张晓红委员：
您提出的关于“加强我市养老服务人才培养”的提案收悉。现答复如下：
随着人口老龄化进一步加剧，养老护理队伍人员短缺，整体素质较低的情况尤为突出。一是现有从业人员多为来自进城务工人员和城市失业下岗人员，且“40后、50后”居多，文化素质普遍不高；二是大多未经岗前培训和专业技能培训，不具备养老服务执业资格，专业水平、业务能力、服务质量等方面均存在很大不足，不能有效满足社会需求；三是由于工作时间长、劳动强度大、社会认同低、工资待遇差、职业保障少、从业风险高等原因，养老服务人员缺乏职业吸引力，难以吸引专业人才，养老服务产业人才尤其是护理和老年服务与管理人才的匮乏问题日益突出；四是由于中国传统孝道文化，老人不愿离家养老，居家养老仍是目前养老的主流模式，具有老人日常护理、慢性病管理、照顾陪伴、健康教育等居家养老人才的需求更为迫切；五是失能、痴呆等无自理能力的老年人，以及需要康复治疗的老年人是机构养老、居家养老和社区养老的现实刚需，特殊养老服务人才需求缺口较大。
近年来，国家一系列养老规划文件相继出台，对养老服务事业作出了明确部署。如2019年国务院办公厅《关于推进养老服务发展的意见》提出建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度，大力推进养老服务业吸纳就业，建立养老服务褒扬机制。2019年6月16日，国务院办公厅发布了《关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号），支持院校增设一批家政服务相关专业，培育一批产教融合型家政企业，政府支持一批家政企业举办职业教育。2020年国务院办公厅发布《关于促进养老托育服务健康发展的意见》国办发〔2020〕52号，提出提高人才要素供给能力。加强老年医学、老年护理、社会工作、婴幼儿发展与健康管理、婴幼儿保育等学科专业建设，结合行业发展动态优化专业设置，完善教学标准，加大培养力度。按照国家职业技能标准和行业企业评价规范，加强养老托育从业人员岗前培训、岗位技能提升培训、转岗转业培训和创业培训。加大脱贫地区相关技能培训力度，推动大城市养老托育服务需求与脱贫地区劳动力供给有效对接。深化校企合作，培育产教融合型企业，支持实训基地建设，推行养老托育“职业培训包”和“工学一体化”培训模式。
国家政策规划的出台，为养老服务人才培养提供了政策支撑，河南作为人口大省，解决养老护理问题任务繁重而艰巨。作为教育行政部门，加大养老服务人员职业素养和技术能力提升责无旁贷，必须迅速、准确、有效地进行人才培养模式的调整和培养目标的落实。
市教育局将进一步指导高等院校积极履行社会服务职能，结合社会养老需要，增加养老服务相关专业设置，开展针对性专业与教学改革。同时结合《河南省促进家政服务业提质扩容实施方案》（豫家政办〔2019〕1号）和《关于开展河南省家政服务业提质扩容试点城市培育工作的通知》（豫发改服务业〔2020〕503号），构建家政服务体系，实施“校企联动、民办公助”的人才共育，深化高校家政服务专业学科建设，更好助力我市养老服务业发展。
郑州地方高校中郑州卫生健康职业学院、郑州澍青医学高等专科学校作为医学专科类学校，加强专业建设，专业技能课程和实训课程设置比例达到60%以上。郑州卫生健康职业学院不断拓宽专业设置内涵，围绕"健康管理、医疗医药、康复智能、养老养生"四个方面来设置医药卫生类、健康服务类、康复类、医学技术类等专业，为健康服务类专业群、康复类专业群、护理类专业群、老年保健类专业群建设奠定基础。其次，加强校企合作、产教融合。加强学校与企业在学生实习、就业、建立学生实训实习基地、技术开发与服务、教师队伍和企业员工队伍建设方面的合作与交流，构建适应社会发展需求的产、学紧密结合的学生实训实习就业基地，搭建先进技术信息交流平台，引进现代企业先进的理念、设备、技术和管理经验，为实践教学提供现代企业场景化的实验实训环境，提高教学、科研能力和水平符合职业教育改革方向。郑州卫生健康职业学院现有校企合作单位共34个。郑州卫生健康职业学院现有校企单位共31个。
目前，随着我市老龄化人口逐渐增加，对于养老服务相关专业人员培养现状，我们多次召集郑州地方相关涉医高校进行研讨，与您感同身受。下一步，我们将会同相关部门和郑州地方高校，进一步加强调查研究，加大省市级健康养老服务教育培训基地的申报工作，鼓励高校申报设置养老服务相关专业，提升养老服务相关专业人才培养的数量和层次，引导与支持高校开展相关教学科研工作，在专业与课程、实验室、师资力量和教学团队等建设方面加大政策与经费支持力度，加快养老服务相关专业向社会需求拉动转变。
再次对您为我市养老服务教育倾注的精力表示衷心的感谢！
2021年9月15日
