,编制印发了郑州市企业上云典型案例汇编,推动成立了郑州市推动企业上云联盟,组织开展了“企业上云深度行”“企业上云推广月”应用系列推介会等对接交流活动,形成全市智能制造交流提升、融合发展的浓厚氛围。
四、加快平台建设,赋能企业转型。一是推动工业互联网平台建设,坚持综合平台、行业平台建设“双路突破”,重点围绕电子信息、汽车、高端装备、现代食品、超硬材料、铝加工制品、家居服装等具备国内头部企业的主导产业,鼓励龙头企业自建,或与平台运营商、软件企业等共建工业互联网平台,河南移动、宇通客车、郑煤机、中铁装备等8家企业平台入选省级培育工业互联网平台,其中河南移动综合工业互联网平台已正式上线运营,平台覆盖了50类工业行业,具备5G VR远程维护等15项工业互联网场景实施能力。二是加快平台应用推广,形成了一批典型应用场景。宝冶钢构依托自建工业互联网平台,通过5G技术融合,使生产效率提升5倍、生产成本降低20%。金惠科技的机器视觉检测平台,已实现毫秒级耗时,可检测出微米级产品缺陷,准确率达到99.99%。瑞泰耐材依托河南移动工业互联网平台的应用,使技术缩短产品制造周期20%。大信家居依托工业互联网平台,破解了企业大规模个性化定制的瓶颈,首创模块化智能制造模式,消费者可利用VR眼镜实现1:1沉浸式全景体验。三是培育标杆示范,金惠计算机等5家企业成为国家级制造业与互联网融合发展(工业互联网方向)试点示范;大信家居等2家企业成为国家工业互联网试点示范;中机六院中标国家工业互联网创新应用推广中心项目。
五、强化政策扶持,提振发展信心。先后出台了制造强市若干政策及补充意见、加快制造业高质量发展“1 N”政策、制造业高质量发展若干政策等,持续加大对智能化改造、企业上云、工业互联网的支持力度:对新建智能制造项目、智能化改造项目,给予20%的奖励补贴;对采用融资租赁模式的智能制造项目,给予8%的补贴;对获批国家智能制造新模式项目,国家、省级工业互联网平台培育单位的,按照国家支持资金的50%予以配套奖励;对各类国家级、省级智能制造试点示范的,给予300万、100万的一次性奖励;对企业上云费用进行70%的补贴;对工业互联网培育企业给予50%配套奖励。近三年来,累计落实市级财政奖补资金超过3亿元。
加快互联网在制造业中的推广应用意义重大,根据您的建议,结合市工信局职能,下一步我局将重点开展以下工作。
一、实施智能改造,夯实数字化转型基础。开展智能制造免费诊断服务,聚焦装备、耐材、食品等产业方向,招标引入行业知名解决方案服务机构,为全市200家规上工业企业提供智能化改造入户诊断服务,鼓励龙头企业参与产业链、供应链的智能制造技术标准和商业模式的诊断谋划,形成3个行业方向的智能制造和数字化转型指导意见。持续谋划一批智能化改造项目,做好项目跟踪服务,强化企业深度上云基础。
二、推动企业上云,促进工业数据汇聚共享。 持续推进“万企上云”,落实郑州市推动企业上云行动指南,分行业指导企业将基础设施、业务系统、设备产品向云端迁移,提高信息化应用水平,强化工业大数据采集能力。探索建设郑州市企业上云产品目录,针对不同行业、不同领域遴选一批优质云应用产品,定期向企业发布,指导企业选择符合自身需求的云产品。
三、搭建互联网平台,加快工业数据互联互通。坚持“以用促建、以用促引”,以郑州市工业互联网应用需求为标的,集聚国内外优秀工业互联网平台商、工业互联网服务商,建设郑州市工业互联网产业生态供给资源池,形成一批低成本、快部署、易运维的工业互联网应用服务产品名录,并根据需要不断扩充资源池企业数量和类型。组织开展优秀供应商专场对接活动,支持供需精准对接,并在各类活动中予以重点推介。加快国家工业互联网平台应用创新推广中心建设,为工业企业提供政策精准服务、解决方案应用、场景用例应用、测试验证、评估认证、人才培养、共性技术研发、专家智库、产融对接等服务。
四、选树标杆示范,强化典型案例推广应用。坚持市县联动,市级层面,按照郑州市主导产业分行业选树一批企业上云标杆企业,支持标杆企业联合企业上云服务商,开发一批在同行业可复制可推广的系统解决方案,形成行业性深度上云推进指南。县级层面根据本地特色产业集群,依托标杆企业通过组织召开行业现场会、园区现场会等方式推动同行业、产业链上下游企业对标先进,带动行业整体数字化转型。
五、推动融合创新,培育融合发展新模式。推动制造业与互联网深度融合,培育基于互联网的制造新模式,引导企业利用互联网加快生产设备、装备的互联互通和智能对接,建设数字化柔性制造体系,培育以大规模个性化定制为主导的新型生产方式,促进供给与需求精准匹配,支持龙头利用互联网技术,围绕产业链供应体系及关键节点,打造龙头企业与配套企业协同共进的“互联网 制造”新生态。