陈飞委员:
您提出的关于“关心、关爱、关注自闭症儿童发展教育”的提案收悉,首先感谢您对郑州教育的关注,现就您的提议答复如下:
特殊教育是教育事业的重要组成部分,党的十九大报告提出“办好特殊教育”。我局会同相关部门认真落实党中央国务院决策和省、市领导特殊教育工作部署,以实施特殊教育提升计划为抓手,采取切实举措推进特殊教育发展,不断提高特殊教育普及水平、条件保障和教育教学质量。
一、促进供给侧改革,提高特殊教育的质量
郑州市充分利用中小学布局调整的有利时机,新建和改建一批特殊教育学校,管城区、二七区、新密市等区县(市)分别易地新建了特殊教育学校。我市投资500万元迁建郑州市盲聋哑学校,2019年,省教育厅批准该校加挂河南省盲人学校校名,面向全省招收高中盲生。
几年来,郑州市本级先后投入近800万元专项资金,重点支持建设市级特殊教育指导中心1个,支持区县(市)建设特殊教育学前部1个、特殊教育资源中心5个、普通中小学校资源教室42个(含在建)。资源中心和资源教室的建设,为区域随班就读教育质量的提升提供了专业保障,满足了残疾学生个性化辅导、康复训练等教育康复需求,有效避免了“随班就座”“随班混读”现象的产生。
二、坚持普特结合,完善特殊教育体系
一是保障适龄残疾儿童少年接收义务教育。郑州市每年在制定义务教育招生政策时,都会对残疾儿童少年入学提出明确要求,依法做好残疾儿童少年的入学安置工作,尤其要做好残疾儿童随班就读和送教上门工作。二七区大学路第二小学自2013年起接收自闭症儿童随班就读以来,探索出以“都好”课程为核心的融合教育实践路径,为每位自闭症儿童制定长短期“星星课程个训教育计划”,开发适合学生的“星星课程”,不断提升自闭症儿童的生活自理能力和社会适应能力。
二是拓展残疾儿童学前教育。要求普通幼儿园招收残疾儿童入园,鼓励社会力量开办残疾儿童学前康复幼儿园。目前,全市已有100余所幼儿园招收市区随班就读的残疾儿童入园,其中管城区奇色花幼儿园等20所被河南省教育厅确定为融合教育试验点园。此外,我市二七区辅读学校正积极筹建学前部。
三是向残疾人高中阶段教育延伸。我市根据需要,开办特殊教育职业高中、普通高中等,开设有助于残障学生独立生活的家政服务、工艺品制作、园艺栽培、西餐烹饪和中医康复保健等课程,为他们掌握一技之长、融入社会奠定基础。
三、实施医教结合,促进残疾儿童少年健康发展
各区县(市)各学校积极整合学科、教学常规管理、家庭教育,实行一般性课程 个训 选择性课程的模式,构建医教结合课程体系;通过和医疗机构结合,探索出康复与课堂教学相结合、专业指导与个别训练相结合的康复方式,有效地满足残疾儿童的教育康复需求。航空港区积极探索“医教结合”之路,与河南省立医院联合开设小组课程,形成了具有区域特色的“4 1医教结合”模式。周一到周四学生在学校由教师教授学科知识技能,周五则在老师和家长的陪同下到河南省立医院康复医学部,接受专业的康复练习。目前,累计为17名孤独症儿童提供沟通和社交能力、生活自理能力、情绪和行为调控等训练,在保证了学校良好的教育效果的同时,使学生康复效果最大化。
四、配合做好康复救助,保障残疾儿童基本康复需求
郑州市把做好残疾儿童康复救助工作,纳入重点民生实事,由市残联牵头,教育、卫生健康等多部门配合,对具有我市户籍或居住证、符合条件的0-14岁残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助,并根据不同的救助内容提供每人每年最高2万元的补助,2021年计划救助不少于1500名残疾儿童。各区县(市)教育局、各学校(幼儿园)也通过扩大残疾儿童教育康复服务供给,为残疾儿童提供个性化的保育教育环境,进行生活辅导、社会适应性训练和基本的康复训练等多种措施,着力保障残疾儿童基本康复需求,提升康复服务质量,努力实现残疾儿童人人享有基本教育康复服务,使残疾儿童家庭获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
下一步,我们将结合您的建议,积极创造条件,进一步完善特殊教育体系,为更多的自闭症儿童提供教育康复服务。再次感谢您对郑州特殊教育的关心和对自闭症儿童的关爱!
2021年9月15日