王永军委员：
您提出的关于“建立郑州市中小学生视力档案”的提案收悉，现答复如下：
儿童青少年近视率不断攀升，近视呈现低龄化、重度化发展趋势，确实是我国儿童青少年视力发生发展的现状。党中央、国务院高度重视儿童青少年近视防控工作，习近平总书记曾从国家和民族未来的高度出发对儿童青少年视力健康问题作出了重要指示。教育部办公厅自2020年起明确今后每年将以春季学期的3月和秋季学期的9月作为近视防控宣传教育月，集中开展宣传教育活动，可见国家非常重视近视防控工作。正如您所言，郑州市中小学生视力健康问题也不容忽视，亟需解决。但鉴于近视的危害大、原因多，这就要求我们不但要高度重视，而且需要全社会一起行动起来，共同呵护孩子们的眼睛，才能真正让他们拥有一个光明的未来。
非常感谢您一直以来关注我市中小学生近视防控工作，给我们提了很多有价值的建议。郑州市教育局一直很重视中小学生近视防控工作，也一直在联合其他部门协同开展近视防控工作。具体回复如下：
一、落实视力监测制度，搭建视力平台，建立视力档案
2021年1月，郑州市教育局下发了《关于加强中小学生视力监测工作的通知》（郑教明电〔2021〕53号），对我市中小学生每年的视力监测工作进行了具体部署，要求严格落实每年四次视力监测制度，春季学期进行两次，秋季学期进行两次，其中春季学期开学进行的一次视力监测包含有电脑验光项目。郑州市中小学生视力监测数据均上传至于2020年6月建设的“郑州市儿童青少年视力健康风险监测与管理平台”，统一管理。平台采用市级、区县（市）、学校三级账号管理，实现全市视力监测数据自动统计，提高数据处理效率，加大数据信息的共享。
为与我省中小学生近视防控数据平台进行无缝对接，目前平台正进行移动端升级改造，关联郑州市中小学卫生保健站推出的微信公众号。公众号推出后，家长只需关注后用手机号注册、登录、录入自己孩子的身份证号就可以查询孩子的健康体检报告、视力健康监测报告，还包含身体、视力异常的提醒和建议，以及生长发育与国标比较的曲线图，通俗易懂可视化强，对于家长这类非专业人士了解孩子的健康和视力状况非常方便。此外，通过公众号将不定期推送爱眼护眼等相关健康知识，使更多的人了解、参与视力保护工作。
二、做好近视防控健康教育和宣传工作
进行预防近视健康教育宣传是近视防控的重要方法，可以普及近视防控的相关知识，并能有效增强爱眼护眼的意识，以养成良好的生活方式，保护眼健康。要求学校发挥近视防控主阵地作用，依托健康教育课程，同时利用闭路电视、广播、宣传栏、家长会、家长学校等多种形式对学生和家长开展科学用眼护眼健康教育。鼓励学生成立健康教育社团，开展视力健康同伴教育。抓住关键时间节点，开展爱眼护眼活动，每年借助“3月、9月近视防控宣传月”“6月6日全国爱眼日”契机，在我市教育系统开展形式多样、内容丰富的近视防控知识宣传活动。市教育局要求学校以多种形式宣传预防近视知识，如通过健康教育课、唱爱眼歌、张贴宣传海报、办手抄报、主题板报、主题班会、社团活动等，对近视防治知识、近视危害等问题进行宣传教育。
为丰富学校健康教育资源，进一步提高学校健康教育水平，郑州市教育局从2019年起开展健康教育专家讲师团进校园活动，以高质量健康教育供给满足广大师生多元和个性健康需求，引导师生树立正确的健康观。截止到现在，已为局直属高中送去249场次，299学时的健康教育课程，其中，近视防控专题42场次。
为全面推进我市儿童青少年近视防控健康教育宣传工作，郑州市教育局经过各区县（市）推荐、组织专家评审等程序遴选出37位近视防控专家，与郑州市卫健委联合组织成立了郑州市儿童青少年近视防控专家宣讲团。2021年3月份举行了郑州市近视防控专家宣讲活动启动仪式和儿童青少年近视防控培训班，解读了郑州市儿童青少年近视防控策略，进行了近视防控宣讲团示范宣讲、近视防控工作经验交流、近视防控工作难点及对策研讨等，起到引领近视防控宣传的效果。
三、加强校医室和学校卫生专业人员队伍建设
按照《中共郑州市委办公厅 郑州市人民政府办公厅印发 ＜关于加强全市中小学校医队伍和校园医疗卫生服务站（卫生室）建设的方案＞的通知》（郑办〔2020〕37号）要求，市教育局与卫健委等相关部门联合做好校医配备、管理工作，按照中小学校卫生室建设基本标准建设中小学校园医疗卫生服务站（卫生室）或保健室，并纳入学校达标建设体系管理，充分发挥校医、保健教师在近视防控中的作用。2020年市教育局与市卫健委、各区县（市）建立协作机制，为学校派驻医护人员，在全市中小学推行“健康副校长”选聘派驻制度，为全市中小学校配备健康副校长1235名。从公立医院选派医师903名，进驻1674所幼儿园，实现普惠幼儿园健康副园长派驻全覆盖。为市直属学校公开招聘27名校医（实际到位19人），实现“一校一医”。2021年4月19-21日，组织我市11名近视防控工作相关负责人和专干参加了省教育厅近视防控培训班，大大提高了中小学近视防控工作人员的业务能力。
四、持续开展近视防控试点县（市、区）、示范学校遴选工作
依据《河南省教育厅办公室关于做好2019年全省青少年近视防控改革试验区、试点县(市、区)遴选和示范学校创建工作的通知》（教体卫艺函〔2019〕403号）和《河南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于做好2020年全国儿童青少年近视试点县（市、区）和改革试验区遴选工作的通知》（教体卫艺函〔2020〕608号），郑州市教育局2019年、2020年连续两年开展郑州市儿童青少年近视防控试点县(市、区)、示范学校遴选工作。通过材料评审、实地考察、现场答辩，专家评审等方式，2019年遴选出12个省级示范校和2个省级试点县（市、区）；2020年遴选出2个省级试点县（市、区），其中新密市被评为“全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）”（教体艺厅函〔2021〕20号）。为加强和推动我市儿童青少年近视防控工作，发挥试点县（市、区）、示范学校的示范引领作用，郑州市教育局将持续开展我市儿童青少年近视防控试点县（市、区）和示范学校的遴选工作。
儿童青少年近视防控工作不是一朝一夕能够完成的，需要多方参与、多部门合作。郑州市教育局将严格落实上级文件要求，并结合我市实际，按照我市《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，积极有效的开展儿童青少年近视防控工作。
2021年9月15日
