尊敬的张俊杰委员：
您提出的“关于大力扶持特色跨境电商企业和发展供应链金融的建议”的提案收悉，现答复如下：
一、金融助力跨境电商风口“翱翔”
跨境电商的发展可以帮助劳动密集型企业转型，解决就业压力的同时还可以满足消费者消费水平的升级。跨境电商作为一种新型的销售模式，极大地减少了流通环节、扩大市场，从而达到节约成本，解决国内就业压力的问题，也有助于企业的转型升级。
市金融局加强对跨境电商的金融服务，一是鼓励银行机构拓宽与境内非银行支付机构的合作渠道，为跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等市场主体提供跨境人民币结算服务。支持银行机构与跨境电商平台、市场采购贸易联网信息平台拖过系统直连模式，加强贸易真实性审核，提升跨境电商人民币结算效率。二是鼓励银行开展跨境电商供应链金融，推广应收账款、订单等动产质押融资，对跨境平台核心企业签发的票据提供更为便利的贴现、质押等融资，对自建海外仓的跨境电商企业加大中长期贷款支持，支持市场主体运用创业担保贷款、人才贷款等创新产品。
二、发力供应链金融提升盈利空间
供应链金融最大的特点就是，在供应链中以核心企业为出发点，为供应链提供金融支持。一方面，将资金有效注入处于相对弱势的上下游配套中小企业，解决中小企业融资难和融资贵的问题；另一方面，将银行信用融入上下游企业的购销行为，增强其商业信用，促进中小企业与核心企业建立长期战略协同关系，提升供应链的竞争能力。
市金融局贯彻落实《规范发展供应链金融 支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》，更好地服务实体经济，支持产业链供应链稳定升级。一是发挥核心企业增信作用，依托核心企业的规模和市场优势，为产业链上下游中小企业提供增信，帮助配套企业获得存货、应收或预付账款等融资服务，并改善其信用预期，解决传统中小微企业“融资难、融资贵”问题、建立新型产融关系、增强金融服务实体经济能力。二是强化分散企业的聚合效应。由核心企业作为牵头人向金融机构提出信贷申请，金融机构通过跨区域联动协同等特设机制进行一体化审批，实施一体化管理，有效推动以大带小、上下游联动、产销供衔接，畅通产业链供应链循环，提高全产业链复工复产率，最大化发挥金融支持政策效能。
下一步，市金融工作局和市商务局将持续关注跨境电商企业和供应链金融工作进展，鼓励驻郑金融机构针对跨境电商和供应链金融特点创新金融产品及服务，积极做好相关政策制度宣传，做好跨境电商企业和金融机构的沟通对接工作，改善郑州市中小企业融资现状。
2021年6月20日
