尊敬的郑俊杰委员：
首先非常感谢您在郑州市十四届政协第四次会议上提出的“关于互联网背景下多举措促进郑州实体经济快速发展的提案”（20210103号）建议。提案中，您对政策引导互联网金融资金流向实体经济等方面的问题十分关注。接到提案后，我局高度重视，认真研究，在金融工作局权责范围内现就该提案答复如下：
正如议案中所提及的，郑州市实体经济存在融资渠道闭塞的问题，中小微企业发展缺少资金支持。郑州市金融工作局作为地方金融监管部门，作为政金企沟通的重要“联络员”，对此十分重视，开展各项工作，积极推动问题的解决。
一、目前我市中小微企业融资情况
截至2021年4月末、全市贷款余额已突破3万亿，占全省的45.3%，新增贷款占全省的46.9%，存贷比达116%；特别是普惠金融领域持续发力，增速较快。4月末，小微企业贷款余额3994.4亿元，同比增长16%，高于全省4.8个百分点，较年初增加334.6亿元，同比多增63.2亿元。普惠小微贷款（包括单户授信小于 500 万元的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款）余额2010亿元，同比增长29.2%，高于全省6.5个百分点，较年初增加158.7亿元，同比多增65亿元。同时，郑州的不良贷款率近年来处于历史低位，2020年只有1.58%，低于全省2.45个百分点，也低于全国平均水平。
二、运用互联网技术的金融创新做法
当前，金融事权在中央，我局积极发挥地方金融监管部门协调作用，协助人民银行郑州中心支行、河南银保监局、河南证监局，发挥窗口指导、检查督导作用。
一是推动银行加强线上服务方式及产品创新。推广应收账款质押融资服务平台建设，创新知识产权质押类金融产品，盘活中小微企业应收账款，解决民营企业特别是科技创新型企业抵质押物缺乏等问题，提升民营企业信贷的可获得性。
二是积极联合市发改委出台《加强信用信息应用支持中小微企业融资有关工作的通知》，从“信易贷”平台建设、信用服务中小微企业融资、加强企业债券融资等方面，再推10项举措以进一步发挥信用信息积极作用，解决银企合作中信息不对称、衔接渠道不通畅等问题，着力破解中小微企业融资难题。
三是搭建郑州中小微企业金融综合服务平台。为扩大普惠金融覆盖面，更好服务各类经济主体实际金融需求，前期全市“城市大脑”建设中，我局牵头建设的“智慧金融”板块持续推进并不断完善。其中，郑州中小微企业金融综合服务平台已完成初验，目前正在试运营。平台旨在综合运用大数据、智能化、云计算、区块链等技术手段，建立对中小微企业各层次融资需求的风控建模和金融画像，逐步探索实现不依赖于传统抵押、担保等形式的线上信用贷模式，让金融机构敢接敢贷，有效改善“民营 小微”融资难、融资贵、融资慢的现状，特别是结合政务数据的有条件共享，实现无抵押的线上信用融资，有效扶持三农、双创、高新等轻资产小微企业发展。项目另一平台--郑州地方金融风险监测预警平台，则是根据郑州市金融监管实际业务需要，构建的“1 5”（即一个金融风险指挥中心，金融风险监测预警系统、企业债务风险监测预警系统、任务管理及协同处置系统、政策解读及决策参谋系统和智能统计分析系统5大系统）金融监测预警服务体系，为金融行业提供全方位风险预警及监测功能，为郑州市金融风险防控保驾护航。
三、下一步工作方向
议案中提及市政府应通过定向财政补贴或税收优惠政策，引导互联网金融进一步优化信贷资源配置，推动贷款资金流向实体经济等工作建议，也是我局长期以来高度关注且持续推进的重点工作。当前和今后一个时期，全市金融工作将持续把提升金融业服务水平作为重中之重。一是精准支持实体经济。关注重点行业，支持龙头企业转型升级，围绕解决上下游中小微企业融资，打造供应链金融生态圈。二是帮助拓宽企业融资渠道提高直接融资比重。探索创新上市公司培育服务制度，推动形成企业上市梯队，加快上市进度。三是大力发展科技金融。依托城市大脑“智慧金融”项目建设，加大政府部门信息共享力度，为科技型中小微企业画像提供数据支撑。鼓励各家金融机构提高“投、保、贷、债”等手段的综合使用水平，撬动更多金融资源支持中小微企业。同时，我局将围绕您提的具体建议，继续做好中小微企业的金融服务工作，并积极沟通配合财政、税务、监管等部门，努力形成财政保障、税收优惠、监管适度、信贷扶持的合力，为我市实体经济发展营造良好的金融服务环境。
再次感谢您对郑州经济金融领域发展问题的关注与支持，欢迎您继续提出宝贵的建议。
2021年6月26日
