尊敬的林继民委员：
您提出的 “关于挖掘文化资源、打造文旅名片、提升城市形象的建议”已收悉。非常感谢您对郑州市文化和旅游产业发展的关心支持！
针对您提出的 “深入发掘文化资源、打造高质量文旅区域和强化城市形象宣传塑造”的建议，我局高度重视，对您所提出的意见进行认真的学习研究，并与市委宣传部、市发改委、市文物局等相关部门沟通联系，结合我局工作实际和工作职能，经研究 后，现答复如下：
2019年9月18日，习近平总书记在郑州发出“让黄河成为造福人民的幸福河”伟大号召后，郑州市委市政府审时度势、抢抓机遇、精心谋划、争取主动，作出了建设“国家黄河历史文化主地标城市”决策部署，重点实施黄河战略、文旅强市“八大工程”，加快建设具有黄河流域鲜明特征的文旅强市。近年来，在市委市政府的正确领导和市人大、政协的关心支持下，郑州文化和旅游工作乘势而进，围绕黄河文化保护传承弘扬，我们也进行了大量的思考与探索，重点工作汇报如下：
一是 讲好 “黄河故事”，加大黄河文化传承挖掘和保护利用力度，充分彰显黄河文化蕴含的精神特质和时代价值，提升郑州“华夏文明之源、黄河文化之魂”的全球认同感和感召力。 加快黄河文化带、环嵩山文化带、中心城区文化板块 “两带一心”建设，让黄河文化、嵩山文化、古都文化、红色文化在郑州充分展现。推进黄河文化带建设，突出“黄河文化 生态建设”，推进黄河国家文化公园建设，将双槐树遗址、青台遗址、汉霸二王城、西山遗址、荥阳故城、大运河通济渠郑州段、花园口抗日遗址、大河村国家考古文化遗址等沿黄历史文化遗产串联起来，高水平打造具有鲜明黄河特色的世界级自然生态带、文化遗产带、观光旅游带。大力推进环嵩山文化带建设，以“天地之中”历史建筑群为重点，打通嵩山文化中的历史故事脉络，讲好世界文化遗产故事，统筹新密伏羲山、巩义浮戏山、荥阳环翠峪等，打造环嵩山文化旅游大景区。推进中心城区文化板块建设，以商代王城遗址保护开发为突破口，统筹二七商圈、二砂工业遗存等资源，彰显中原文化魅力，打造具有鲜明历史文化元素符号的现代化城市。
二是围绕 打造黄河流域国际旅游门户，推动文化旅游全域全要素融合发展，做实 “两带一心”文旅发展格局。 打响郑汴洛 “三座城、三百里、三千年”品牌，把黄河历史文化景观串珠成线，塑造“黄河魂、古都韵、中国情”形象，努力把黄河郑州段建成世界级的黄河文明寻根胜地和中华优秀传统文化观光体验目的地；梳理嵩山文化历史脉络，整合大伏羲山旅游资源，打造5A级景区和国家级旅游度假区，建设环嵩山文化带；推进中心城区文化板块建设，助力建成文旅强市。以 “山河祖国，去郑州看华夏古国” 为主题 （山，是指 “中岳嵩山，天地之中”；河，是指“母亲黄河，民族之魂”；祖，是“人文始祖，轩辕黄帝”；国，是“河洛古国，文明之源”）。 协同推进黄河、大运河、长城国家文化公园建设，凸显郑州 “北临黄河、西依嵩山”城市特征。
三是按照 “产业主导、现代服务业为主体”的原则，规划建设郑州中央文化区、郑州国际文创园、港区现代绿色智慧公共文化服务区、黄帝千古情等32个核心板块 。文化赋能、旅游带动， 推进黄河国家博物馆、大运河国家文化公园 、 黄河天下文化综合体、沿黄生态文化旅游廊道等重大文旅工程建设，依托郑汴洛轨道快线、大河文化绿道等交通设施，串联精品文旅线路，建设具有国际影响力的黄河文化旅游带。加快培育 “旅游 演艺”“旅游 文创”“旅游 会展”等文旅融合新业态新模式。推进通航与文旅融合发展，打造沿黄航空旅游生活圈 。完善文化产业规划和政策，加强文旅市场体系建设，积极创建国家文化和旅游消费示范城市。 继续将 1200场文艺惠民演出、30场精品剧目纳入市政府“民生实事”。 打造城市经济发展支撑点、城市建设新亮点。
四是设立机构，规划引领，确立全市文旅发展战略布局 。 为 打造黄河历史文化主地标城市建设， 更好推进郑州黄河国家文化公园各项建设任务，按照市委市政府关于成立成立 “一办五组”专班运行体制的工作部署，组建成立郑州黄河文化博物旅游专项指挥部，设立综合协调、遗产保护利用、文旅融合发展、文化演艺展示、宣传推介推广等专项小组，完善工作机制，加快项目推进，着力打造沿黄文化旅游带和黄河文化遗产廊道，努力打造黄河国家文化公园的先导区、示范区、核心区。 坚持规划先行， 高起点高标准编制， 形成 “2 1 N”规划体系，即《黄河流域（郑州段）文化旅游专项规划》《黄河流域（郑州段）非遗保护传承弘扬规划》两大专项规划，《郑州市“十四五”文化广电和旅游发展规划》以及《郑州市公共文化设施规划》《郑州市文化创意产业规划》《郑州市非物质文化遗产保护三年行动计划》等，为文旅高质量发展提供规划保障。 加强与洛阳、开封的联动合作，凸显 “三座城、三百里、三千年”的历史文化积淀，联合编制《郑汴洛黄金旅游带发展规划》，推动资源共享、产业协同、营销整合，连同黄河、运河、古都等旅游走廊，打造郑汴洛国际文化旅游带，打响“华夏古都群”国际文化旅游品牌。 围绕 “ 世界级黄河文明寻根胜地和中华优秀传统文化观光体验目的地 ”高标准谋划建设各项 基础工程， 加快示范区起步区建设。以黄河大堤为基础，加快沿黄生态廊道郑州段工程建设，建设集 “生态屏障、文化弘扬、休闲观光”三位一体的生态廊道，通过整合场地资源，在沿黄河大堤以内区域构建慢行网络，提升滩区生态景观形象，联系滩区内外生态资源、文化遗产资源、村庄和旅游项目的纽带，成为感知黄河独特生态、文化特色和高质量发展成就的黄河生态景观慢行系统，率先在全省建设郑州百里生态长廊。继续推进“交通 旅游”串链工程。实施“沿黄河S312郑州境、大河文化绿道、市域快线K2线”三大工程，快赏漫游，打造黄河文化“三座城、三百里、三千年”精品旅游快线和“心休闲、慢生活、微度假”沿黄旅游目的地。实现“讲好黄河故事，传颂黄河智慧”的规划目标。
五是 加强郑州文化旅游品牌宣传推介。 举办 2021年首届中国国际（郑州）黄河文化月，开展国际旅游城市市长论坛、全国智慧旅游大会、中国民宿大会、 中国（郑州） “黄河文化月·黄河流域舞台艺术精品演出季 、黄河合唱节等主题活动，举办永远跟党走、《再唱山歌给党听》等中国共产党成立 100周年系列活动， 通过举办高规格的旅游主题国际性会议，围绕 “三座城、三百里、三千年”黄河文化旅游带、环嵩山文化旅游带，推广“黄河之滨、天地之中、华夏之根、文明之源”品牌，打造休闲观光度假特色城市和黄河历史文化主地标城市。 加大郑州城市旅游形象在央视等国家级媒体平台宣传推广力度 ， 强力推出 “去郑州，看华夏古国”和“山·河·祖·国”系列文旅IP；加大与携程、今日头条等知名互联网旅游企业和自媒体平台合作力度，开展系列线上宣传营销活动。“三座城三百里三千年”系列文化旅游活动以保护传承弘扬黄河文化为目标，以“地方创生”为主题，以郑州为中心，联动开封、洛阳两地，推出沿黄文化旅游精品线路， 通过 “盲盒”和“直播”等颇具新意的玩法，同时，邀请专家学者、明星大咖、流量网红、旅游大V、主持人、金牌导游等作为体验嘉宾，在咪咕视频、知乎圈子、百度直播、微博、抖音、快手等平台同时发声， 讲好 “三座城、三百里、三千年”文化故事，全力打造形成世界级文化旅游带和旅游目的地。活动期间，郑、汴、洛三地市长亲自推荐旅游线路，发布10条郑汴洛三天两晚精品旅游线路；投放盲盒机12台、旅游盲盒2万个；郑州先后完成了“嵩山之旅”“河洛之旅”“南岸之旅”三场网络直播，取得全网累计曝光量超10亿、话题播放量超4.5亿、观看量超2000万、活动传播覆盖总人次达4.2亿的好成绩。其中，微博话题累计阅读播放量超1.6亿、单场最高传播覆盖人次达1.4亿、多次上榜微博热搜娱乐榜，全平台持续关注热度，抖音、知乎等各大热榜突围成功，形成传播热点，引爆“五一”假日市场。 围绕 “黄河、黄帝、古都、嵩山、运河、河洛”等核心资源要素，结合乡村振兴主题，大力发展精品民宿、文化研学、生态观光、非遗展示、田园体验等全域旅游新业态和新产品，推出一批具有国际影响力的黄河文化旅游产品。
最后，再次感谢您对郑州市打造文旅名胜和提升城市形象的关心和支持，并请您继续关注文化旅游工作，多提宝贵意见。
2021年10月26日
联系单位：郑州市文广旅局资源开发处 邮 编：450018
联 系 人： 梁晓华 联系电话：69095826
抄 报： 市政府督查室、市政协提案委员会
