尊敬的 高帅兵委员 ：
您好 ， 您提出的 “ 关于加快中牟、荥阳、新郑的撤县（市）工作的提案 ”收悉。 首先非常感谢您对郑州市行政区划工作的关心与支持。也非常感谢您从郑州建设国家中心城市的高度提出郑州区划工作的相关的建议， 我们认真研究后，现答复如下：
行政区划的调整，关系到一个城市甚至一个地区的经济发展。科学、合理的行政区划调整，会在一定程度上带动经济社会协调发展。 我市 目前的行政区划形成与上世纪 90 年代，现辖 1县、5个县级市和6个市辖区。总面积7446.2平方公里，总人口1035.2万人。2016年12月，国家发改委正式印发了《促进中部地区崛起“十三五”规划》，明确支持郑州建设国家中心城市。作为中原城市群建设的主战场，中部崛起和西部大开发的承接地，郑州既迎来难得的发展机遇，也面临前所未有的挑战与压力。郑州市作为全国人口大省省会，地处中原，承东启西，连南贯北，是我国重要的交通枢纽，重要的航空港和物流、信息中心，也需要有着与国家中心城市相适应的行政区划格局。
目前，全国 9个国家中心城市，不论是管辖范围，还是城区面积均远超郑州市。与其他国家中心城市市区面积占比相比较，北京市占100%，天津市占100%，上海市占100%，广州市占100%，武汉市占100%，重庆市占52%，西安市占51%，成都市占27%，而郑州市仅占14％，并不具备明显优势。因此，建设国家中心城市，寻找新的经济增长点，完善郑州市产业结构，需要对郑州市区划现状进行调整，适当扩大郑州市区范围。
目前， 中牟县、荥阳市和新郑市与郑州市区紧密相连，靠近郑州中心城区且公共基础设施比较完备，已与郑州城区建成区连为一体。近年来，随着郑州市都市区建设的快速发展，郑州城区与 3县市基础设施全面对接，人员交往愈发密切。适时开展区划变更可以有效避免重复建设、资源配置效率不高等问题。同时，中牟县、荥阳市、新郑市近年来经济社会发展迅速，2019年已经进入全国百强县，其中新郑市的排名已经位列全省首位。开展区划调整不仅能够保留原县域经济活力，还将进一步激发其发展活力，成为我市建设国家中心城市的重要增长极。 您的建议从更更高角度出发，对郑州建设国家中心城市提出了很好的建议。我们将从实际出发，充分论证调研，提出切实可行的区划调整方案，由于涉及县级行政区划调整的审批权在国务院，区划调整工作审批手续复杂、审批时间长，而且区划调整从酝酿到正式开始申请程序需要一定的时间。同时也需要省委、省政府对郑州市行政区划工作给予帮助和支持。下一步， 我市区划调整工作， 将根据省委、省政府有关精神， 加强与国家、省有关部门的沟通联系，及时了解有关行政区划调整工作动态， 积极谋划推进郑州市区划调整工作，为建设国家中心城市提供区划保障 。
以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
感谢您对政府行政区划工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
2021年7月21日
