杜天征委员:
您提出的关于“立足我市优势,错位进行产业布局”的提案收悉。现答复如下:
一、各级政策支持积极明确
2017年1月,国家发改委出台《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》,明确提出支持郑州开展一流大学、一流学科建设,引进国内外高水平大学和国家级科研院所设立分支机构,建设全国重要科教中心。
2018年4月,河南省人民政府办公厅正式印发《河南省深化省属本科高校和职业院校生均拨款制度改革实施方案的通知》(豫政办〔2018〕25号),明确提出依据国家和省高等教育发展总体思路和阶段性重点任务设立中外合作办学奖励资金,用于鼓励省属本科高校与国外高水平大学合作举办本科层次以上的办学机构和项目。
2019年6月,河南省发布《关于以“一带一路”建设为统领加快构建内陆开放高地的意见》,明确提出要加快引进国内外知名高校和特色学科,加大高校研究院、人才培养基地、技术研究中心等新型研发机构引进力度。
2020年6月,教育部等八部门出台《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》,指出将从完善法律制度、创新工作机制、鼓励先行先试三个方面加大中外合作办学改革力度。
2021年4月,中共中央、国务院出台《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》(中发〔2021〕12号),明确提出加快推进世界一流大学和一流学科建设,支持国内一流科研机构在中部地区设立分支机构,鼓励国外著名高校在中部地区开展合作办学。
从上述一系列国家、省重要政策文件可以看出,未来中外合作办学政策将更加灵活、开放,国家教育部、河南省大力支持郑州市引进国内外优质高等教育资源的态度是明确积极的,是重大政策红利,郑州市乘势而上、顺势而为。
二、主动谋划,积极工作,努力增加优质高等教育资源供给
市委、市政府高度重视优质高等教育资源引进工作。2017年11月,在认真研究国家、省政策,广泛考察学习基础上,我市正式出台《关于加快引进优质高等教育资源的意见》(郑政〔2017〕38号),明确了引进对象、引进方式及对来郑举办校区的国内外高水平大学的支持措施,特别强调对引进工作重大事项实行“一事一议”,给予特殊政策。
该文件成为第一个专项引进优质高等教育资源的指导性文件,为引进工作提供了重要政策依循。2018年1月,市政府成立引进优质高等教育资源工作领导小组,并根据工作需要适时进行调整,成立引进工作办公室,建立工作专班,负责日常工作,完善引进工作请示、汇报等机制,确保工作运行顺畅。同时,将引进工作列入“五年规划”,纳入年度目标任务,实施绩效考核。省委常委、市委书记徐立毅亲自统筹部署引进工作,会见国内外著名高校校长,商洽引进合作事宜,主持召开常委会议研究引进工作。市委副书记、市长侯红听取引进工作专题汇报,多次在教育调研中强调引进工作。市委常委、宣传部长黄卿、副市长孙晓红具体牵头负责,多次召开会议,专题研究推进引进工作。市委市政府的高度重视,为引进工作提供了坚强领导和有力保障。
三、优质高等教育资源引进工作进展情况
我们积极主动与哈尔滨工业大学、北京师范大学、中国民航大学、中国地质大学(北京)等国内名校商洽合作事宜,与英国华威大学等国外名校密切沟通,努力寻求合作机会。目前,一些合作项目已取得重大进展,初见成效。2020年12月,我市与哈尔滨工业大学签署市校战略合作框架协议,谋定今后一个时期市校合作战略重点和推进路径。今年5月份,市校签署共建研究院协议,开启战略合作第一个阶段。目前,研究院落地运营工作正在有序推进中。
其他一些重点项目也在积极推动中:一是北京师范大学在郑建设郑州研究院,双方就协议细节内容进行了多次磋商,接近达成共识。二是中国民航大学在郑合作办学,在省厅统筹下,我市积极参与,有关事宜正在密切商洽。三是中国地质大学(北京)在郑州筹建人才培养基地,目前,有关各方已就相关事宜进行初步接洽,表达了积极的合作愿望。
同时,我们利用多方力量,积极推动国外著名高校引进工作。其中,河南康致德教育科技集团与英国华威大学已经签署谅解备忘录,拟在郑州开展中外合作办学,我们将密切关注并持续跟进,适时研究我市支持政策统筹推进。
我们相信,随着国家中心城市建设的稳步推进,在市委、市政府的高度重视、坚强领导下,我市高等教育发展也必将迎来更多机遇,更好服务中心城市现代化建设,不断满足广大人民群众对美好教育的愿望!
2021年9月15日